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计生委述职报告 篇1

全面落实计划生育利益导向“三项制度”是本年度一项重要的民生工程,是深得广大群众拥护的德政善举。今年,市政府将“农村计划生育家庭奖励扶助制度”和“计划生育家庭特别扶助制度”列为36项民生工程之一。各县(市)区党委、政府高度重视,相关部门密切配合,人口计生部门认真组织实施20xx年计划生育家庭奖扶、特扶工作,全市现有奖扶对象13596人,特扶对象1852人。今年各级奖励资金共1223。2万元已经全部发放到户。现将今年以来我市人口计生民生工程工作主要情况汇报如下:

一、加大宣传,提高群众对政策的知晓度

为了把计划生育民生工程的有关规定原汁原味交给群众,做到家喻户晓,人人皆知,市、县、乡、村各级充分利用广播电视、报刊专栏、宣传单等多种形式广泛深入地宣传奖励扶助和特别扶助的重大意义、政策条件、申报程序和具体要求等,为申报登记奠定了坚实的基础。

一是广泛开展社会宣传。

为扩大民生工程的宣传面,实现保增长、保民生、保稳定的目标,今年以来,市人口计生委在《安庆广播电视报》等报刊上设立专门栏目,宣传政策;在广播电台开辟专题报道。各县(市)区也多项措施并举,加强计生民生工程的宣传。在报纸上刊登介绍计生民生工程实施成效和政策内容的文章;制作计生民生工程专题片和通告在电视台连续播放;印制公开信在(村)居民集中区广泛张贴;在乡村公开栏公开享受条件、办理程序、资金发放的标准、方式和时间;通过县乡村计划生育工作人员下乡调查摸底和评议复核,进村入户宣传政策,同时公布县乡两级监督信箱和监督电话。通过以上措施,群众对计生民生工程知晓度大大提高。

二是深入开展计划生育利益导向“三项制度”宣传月活动。

按照省皖人口委〔2010〕19号文件要求,我委高度重视,以明电形式要求各县(市)区开展为期一个月的计生奖励扶助、特别扶助和计划生育长效节育措施奖励等“三项制度”宣传月活动,让干部群众都知道计生奖励利国利民,在全社会大力营造计划生育光荣的社会舆论氛围,从而进一步引导建设婚育新风新风尚。

二、加强培训,准确把握政策

计划生育家庭奖励扶助对象:农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭,夫妇年满60周岁以后,有中央和地方财政安排专项资金给与奖励,奖励扶助资金按每人每年740元标准发放,其中只生一个独生女的另增发120元。计划生育家庭特别扶助制度扶助的对象:城镇和农村独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻。扶助对象应同时符合以下条件:1933年1月1日以后出生;女方年满49周岁;只生育一个子女或合法收养一个子女;现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾(伤病残达到三级以上)。由政府发放计划生育家庭特别扶助金,独生子女死亡后未再生育或合法收养子女的夫妻,由政府给予每人每月100元的扶助金,其中只生育一个独生女死亡后未再生育或合法收养子女的对象扶助金标准由省财政出资提高到每人每月110元,直至亡故为止;独生子女伤、病残后未再生育或收养子女的夫妻,由政府给予每人每月80元的扶助金。

为确保执行政策的准确性,市人口计生委就相关政策分别对县级人口计生干部进行了以会代训。春节期间,各地均召开了计划生育家庭奖励扶助工作培训会,乡镇(街道)分管负责人、计生办主任和奖扶工作经办人员参加会议,会议传达了省奖扶工作会议精神,学习了奖励扶助新的工作要求和政策解释,同时,对20xx年奖励扶助工作进行了分析总结,对20xx年奖励扶助和特别扶助两项工作任务进行了具体安排布置。各乡镇也及时召开了奖扶工作经办人员、村级干部业务培训会议,要求所有参与村级摸底、乡级审核的人员熟练掌握政策口径,严格按规范操作。

三、突出资格确认,确保不错不漏

严格规范资格确认程序、准确的统计数据是奖扶制度顺利实施的基础,也是考核中“一票否决”指标。在全市奖励扶助和特别扶助对象资格确认工作中,坚持立足实际,认真总结经验和作法,切实做到相关材料和手续齐全、真实可靠、确认有据,对婚育史复杂的人群查证严格,审慎把握,确保了扶助工作的公平、公正和透明。

一是健全制度,措施得力。

围绕构建资格确认、资金管理、资金发放、社会监督“四权分离”的运行机制,省、市计生委及有关部门先后出台了文件和相关政策性解释,完善了相关制度,为奖励(特别)扶助制度的健康运行提供政策依据和保证;建立了“谁的联系点,谁承担责任”、“谁调查,谁签字、谁负责”的责任追究制。

二是加强质量抽查,确保调查质量。

全市将奖励扶助工作与平时抽查、调研工作有机结合,开展了形式多样的质量抽查和督查指导。县乡两级检查面达100%以上。

一是抓好乡级调查。在符合扶助条件对象本人如实填写《申报表》的基础上,乡级调查员逐户逐人走访核实,对奖扶对象的户口性质、出生年月、婚姻史、生育史、现存子女数等基础信息重点核实,做到入户率、见面率、取证率达100%。

二是严格村级评议。邀请与评议对象同年龄段的同组知情村民、老党员、老干部及村组干部参加,对申报对象的条件逐一评议,评议记录详细、规范。

三是张榜公示。各地对特别扶助对象以统一规范的样式张榜公示,公布各级举报电话。我市还在市人口计生网上公布了奖扶名册,接受群众监督。

三是专人负责,严把审核关。

各县(市)区人口计生委选派具有行政执法资格、政策熟悉、擅于调查的人员逐份审核《申报表》,把有信息缺漏或逻辑错误的《申报表》作为重点,有针对性地进行入户复查,严防错报。乡镇对复查后的目标人群重新进行审核、评议、公示。调查、审核、复查等工作严格按照规定的程序办理,均有各级人员签注的意见及签名。

四是创新方法,把好录入质量关。

市人口计生委组织微机录入员参加省里培训,并加强对县级录入人员的具体指导,组织他们认真学习了奖励扶助和特别扶助的录入规范,使录入人员掌握正确的操作方法,保证了信息准确。

四、提高统计准确率,确保资金落实到位

在数据录入过程中,层层把关,逐个核实,确保录入的每个对象户都符合政策,符合政策的对象都统计到位。截止7月低,全市计划生育家庭奖励扶助对象核准人数为13596人,其中今年新增3083人;全市特别扶助对象核准人数为1852人,其中今年新增282人。目前,各级奖励扶助资金1223.2万元已全部通过“一卡通”发放到户,其中中央资金595.1万元,省资金526万元,市级资金为4.99万元,县级97.89万元。

五、加强领导,落实责任制

为了确保20xx年计生民生工程工作高质量完成,各县(市)区政府把主要领导定为第一责任人,把此项工作纳入政府重要议事日程,亲自研究、部署、督促落实;市、县、乡成立民生工程工作领导小组,村计生专干为初审员,为认真开展计划生育民生工程提供了组织保障;市人口计生委在政策宣传、资格确认、复核审查、网上录入和时间进度等工作环节上做到分工明确、任务到位,确保了上报数据的规范性、准确性;同时,市人口计生委还制定了民生工程工作单项考核评估方案,将奖励扶助工作纳入年终目标责任制考核,利用考核的杠杆来不断加大监督、责任追究力度。

计划生育民生工程体现出新时期人口计生工作“以人为本”的发展内核,大大增加了计划生育政策的感召力,极大地促进了全市人口计生工作水平的提高。但是,也存在一定不足,奖励扶助制度覆盖的面较小,奖励金额偏低,对转变群众生育意愿和生育行为的激励效果不明显。建议对计生民生工程作进一步的调研,扩大范围,真正让实行或落实计划生育的家庭优先享受经济发展和改革开放的成果,以便更好地将计划生育政策得以贯彻落实。

计生委述职报告 篇2

2019年上半年党建工作总结(卫生计生委党组)

一、基层党建工作总体情况

一是主动扛责抓党建。我坚持把全面从严治党责任扛在肩上,年初,第一时间召开系统党建会和党风廉政建设会,签订党建党风廉政工作责任书,筑牢各级党组织书记第一使命第一责任,筑牢各级党组织“抓党建是本职、不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的第一责任意识。2019上半年先后主持召开了6次党组会研究党建及党风廉政建设重点工作,召开党建工作系列推进会、座谈会3次,破解党建工作难题。

二是主动履责抓党建。我始终把党建工作放在全局工作的突出位置,坚持与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核,带头履行第一责任人职责,健全承诺、述职、评议、考核和问责“五位一体”的工作责任体系,带头建立了问题清单、任务清单和责任清单,定期组织基层党组织书记就履职尽责情况进行双向述职和集中评议。

三是主动追责抓党建。坚持层层传导压力,对“三项清单”定期督导检查,上半年以来,我先后3次带队调研督导党建重点工作。先后对相关重点工作推进落实不够到位的部分(市区)卫计局和11个医疗卫生单位主要领导进行集体约谈,约谈违反相关规定个人4人,约谈新任职干部12人。

二、基层党建重点任务完成情况

一是抓学习、讲政治,筑牢“四个意识”思想根基。突出理论武装,把思想政治建设作为重中之重,制订了2019年理论学习计划,对市直卫生计生系统3000余名党员进行了轮训。下发了《关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》,举办了学习宣传十九大专题培训班,以研讨交流、巡回宣讲、知识竞赛、主题演讲、微党课教育等形式宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。严格落实意识形态工作责任制,及时分析和研判舆情。扎实开展反邪教工作。加强正面宣传,上半年在省级以上主流媒体发表各类宣传稿件186篇,我市健康扶贫、健康管理、优质服务、分级诊疗、农村急救等工作先后3次在央视新闻播出。

二是抓基层、打基础,提升基层党建工作水平。牢固树立抓基层的鲜明导向。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度的落实形成常态化、规范化,上半年以来,参加相关党组织民主生活会2次,先后和8名班子成员,28名中层干部交心谈心,委中心组集体学习6次。强化党员发展和日常教育工作,发展党员30名。先后选派37名同志参加各类党务培训。规范党费收缴工作,建立了党费收缴台账,开设党费专户。注重基层和社会组织党组织建设,对9个总支进行了换届,调整44个基层支部,充实委员100余人,在14个卫生计生学会(协会)和13个民营医院成立了功能型党支部,在重大项目建设工地成立了临时党支部,党员管理实现无死角、全覆盖。

三是抓特色、出亮点,深化“不忘初心 牢记使命”主题教育。在全系统创新开展了以“不忘初心 牢记使命”主题教育,市直卫生计生系统163个支部3276名党员结合“支部主题党日活动”,开展比、拼、赶、超,全系统先进典型不断涌现,我市护理获首届全国优质服务大赛一等奖和最佳人气奖,急救代表队在全国急救技能大赛中获团体优胜奖,市太和医院被表彰为全国卫生计生系统先进集体,市人民医院获全国文明单位,市疾控中心荣膺全国首批“健康促进与教育优秀实践基地”称号,XXX荣获“全国优秀共产党员”和“白求恩奖章”荣誉称号。

四是抓班子、带队伍,激活干部队伍活力。注重领导班子班子建设,加强所属单位领导班子履职尽责管理,会同并直接参与市委组织部对8个市直医疗卫生计生机构领导班子履职尽责情况进行了专项调研和考核,对3个单位领导班子进行了调整。注重人才队伍建设,认真落实“一报告两评议”制度,上半年来,委机关推荐提拔县级干部2名,科级干部1名,推荐市以上突出贡献专家2名,市政府专项津贴专家3名,评选市优秀中青年拔尖人才15名。

五是抓纪律、转作风,增强拒腐防变能力。坚持把纪律挺在前面,结合党风廉政建设宣教月活动,系统各单位开展廉政教育党课9次,开展廉政讲座3次,观看警示教育片4000人次,召开廉政专题会议、廉政专题学习辅导10余次。全面开展大型医院巡查工作,对4家二级公立综合医院进行了巡查,全市13家二级公立综合医院巡查实现全覆盖。加大问责追责力度。半年来,共受理举报问题线索88件,初核23件,函询17件,立案调查并结案18件,诫勉谈话13人,谈话提醒116人次,函询8人,责令书面检查、严肃批评教育15人,诫勉谈话3人,给予党纪处分13人,政纪处分9人。

三、突出问题整改情况

针对2017年述职评议反馈的“党建存在少数基层党组织工作创新不够”等3个方面的问题及巡视巡察反馈的“对二级单位部分落实党建责任不力的现象、督导问责不严”等6个方面的问题。我们坚持问题导向,制定下发了《关于市直机关党建调研督导反馈问题整改交办通知书》,明确了整改时间表和路线图,按照问题性质,一一对应,采取领导蹲点调研,解剖麻雀,分类指导的方式,将整改任务逐项逐条落实到责任人、责任单位、责任科室,实行销号式管理。2019年元月中旬,我们组织5个调研督导组,结合综合目标考核,对所属各单位整改落实情况进行了调研督导。从督导情况看,以上问题整改有力,措施到位,达到了整改预期效果。

四、存在问题

上半年以来,虽然做了一些工作,取得了一定成效,但对照上级要求,对比兄弟单位,仍然存在一些差距和不足。

一是个别党组织主责意识有待强化。

二是部分基层党建活动有待创新。

三是少数基层基础工作有待加强。

四是少数党务干部业务水平有待提升。

五、下步打算

一是进一步牢固树立党建主业意识。落实全面从严治党政治责任。从严落实党建工作责任,切实发挥第一责任人作用,模范遵守党内政治规矩和政治纪律,始终坚持正确的选人用人导向。

二是进一步着力抓好思想建党关键。始终拧紧理想信念总开关,坚持用党的新时代思想武装头脑,坚持深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持带头培育和践行社会主义核心价值观。

三是进一步夯实基层党建工作基础。推进服务型党组织建设,优化党的组织体系,加强党组织带头人队伍建设,加强党员教育管理工作,推进服务型党组织建设。

四是进一步持之以恒加强作风建设。全力营造风清气正的发展环境。始终保持反“四风”的高压态势,建立健全作风建设的长效机制,大力弘扬党的优良作风。

五是进一步推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。全面落实主体责任和监督责任,健全权力运行机制和监督机制,继续保持惩治腐败的坚定决心和高压态势。

计生委述职报告 篇3

二0xx年,我市计划生育协会以贯彻党的xx届xx全会和中央《决定》为主旋律,以科学发展观为指导,以稳定低生育水平为目标,以社会主义新农村建设、计生工作新机制建设为契机,继续深化“协会服务行动拓展年活动”;以“生育五关怀”为主题,促进各项工作的发展;以强化组织建设为保障,推进全市计划生育协会工作再上新水平、再创新业绩。

一、强化组织建设促进工作发展

一年来,我市各级计生协以贯彻中央《决定》为主旋律,继续深化“协会服务行动拓展年活动”;以筹备召开全市第三次会员代表大会和贯彻中央、省委有关计生协会工作人员参照公务员管理的文件为契机,强力推进各级协会的组织建设。

一是组织召开了淮北市第三次会员代表大会,进行了市级协会的换届选举,加强了市级理事会和办事机构建设,。把以有利于协会工作为出发点,调整优化理事结构,把一些有影响、有威望,热心协会工作的社会各界人士吸收到新xx届理事会中来,代表大会得到了市委、市政府领导的高度重视和大力支持,被聘请为名誉会长的市委书记和市长亲自到会作了重要讲话,高度地评价了过去的成绩,勾画了未来美好的前景。

二是加强我市各县区计生协会建设。督促、督办他们按照中央和省里的有关要求,不断争取解决市、县(区)计生协办事机构编制和落实专职工作人员参公管理等实际问题,并列入党政目标责任制考核。目前市级计生协以办理到位,各县区计生协多数已解决,少数正在操作之中。

三是加强基层协会建设。年中,我市各级计生协围绕开展“生育关怀我尽力”主题活动,通过我市的濉溪县、烈山区、相山区、杜集区计生协实施的“幸福工程”、“三结合”、青少年生殖健康宣传教育“、宣传预防艾滋病知识”等项目,进一步促进组织建设。完善基层的理事会、会员小组、会员之家活动网络,基本做到有活动场地、有服务项目、有活动制度、有宣传队伍、有文体器材,年中,我市的城乡协会新建了一批工作经常富有活力、吸引力的“会员之家”。

四是积极开展“两为两争”活动。年内,我市各级协会深入开展一些内容丰富、形式多样、特色鲜明的群众性宣传教育活动。如:淮北矿业集团公司、皖北煤电公司计生协根据矿区使用部分农民协议工的特色,在矿区“流动人口协会”中,组织开展“温暖在第二故乡”活动,为他们实行“五上门”(送计生政策、生活知识、生产技能、安全要领、生殖健康知识)服务活动,实地解决外来人员在生育、生产、生活中存在的困难。这种以诚待人,以情感人的做法激发了他们的工作热情,也赢得了他们的爱戴。我市在积极开展“双先争创”活动中,全市上下掀起了学先进、赶先进的热潮,市计生协率先利用召开全市第三次会员代表大会之机表彰了一批先进协会集体和个人,年中又推选出县、乡、村三级五个集体和三名先进个人参加了全国计生协会工作评选活动。

五是加强协会队伍培训,提高协会专(兼)职人员的素质和能力。一年来,市计生协协助基层直接培训授课达16场次,同时,指导基层做好分级培训和以会代训,有900多名协会工作人员参训,培育一批具有生命力和凝聚力,能够真正发挥作用的基层协会典型。

二、拓展主题活动推进协会工作

全面开展生育五关怀是做好新时期计生工作的重要举措,也是今后一个时期我市协会重要水平。一年来,全市各级计生协以“生育关怀我尽力”为主题开展了系列活动:

一是认真贯彻落实中宣部等10部门联合发文精神制定了“淮北市生育关怀我尽力活动实施意见。”在5月份的活动月中举行了启动仪式的同时,实行市、县(区)、乡、村上下四级联动大张旗鼓地宣传协会地位和作用,宣传”生育关怀我尽力“活动的目的和意义。”5,29”期间,市计生协在市府主要街道组织开展有42个系统400名协会干部参加宣传、咨询服务一条街大型宣传活动,为32000余群众进行免费服务。市委、市政府领导亲临活动现场,给予高度的赞扬,此活动也深受群众的爱戴。

二是积极开展城乡联谊帮扶活动。充分发挥我市烈山、相山、杜集三个城区和淮北矿业集团公司、皖北煤电公司、中煤三建公司等大型企业单位理事的优势和作用,组织他们与农村地区协会开展企业帮扶进农家活动。

计生委述职报告 篇4

乡镇老干关工工作总结

2015年,乡老协、关工委、老体协在乡党委、政府的领导支持下,在县老协、关工委、老体协的指导下,各村村支两委的共同配合下,开展了大量的活动,取得了较好的成绩,得到了乡党委、政府的肯定,深受全乡老年朋友认可和拥护。在一年的工作中始终坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神以及《中华人民共和国老年人权益保护法》。从而把广大老年人凝聚在一起,全面关心下一代,丰富老年人精神文化生活,进一步整合老年人人才资源,充分发挥“五老”的应有作用,调动老年人的积极因素、办实事、做好事。为党委、政府和村支两委排忧解难,为建设和谐先锋创建良好的社会环境,有力地促进先锋两个文明建设,确保了一方平安。

一、工作开展情况

(一)周密谋划,扎实开展各项老年活动。乡老协根据本乡实际和上级主管部门的安排,年初各村老协、关工委、老体协的工作进行了系统的安排部署,各村按照安排意见分别实施,从工作开展来看,各村都开展了不拘一格、健康有益的文体健身活动、关爱活动,活动内容丰富多彩。特别是安全村老协、关工委,在村支两委的支持下,老年人健身问题活动始终如

一、坚持开展,每天下午都有几十个老年人在活动广场唱歌、跳舞、打腰鼓、搞健身球操表演,每年的各个法定节日都有大型的庆祝活动开展,广大老年人积极参与,村支两委干部全面配合支持,活动开展的有声有色。今年村委为活动开展抽出5000元的资金作为老年人活动开展的活动经费。活动开展有了经费支持,老年人开展、参加活动的积极性充分调动了起来,1年来,老年人志愿者捐赠资金1100元。她们分别是:老党员张玉秀捐资100元,唐玉香捐资200元,陈启贵捐资100元,白贵金捐资500元,张仲陆捐资200元。她们的志愿捐资为村老协开展健身活动创建良好基础,他们本着老有所为的奉献精神,年复一年的走访慰问老年朋友。

松林村村支两委也高度重视老年工作。今年老年节村委抽出2000元的资金开展“重阳节”庆祝活动,举办了老年运动会、歌舞比赛,对18名高龄老人发放节日礼品,给参加老年协会的会员和运动员都分别发放了奖品、纪念品,村支两委的五职干部,在活动时是指挥员、裁判员,就餐时是服务员,为老年朋友端菜添汤,热心服务于老年人。共和村老协在村支两委的领导下开展了声势浩大的感恩教育活动,300余人参加活动。村支书、村关工委主任罗永同志主讲感恩教育和关心下一代工作。村老协会长、关工委常务副主任罗秀伦主讲发挥“五老”志愿者作用和“五个有”的重要性和必要性,要求学生要感激父母养育之恩,感激老师的教育之恩,感激共产党的关怀和培养之恩;要永远不忘共产党。他们的做法,得到县关工委的重视和好评。村老协年复一年组织全村的老年志愿者对松林至共和的同村公路进行义务清扫,排除道路交通安全隐患。在敬老月活动中,慰问31名80岁以上的高龄老人,并发放了慰问金。出路村每年组织老年志愿者对通村公路、通组公路进行清扫,消除安全隐患,敬老月活动中看望了8名高龄老人,并发放慰问金;金坪村、白塔村开展老年节庆祝活动,并走访慰问高龄老人。

(二)健全班子,工作推进平稳有序。在敬老月活动期间,乡党委、政府支助6000元,为安全村参加健身球操比赛的运动员购置运动服;走访慰问90岁以上高龄老人9人,给每位高龄老人100元的慰问金,对评选出的先进老协村(安全村、共和村)、好会员、好媳妇、好婆婆、关心下一代工作先进个人共计18人,每人给予50元的奖励。乡党委书记吴传玲、乡长王建军主持召集全乡退休老干部,在重阳节开了座谈会,与老干部交心谈心,进一步理清了先锋乡发展思路和当前工作重心,代表乡党委政府祝福大家节日快乐、健康长寿,希望大家为先锋的发展出谋划策、再作贡献。

各村在重阳节前后都开展了丰富多彩的庆祝活动,据统计,参加活动的老年人860余人,占全乡老年人老年总数的85%以上。走访慰问90岁以上高龄老人9名,80岁以上87人,并为他们发放了慰问金和礼品。

(三)统筹推进,紧绕上级工作重心。对2014年白塔、金坪、共和三个村创建“六好”基层关工委工作进行验收,顺利通过并授牌命名,同时进一步巩固“三无两有”创建工作,深化活动成果。

一是在“六一”儿童节期间,乡关工委筹资2800元的资金,救助先锋小学10名残疾学生、奖励4名评学兼优的贫困学生;救助考上本科的应届大学生7名,每人给予救助金500元,对2013年考上泸州医科大学的王建蓉,因其家庭特别困难,乡关工委每年救助500元,直至其完成学业为止。乡党委、政府高度重视人才培养工作,对2015年录取的41名大学生,按照本科500元、专科400元的标准进行奖励,共计发放鼓励资金18600元。

二是按照县关工委的工作安排,结合本乡工作实际,决定在2015年完成小河坝中学、安全村、出路村的“六好”关工委创建工作,两村一校也高度重视创建工作,全面配合乡关工委工作的开展,把创建工作放在首位,周密谋划、认真部署、扎实开展,经乡关工委验收合格,争取报县关工委进行验收授牌。

三是长期坚持关爱活动室的开放,2014年关工委请了3名退休教师在关爱活动室担任辅导老师,每周六对学生进行开放,开放时间为上午10点至12点,每天都有20多名学生在活动室学习。今年9月,几位老教师因年事已高,加之体弱多病,辞去辅导工作,乡关工委又聘请老年志愿者帅仕轩同志来负责关爱活动室的辅导工作,确保活动室的功能继续保持,对青少年的辅导得以延续。

(四)加强宣传,丰富老年同志文体活动。一是在县老龄委、县老体协的指导下,乡老体协认真做好老年人的文化体育工作,各村除了坚持广场舞等大众健身活动外,组织参加了今年安顺片区第六届老年人运动会,全乡共18名运动员参加比赛,取得了良好成绩。二是组织参加县老龄委、县老体协举办的中年人健身球操比赛,老年同志通过自己的勤学苦练,在比赛中取得了第三名的优异成绩。

二、工作存在的问题

在乡老协、乡关工委、乡老体协工作中,工作还有待进一步深化,还存在一些问题:一是部分基层老协、关工委、老体协对工作重视力度不够,如不结合实际为完成任务而开展系列活动,效果就欠佳。二是部分老年同志对乡老协、乡关工委、乡老体协的工作认识不是很清晰,在职责和职能上认识模糊;因此,需要进一步宣传老年工作。三是乡人民政府人员流动性大,没有专人负责协助开展老年工作,工作开展难度大。四是建议对各村的会长、执行主任进行分期分批组织系统培训,提升会长、执行主任自身素质,扎实理论知识和政策水平,提高办事能力,为进一步做好老年工作和关心下一代工作夯实理论基础。

三、下一步工作计划

2016年,乡老协、乡关工委、乡老体协将紧紧围绕县级相关领导部门的工作方向,在乡党委、政府的领导和支持下,扎实开展各项工作。进一步巩固“六好”关工委的创建成果,细化老年工作目标,统筹推进全年老年工作和关心下一代工作的蓬勃发展。持续推进“三有两无”创建工作,让老年同志继续发挥余热,为建设和谐美丽先锋奉献自己的有限力量。

计生委述职报告 篇5

建湖县农机安全监理所

2010关工工作总结

青少年是祖国的未来和希望,是全面建设小康社会、推进社会主义现代化事业的主力军和后备力量,做好新形势下关心下一代工作,是实践“科学发展观”重要思想的实际行动,是中华民族复兴的希望所在。2010年以来,我们在县农委党委的的密切领导下,、组织单位有关同志紧紧围绕上级有关工工作会议精神,认真做好关爱工作,现将有关工作总结如下:

一、加强领导,积极创造关心下一代工作的良好环境。关心下一代工作是党委工作的重要组成部分,更是维护社会稳定与促进社会发展的重要保证,全面提高青少年的素质,关心教育好下一代是党委的重要工作职责,是全面建设小康社会的需要,近年来,我们监理所始终坚持把关心下一代工作作为学习科学发展观精神文明建设的重要工作,把关心下一代工作摆上重要位置,纳入党组织工作议事日程,坚持定期召开专题会议讨论、会办关心下一代工作,全面部署关心下一代工作。同时,明确单位各老同志的主要任务,统筹协调组织开展关心下一代工作。为了保证关心下一代工作的顺利开展,保证关工委工作的高效运转,我们坚持从本地实际出发,了解在日常工作和生活中关心单位年轻同志存在的困难,帮助他们解决实际困难,对工作和生活中遇到的年轻同志难以解决的问题,党组织主动协调,为他们排忧解难,三、强化教育,努力提高年轻同志的思想道德素质和业务能力。

在定期召开的关心下一代会议中,我所都会开展一次热烈的讨论会,大家对单位年轻同志所需要提高的方面进行广泛的交流,无论是思想品德方面还是单位监理业务方面,老同志都能结合自身的经验进行积极的探讨和言传身教,让单位的年轻同志能懂得如何的为人处事,如何提高工作能力。同时我所党组织还通过积极的交流学习科学发展观,要求单位年轻同志能够以党员的标准要求自己,不断地学习各项思想理论知识,提高自身品德修养,争取更早的向党靠近。在单位日常工作中,单位各位老同志都拿出自己的业务本领,耐心的教导年轻同志加强工作业务学习,提高工作能力,对于年轻同志在工作中存在的不懂或者做错的问题,大家都宽之以情,耐心的指导。

三、突出关爱,不断营造浓烈的长辈关心氛围。

在工作之余,大家也不忘时常关心年轻同志的生活情况,多加关怀,询问年轻同志生活上的小事,衣食住行样样都有。每逢过节放假,单位同志都会请上年轻同志去自己家吃顿饭,或者包点粽子,包子什么的给他们带上。

同时单位还经常组织一些活动,增加单位人员之间的团结和凝聚力,让单位的年轻同志在工作之余也感受得到像家一样的感觉。

关心教育好下一代,培训社会主义事业的建设者和接班人,是一项系统工程,关工工作任重而道远,我们监理所关工委虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但我们并不满足,在今年的工作中,我们将进一步做好关心下一代工作,努力做到思想上贴近时代,工作上贴近中心,生活上贴近青少年实际,狠抓重点,力创特色,勇争一流,努力把我所关工工作提高到一个新的水平

建湖县农机安全监理所二〇一〇年十一月二十五日

计生委述职报告 篇6

xx年区人口计生委对高度重视对辖区计划生育专兼职干部及育龄群众的培训工作。通过培训,为推进人口和计划生育工作奠定了良好的基础,现将本年度培训工作总结如下:

一、加强计划生育专兼职干部专业知识培训,不断提高业务素质。为不断适应自治区、市人口计生委对人口和计划生育工作提出的新要求,区人口计生委加强了对计划生育专兼职干部的业务培训力度。本年度辖区计划生育专兼职干部660人次参加了各级人口计生委组织的政策法规、电子药具账本使用方法、pIS系统操作培训、流动人口服务和管理、避孕药具改革创新、QC质量管理等培训。如xx年12月我们特邀自治区人口计生委信息中心及电子研究所的老师,对辖区基层计生干部进行人口和计划生育综合管理信息系统培训,并适时推行岗位练兵,举办人口和计划生育综合管理信息系统(pIS系统)技能大赛,提高基层计生干部的实际操作能力。

二、加强对辖区育龄群众的生殖健康知识培训,不断提高预防疾病的能力。一是区人口计生委举办了如“女性生殖健康知识”、“关注男性健康、构建和谐家庭”、“少数民族育龄妇女避孕方法知情选择”等培训班,有831名育龄群众参加了培训;二是辖区各单位、街道计生办组织了如“男性健康知识讲座”“更年期知识讲座”等培训,参加的育龄群众达3416人。同时区人口计生委依托第一社区卫生服务中心做好对育龄群众的婚孕前知识及预防艾滋病知识培训工作,共计培训12期,。

三、坚持以会代训,不断提高计生专干综合素质。我们坚持定期召开人口计生工作例会,及时传达自治区、市人口计生委工作会议精神,及时组织学习人口计生相关政策、新增落户政策、流动人口均等服务试点工作等,确保信息渠道畅通,政策传达及时。

四、培训方式多样化,不断提高培训效果。我委采取请进来、送出去、聘请专家指导相结合的方式开展针对不同人群、不同知识领域的培训。本年度组织各级计生干部参加地先进城市、自治区、市举办的各类培训班6期,参培35人次;邀请专家8人,参培1000人次。

在今年的培训工作中还存在许多不足之处如:培训效果反馈不及时,计生干部没有及时把自己所学到的知识传授给广大的育龄群众,更好的为育龄群众服务,以达到学以致用效果;部分培训流于形式,没有从群众的实际需求出发,造成培训资源的浪费。

计生委述职报告 篇7

一、加强制度建设。

建立党委会议计生制度,镇党委十分重视计划生育工作,安排一名副书记和一名副镇长专抓计划生育工作,并将人口计生工作列入重要议事日程,逢会必讲计划生育工作,镇党委每月听取一次计生办工作汇报,镇计生办每星期一开工作例会,及时研究部署计划生育工作,做到情况明,措施力;坚持党委委员带头,党总支书记负责的计生工作机制,镇党委政府还与各单位各村签订人口和计划生育目标管理责任书,同时建立专干包村制度,机关干部和计生服务中心人员包村,村干部包组,包户,工作和工资挂钩,严格执行一票否决。

二、多措并举抓宣传。

利用网络,设立咨询台,发放宣传材料等多种途径,进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育,强化宣传氛围,利用农家书屋结合创建生育文明示范村的活动,发放入户宣传资料5000余份,刷写小标语100条,宣传挂图100套,引导人民群众树立科学、文明的生育观念。

三、着力规范生育秩序。

今年来,我们认真清理生育情况,确保出生人口统计准确率达到100%,对10月1日以来的生育对象进行了认真清理,对照统计口径及时做好入户调查,入户审核,及时录入全员人口数据系统。同时认真清理政策外孕妇,并加大力度,采取有效办法落实补救措施。我们在此项工作中,主要领导加强督办,专班队伍不辞劳苦,牺牲个人休息时间连续作战,从年月1日年3月日,全镇共补救计外三个月以上孕妇8例,有效遏制了全镇二孩符合政策生育下降的趋势。我们还配合县执法大队,坚决打击违法生育行为,在三月份的突击月活动中,严格依法行政,征收社会抚养费10多万元。通过建立健全严格监管制度,建立党政负责,部门配合,综合治理,孕情过程管理的有效机制,全镇没有发生一起非法鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别终止妊娠事件。

四、流动人口管理到位。

今年以来,我们积极推行流出人口“宣传、访视、帮扶、联系”四到位服务管理模式。

一是宣传服务到位,春节前后,利用大流出人口返乡之际,组织5个专班集中开展一次人口法律法规,生殖健康,避孕节育知识宣传培训,现场为流出对象更换或办理《流动人口婚育证明》,签订《村民自治合同》,建立健全流动人口档案。

二是访视服务到位,对返乡流动人口上门“家访”,对流出人口集中地进行“外访”,对在外遇上困难的人员进行“探访”,对群众反映有疑点的人员进行“查访”。

三是帮扶到位,对流出人口留守在家的父母、儿童予以生产、生活等方面的照顾,如帮助耕种,提供资金信息等,复合中心小学还成立了留守儿童帮扶站,解决留守儿童学习生活困难。

四是电话联系到位,准确掌握流出对象的电话号码,定期与外出已婚育龄妇女联系,收集相关信息,随时掌握流出已婚妇女的基本信息。

五、开展优质服务,落实长效节育措施。

全镇以季度“三查”为突破口,确保“三查”服务质量,坚持做到“三到位”。

一是组织保障到位,各村成立以支部书记为第一责任人,村计生委员和其他干部为直接责任人的工作专班。

二是计生专干责任到位,“三查”前村计生委员将育龄重点对象名单拟出,交由组长通知到人,说明普查时间和地点。

三是结帐到位,全镇所有村干部每人一年拿800元专项资金结帐。扎实开展婚前婚后、孕期、产后和术后“五登门”服务,坚持定期随访,计生专干和技术人员一道,把关心爱护送到千家万户。广泛开展避孕节育“知情选择”,坚持“该上环的一律上环,该结扎的一律结扎”的原则,确保长效节育措施落实率70%真实可靠。通过开展服务活动,既掌握和了解环孕情,又方便了群众,并且保障了育龄妇女的身体健康。

六、落实奖扶政策,健全利益导向机制。

一方面让广大育龄群众优先享受改革发展的成果,通过奖励让群众少生优生,另一方面是通过健全社会保障制度,让群众从“多子多福”“养儿防老”等传统的生育观念中解脱出来,做到老有所依,老有所养。全镇有新增农村奖励扶助对象138人,有新增特别扶助对象6人,有198名农村独女户享受高考加10分。对上述对象我们做到认真核实,严格资格确认,及时上报,无一例差错发生。

虽然上半年我镇计生工作取得了一些成绩,但也还存在违法生育增多,工作经费不足等一些问题和困难,但我们有信心和决心做好下半年的工作,为完成全年的工作目标任务而努力奋斗!

计生委述职报告 篇8

20XX年,我委在市卫生计生委的指导帮助下,在区委、区政府的重视支持下,紧紧围绕全年目标任务,强化措施,狠抓落实,以强基提质、加快转型为目标,整合卫生计生资源,积极探索创新卫生计生工作的新思路、新方法、新举措、新途径,在深化基层医药卫生体制改革、推行诚信计生、提升计生家庭发展能力等方面工作取得了长足进步,较好地完成了全年各项目标任务,有力推动了全区卫生计生工作的持续健康发展。现将具体情况总结如下:

一、20XX年工作总结

(一)基层医药卫生体制改革取得新进展

1.基层医改向纵深推进。

在淮上区深化医药卫生体制改革领导小组的领导下,按照《淮上区进一步深化基层医疗机构综合改革实施意见》、《淮上区基层医疗机构绩效考核办法》等配套文件,进一步深化基层医改工作,推进医改各项重点工作顺利展开。

20XX年度重点工作是农村家庭医生签约服务。按照市卫生计生委、市物价局《关于印发蚌埠市市辖区农村家庭医生签约服务工作实施方案(试行)的通知》(卫农〔20XX〕11号)文件要求,并结合我区实际,制定了《淮上区农村家庭医生签约服务工作执行方案(试行)》(淮卫计〔20XX〕86号),成立以主要领导为组长的农村家庭医生签约服务工作领导小组和办公室。召开淮上区农村家庭医生签约服务启动会,督促各医疗卫生单位各司其职、密切配合,扎实开展农村家庭医生签约服务工作。共印发《淮上区20XX年度家庭医生签约服务告知单》及服务手册2万余份。

目前我区已完成家庭医生签约系统开发,正在联调,预计10月中旬投入使用。截至9月底,65岁及以上老年人有偿签约2382人,签约率8.1%;高血压患者有偿签约1953人,签约率6.2%;Ⅱ型糖尿病患者有偿签约327人,签约率6.2%,完成年度任务。基层医疗卫生机构根据签约内容认真履约,提高服务质量,并做好服务记录。

2.医疗机构服务能力有效提升。

全部完成村卫生室健康一体机配备工作, 75台健康一体机全部安装调试到位。建立基层医疗卫生机构处方点评制度和城市二级以上医院对口支援镇卫生院的工作机制,与蚌医一附院、蚌医二附院、市一院、市二院签订对口支援协议,着力提升我区基层医疗机构的业务水平和服务能力。

3.基层运行机制和基本药物制度不断健全。

五家镇卫生院全面取消“收支两条线管理”,成立区卫生财务核算中心。全面推行财政经费定向补助,落实人员经费“五项定补”。落实村卫生室运行补偿政策,75家村卫生室每村每年补偿运行经费3600元。落实村医养老补助新政策,补助对象扩面至155人。落实药品带量采购工作,持续提高基本药物合理应用水平,降低诊疗费用。

4.医院管理进一步规范。

继续开展“群众满意的乡镇卫生院”、“群众满意的村卫生室”创建活动,从改善就医环境、落实医疗核心制度、严控院内感染、规范合理用药等方面入手,不断加强镇卫生院建设,提升基层医疗质量和服务水平。强化核心制度落实督导,每月组织医疗机构进行检查评比。全面推进“平安医院”创建。健全医疗纠纷第三方调解机制,并为5家镇卫生院、75家村卫生室统一办理医疗责任保险,建立村卫生室医疗执业风险分担机制,提升基层医疗机构抗风险能力。

(二)计划生育服务管理步入新常态

截至目前,全区出生婴儿3786人,出生率14.0‰,政策符合率83.68%,出生人口性别比109,其中一孩出生人口性别比105.4,二孩出生人口性别比113.4;政策内怀孕检出率8.17‰,二多孩早孕发现率34.22%;自然增长3010人,自然增长率11.2‰,均完成目标任务。

1.“全面两孩”政策稳妥实施。

一是全面加强宣传倡导。利用电视栏目、网络媒体等多种宣传媒介,开展全面两孩政策内容及计划生育特殊困难家庭帮扶宣传,引导群众合理安排生育时间,避免生育水平出现较大波动。

二是组织摸底,深入做好调查跟踪。组织人员开展走村入户摸底排查,掌握目标人群底数及生育意愿,同时比对出生医学等信息,为全面两孩政策实施提供准确数据支持。

三是全面开展业务培训。对各镇社区计划生育工作主管领导、计生办及窗口工作人员100余人进行全面业务培训,确保计生工作人员熟悉政策、知晓流程。

四是落实生育登记制度。20XX年1月1日起,生育登记等工作在全区范围内统一规范开展,二孩以内的生育服务证发放工作流程便捷明晰。截至目前,全区已办理二孩生育登记1531余例。

2.社会抚养费规范征收。

依据《关于进一步规范社会抚养费征收管理使用工作的实施意见》、《蚌埠市淮上区社会抚养费征收操作规程》等相应文件,严格按照法定程序(即:立案、调查、权利告知、作出征收决定、送达征收决定、分期缴纳、执行和结案)进行征收。做到票、款、上交金额相一致,征缴卷宗、登记、电子档案、票据金额相一致,无超标准征收现象。截至目前,全区累计征收社会抚养费20余万元,已全部上缴区财政。

3.“一票否决”制度严格落实。

今年以来,全区共对5个后进村进行评先评优否决,列入20XX年度重点管理。对各类评先评优中的单位或个人,以及拟提拔任用领导干部人选进行计划生育资格审查,共对11批(次)8家单位和个人进行了计划生育资格审查。

4.性别比治理持续推进。

一是开展“关爱女孩”捐赠助学系列活动。我区先后在5所乡镇中心校、2个社区开展了“关爱女孩”捐赠助学系列活动,共为78户贫困家庭女孩发放各类慰问品计19450元。

二是切实加强性别比治理工作。按照《关于进一步加强打击“两非” 综合治理出生人口性别比工作的实施意见》文件精神,我委多次召开计生业务例会,安排部署各镇抓好“两非”案件办理。至9月底我区共办理各类“两非”案件11例,其中实际立案4例(一般案件3件,大要案1件),协办案件3件,系统立案4件。

5.优生优育和健康促进计划全面实施。

为提高出生人口素质,我区持续推行免费孕前优生健康检查和婚前医学检查。截至目前,已组织1652对符合生育政策的夫妇参加孕前优生健康检查,完成省下达任务100.54%;举办优生优育知识讲座 89次,咨询指导12750人次,健康教育 11721人次;开展基层计生技术服务培训 37 次,培训镇、村级技术服务人员210人次。1-9月,我区免费婚前医学检查3598人,完成全年任务102.8%。

6.利益导向政策惠及广大计生家庭。

按照“本人申报、村级评议、镇级审核、区级确认、公开公示”的奖扶特扶程序,经区镇村三级审核,我委已全面完成20XX年度奖扶特扶对象资格确认和信息录入工作,共确认奖扶对象780人(其中新增194人),特扶44人(含新增8人及手术并发症3人)。城乡居民养老保险优待计生家庭、退休人员一次性奖励、长效节育奖励及独保费发放、子女成才奖励发放等工作均能按序时进度完成,各镇、社区在摸底、登记造册、初审等过程中程序规范,后期补助发放到位。

关注养老,深入推进计生家庭养老照护国家试点项目。按照国家省市要求,我委结合生活e站平台,先后在5个乡镇及2个社区的村(居)办公地点建立计生家庭养老照护工作站,重点打造了三个乡镇中三个社区的家庭发展服务中心,结合医疗等职能开展各项服务。目前各项软硬件建设已全面完成,等待省市及国家评估验收。

7.流动人口管理服务扎实推进。

一是加强区域协作,推进基本公共服务均等化。我委积极加强区域协作,3月底与杭州市滨江区初步签订流动人口双向协作协议。流入人口同等享受免费孕前优生健康检查、免费计划生育技术服务。不断完善区域协作机制,加强与流入地协调配合,定期督查全员流动平台质量。目前,共接收回复流动人口各类协查信息1275余条,发送流动人口各类信息204条,协作办理生殖保健服务证、婚育证明、独生子女光荣证156例,查办处理“两非”案件3例。

二是促进社会融入,增强新居民归属感、认同感。按照“属地化管理,市民化服务”原则,利用已建成的1个流动人口之家、3个城市生活e站,丰富活动内容,促进流动人口与户籍人口交流,并为流动人口免费提供就业、维权、子女就学帮助等服务。流动人口计划生育免费技术服务覆盖率达100%,并累计为2000余名流动人口了搭建了再就业培训平台。

(三)卫生计生民生工程任务取得新成效

积极稳妥地做好各项卫生计生民生工程。新型农村合作医疗:1-9月全区参合率122.28%,完成目标任务124.78%,镇卫生院报销比例≥80%。基本公共卫生服务:城乡居民规范化电子建档率,65岁以上老年人、高血压患者、糖尿病患者、重性精神疾病患者规范管理率等指标均完成目标任务100%以上。妇女儿童健康水平提升工程:免费婚检累计完成3598人,农村孕产妇住院分娩补助完成1609人,完成全年任务的89.39%;适龄儿童免费接种一类疫苗累计接种58988剂次,接种率达100%,累计建卡3046张,建卡率100%。计划生育家庭特别扶助:全区计划生育特别扶助对象44人,并按规定发放扶助资金16.72万元。

(四)各项重点难点工作展现新作为

1.疾病防控和应急处置扎实有效。

不断完善以“区疾控中心为龙头、镇卫生院为枢纽、村卫生室(社区卫生服务站)为网底”的疾病防控网络,推动传染病、慢性病防治等工作再上新台阶。今年以来,无甲类和甲类管理的传染病报告发生;适龄儿童免费接种一类疫苗接种率和建卡率达100%;艾滋病免费咨询服务300余人,高危行为干预216人;入项管理结核病人54例;开展疟疾发热病人血检806人;开展食盐碘含量监测工作,共抽样检测200名学生和100名孕妇的家用食盐,未发现无碘盐。

卫生应急能力不断加强。立足本地实际,健全组织机构,完善应急预案,组建应急队伍,优化队伍管理,强化培训演练,充实应急装备。按照省评估标准(20XX版)筹备创建省级卫生应急示范区,全面提升我区卫生应急处置能力。

2. 妇女儿童健康水平逐步提高。

全区产前检查覆盖率96.31%,高危产妇管理率100%,住院分娩率100%,产后访视率90.43%,孕产妇保健各项指标均≥90%,完成进度任务;镇卫生院新筛率100%,听筛率90%;开展“降消”项目和叶酸补服项目,增补叶酸1820人。

3. 持续推进中医药事业发展。

做好中医药参与重大疾病防治、公共卫生服务等工作,把中医药健康管理纳入我区基本公共卫生服务考核。全区5家镇卫生院和75家村卫生室(社区卫生服务站)均可提供简便安全的中医药服务。全区65岁以上老年人及0-3岁儿童中医药健康管理服务覆盖率已达60%。加强特色科室建设,小蚌埠镇卫生院、吴小街镇卫生院分别开设了特色中医康复理疗专科。加强镇、村两级中医药服务人员培训,目前全区镇卫生院中医类别医师占医师总数的比例达20%。

4. 强力推进重点项目建设。

截至目前,蚌医二附院新院项目主体结构正在按计划施工,预计20XX年5月一期完工;蚌埠肿瘤医院项目主体完工,正在装修中,预计年底投入使用;梅桥镇卫生院新院项目已投入使用;沫河口镇中心卫生院新院项目配套设施建设已完工,即将投入使用;社区卫生服务中心能力提升工程项目即将完工。

5.卫生计生监督监管工作积极有为。

一是推进卫生计生监督执法资源整合。加强公共卫生、医疗卫生、职业卫生监督,落实经常性卫生监督检查工作。加强食源性疾病监测与报告工作,现有哨点医院2家。承接辖区公共场所卫生许可证核发工作,并对其卫生条件及从业人员的健康管理进行经常性监督检查,及时查处违法行为。共172家单位纳入监督,卫生监督综合覆盖率达100%。

二是深入开展“满意”系列创建活动。联合公安、行政执法等单位开展集中整治月行动,督促规范执业,美化医疗环境,消除医疗安全隐患。深入开展非法行医专项整治活动,集中整治超范围执业、聘用非卫生技术人员等违法违规现象,严厉打击“两非”行为。共摸排“两非”案件线索4条,查处取缔“黑诊所”3家,无重大医疗事故发生。

三是进一步加强医院质量监测评价系统和平台建设。基层医疗卫生机构电子病历系统已全面启用,利用信息化手段开展远程处方点评和病历评审,有效实现了医疗业务统计分析,对辖区的医疗卫生机构实现了动态管理和实时监管。

6. 省级卫生城市创建工作深入开展。

一是加强组织领导,层层落实创卫目标。成立全区创卫工作指挥部,并明确9个专业组,成立4个区级包保督导组以及各行业督查考核组,开展督查指导。

二是加强宣传发动,增强全民创卫意识。先后组织开展爱国卫生宣传月、志愿者进社区、“健康淮上行”大型义演等系列主题活动,提升居民健康素养,营造有利工作氛围。

三是加强综合整治,全面提高创卫水平。突出病媒生物防制,开展集中消杀和病媒生物监测工作。全区共建成毒饵站2900余个,发放各类灭蚊(蝇)装置3000余个、宣传资料2万余份;同时对城区170余家公共场所、50余家小餐饮进行摸排整改,实行“三单制”。

四是加强督查指导,不断提高创卫实效。区创卫指挥部对30个样本点的病媒生物防制情况实行一月三督查制度,要求各单位按照整改交办单,限期整改落实。目前,所有样本点已全部整改到位,顺利通过省级考核验收。

(五)综合治理服务能力得到新提升

1.着力整章建制。

全面梳理规范机关管理规章制度,出台各项工作办法,提升机关行政效能,继续巩固维持卫生计生系统安全生产的良好局面。

2.推进依法行政。

做好权力清单、责任清单和规范化文件“三项清理”工作;规范社会抚养费征收行为,依法严格征收,不断提高征收效率;形成多部门齐抓共管、综合治理的工作机制,严格控制政策外多孩生育;建立部门联动、综合治理的长效机制,有效遏制性别比攀升势头。

3.树立宣传先导。

建立健全宣传机制与网络,做好“全面二孩”政策、利益导向政策口径调整、到龄村医退出等的宣传告知工作;积极开展基层业务培训指导工作,共举办业务培训班6期;开展12320热线宣传发动、第五阶段婚育新风进万家及“健康淮上行”大型健康教育巡讲活动;加强舆情监测,提高预防和处置突发事件的能力;积极开展典型宣传,做好“卫生计生先进典型报告会”、“最美医者瞬间”的评比上报工作,讲好故事传好声音,宣传正能量。

4.加强卫生计生人才队伍建设。

一是建立定期培训、进修制度,基层卫生机构人员每年到市卫计委学习培训至少1次。二是鼓励符合条件的卫生计生工作人员进入中、高等医学(卫生)院校接受医学学历教育,考取社会工作者资格证等,提高整体素质。三是实行基层在岗医师转岗培训制度,20XX年至今我委已组织全科医生转岗培训42人次。三是开展全科医生定向培养工作,至20XX年底,我委累计有16名农村订单定向培养医学生,目前已全部进入乡镇卫生院医疗卫生岗位工作。

5.积极推进卫生信息化建设。

区卫生计生信息综合平台已建成使用,构建 “数字卫生计生”网,基层使用覆盖率达100%,并实现了区、镇、村三级无缝对接。

6.党风廉政建设常抓不懈。

一是全面推进卫生计生系统惩治和预防腐败体系建设,认真落实“一岗双责”,打造 “廉洁卫生计生”。二是完善考评制度,加强重点领域和关键部位的风险防控,深化卫生计生服务示范窗口创建活动。三是深化党员学习教育工作,组织党员干部深入学习开展“两学一做”活动。四是完善党风廉政建设责任制的考核,突出责任分解、责任考核和责任追究三个环节,推进领导干部廉洁自律,做合格党员。

7.积极推进社会治安综合治理。

20XX年,我委根据区20XX年社会治安综合治理工作要点、社会治安综合治理考核标准及卫生计生系统20XX年度社会治安综合治理目标责任,按照区综治委关于社会治安综合治理的部署和要求,结合卫生行业特点,积极开展创建“平安医院”,以落实社会治安综合治理领导责任制为重点,增强下属医疗卫生机构的自身防御能力和治安管理能力,进一步推进综合治理各项措施在基层的落实。

 二、20XX年工作计划

20XX年,我区卫生计生工作将继续紧紧围绕区委、区政府的中心工作,对照省、市卫生计生委下达的各项任务及考核要求,寻求工作发展的突破口,找准赶超发展的着力点,大力推进卫生计生各项建设,进一步优化卫生计生各项服务工作,努力实现卫生计生事业的跨越式发展。

(一)继续深化医药卫生体制改革。

进一步巩固完善国家基本药物制度,配合推进医保支付方式改革,推进建立分级诊疗制度。重视人才培养工作,大力推进医务人员薪酬制度改革,进一步提升医务人员的工作积极性。引进社会资本办医,促进健康服务业发展取得突破。

(二)推进计划生育服务管理改革。

坚持计划生育基本国策不变的前提下,努力推进计生工作由重管理向优服务转型,深化优质服务品牌创建工作。强化考核,规范依法行政,强化综合治理和部门联动,推进流动人口服务管理、性别比治理、社会抚养费征收等工作。

(三)大力加强医疗服务能力建设。

开展社区卫生服务中心能力提升工程,积极探索医疗卫生机构一体化发展。对照省级规范要求,进一步配全社区卫生服务中心和服务站、村卫生室的医疗服务设备。落实医师多点执业,通过采取处方点评等措施,进一步加强全区的医疗质量和医疗技术管理。

(四)落实公共卫生惠民服务。

坚持基本公共卫生服务均等化发展方向,巩固提升省级慢性病综合防控示范区创建成果,继续推进农民健康体检、新生儿疾病筛查、农村妇女“两癌”筛查等项目,扩大实施农村妇女住院分娩补助和叶酸增补对象范围,让基本公共卫生服务惠及更多群众,进一步增强基本公共卫生服务的公平性和可及性。

(五)强化居民健康安全保障。

强化疾病防控能力建设和卫生监督执法工作,加强H7N9病毒、麻疹、手足口病等传染病防控和学校、宾馆等公共场所卫生安全监管及各类医疗服务机构卫生监管,严防传染病流行爆发和非法行医案件发生,进一步提高居民饮用水安全监测密度和监测范围。加强卫生应急工作,实现卫生应急工作的常态化和规范化管理。

(六)继续推进卫生信息化建设。

制订完善区域信息化建设发展规划,加快推进我区卫生计生信息化建设工程,提高远程医疗服务能力及人口信息系统的完整度、准确度,促进我区卫生计生事业跨越发展。

(七)着力解决卫生计生重点难点问题。

加速推进蚌医二附院新院、市肿瘤医院、沫河口镇卫生院新院等卫生重点项目的建设,促进尽早投入使用,完善城乡卫生服务体系。加强部门配合,在爱国卫生、社会治安综合治理、医药卫生体制改革、流动人口服务管理、社会抚养费征收、利益导向机制落实等方面,强化各部门间协作配合,整合资源,优势互补,形成工作合力。

(八)深化医德医风和党风廉政建设。

进一步深化医德医风效能建设,深入开展专项学习教育活动,完善阳光采购、临床用药监控及考评考核等机制,切实加强医务人员医德医风教育。加大整治行业不正之风力度,狠抓工作人员和医务人员作风建设,打造“党风正、政风清、医风新”的廉洁卫生计生形象。

计生委述职报告 篇9

市人口计生委驻陈庄镇二选村 包村工作组2009工作总结

按照市委市政府的统一部署,2009年2月17日进驻陈庄镇二选村以来,市人口计生委驻二选村包村工作组严格按照上级领导要求,积极转变观念、扎根农村,在进行大量深入细致的调查基础上,结合所包村干部群众需求和部门特点,指导和帮助全村干部群众更新观念、抢抓机遇、实事求是、齐心协力、共谋发展,现将本工作总结如下:

一、认真学习,提高认识,统一思想,真正融入到村级建设中去

按照市委“强班子、找路子、办实事、帮民富”的总体要求,我们首先注重在思想认识方面为开展好下派工作做好储备:

1、认真学习,迎接挑战,为开展好帮扶工作进行政策储备。我们深知同已经熟悉的机关工作相比,包村帮扶工作对我们来说是一项全新的工作,我们每个包村干部都面临全新的挑战。为此,我们多次组织有村两委干部及部分党员参加,涉及上级关于社会主义新农村建设和农村相关政策等方面内容的学习座谈会,在共同学习提高的同时,虚心向基层干部群众请教农村工作的方式方法,为下步更好开展包村帮扶工作打好基础。

2、调整心态,实现从内心的角色转化,增强使命感。下派以来,我们在认真学习领会相关文件精神的同时,还多次组织集

中学习市委组织部下派办下发的有关书册、光盘,特别是学习历届包村干部扎根农村、乐于奉献的工作精神,增强使命感,从内心实现从机关工作者到包村干部的角色转换。

二、加强调研,理清思路,做好结合文章

根据单位领导指示精神,本着“量力而行、不求做大、但求做好”的原则,真正为二选村群众干点实事,切实推进本村社会经济的全面发展,让老百姓感受到党和政府的关心,树立人口计生队伍的良好形象。

1、做好调查研究工作,有的放矢。没有调查就没有发言权,因此,我们进驻以来,做了大量细致有效的走访工作。先后多次组织全村党员干部和部分群众召开座谈会,深入群众家中调查了解。结合全村规划和群众当前盼望的工作理思路、谋发展。

2、做好结合文章,争取上级领导支持。前方出题目,后方做文章。做好下派工作离不开委领导的支持,因此,根据村里的实际情况,我们多次向委领导汇报工作。争取让领导时刻了解本村工作开展情况,为做好下步工作早做安排部署。

3、工作中坚持高标准、严要求,铺下身子,脚踏实地为群众谋福利。我们深知,我们的一举一动都代表着下派工作队甚至党和政府的形象。因此,我们努力克服生活中的不便,严格要求自己,始终以饱满的工作热情开展工作。

三、脚踏实地,锐意进取,创新工作,推进二选村的全面发展

结合本单位和村里实际,我们致力于党建工作的改革创新,为农村改革发展提供坚强政治保障;致力于加快生产发展,努力增加农民收入;致力于加强基础设施建设,不断改善群众生产生活条件;致力于树立文明乡风,扎实推进农村精神文明建设,力争圆满完成包村工作任务。

1、与村里的群众一道对村内道路两旁垃圾进行了清理,并与村委一起联系机械对村内2000平方米土地进行了平整。植树节期间,委党组班子全体成员带领委干部职工在村内开展植树绿化活动,在村内空地和道路两旁种植树木300余棵,改善了村容村貌。

2、结合二选村从事司机职业较多的实际,积极推动运输业,目前该村新增成品油运输车辆4辆,吨位达200吨;发挥知识优势,先后为多名在外从事成品油运输的村民在相关网站注册,使他们可以通过互联网和手机短信随时掌握国内和当地各种油品价格,为更好致富提供信息助力。

3、先后帮助村民协调贷款50余万元。积极扶持发展养殖业,该村目前绵羊存栏量160余头,起到了很好的带动辐射作用。

4、为村内几户群众提供有针对性帮助,如协调养殖户用地、帮助协调农机户农机补助、联系废旧钢铁外销等,注重培养扶持带头农户,起到拓宽和调整产业结构的作用。

5、以市委、市政府200910件便民实事中计划生育家庭幸福工程建设项目为契机,结合本村距离乡镇政府驻地相对偏

远、周围村庄较为密集的实际,投资27.8万余元,扶持村里建设总面积271.8平方米的计划生育家庭幸福中心指导站,满足育龄群众计划生育、优生优育、生殖健康服务方面需求,全面提升优质服务水平。

6、针对村内自来水管道老化,群众吃水困难的实际,我们想群众之所想、急群众之所急,与村两委一道,在向委里申请2.2万元资金补助的基础上,多方筹措资金,为全村群众重新铺设了自来水管线,解决的长期以来困扰群众的吃水难问题。

7、包村工作组围绕“优化生活环境,提高生活品质”这一主题,在村内组织计生协会会员整理了村容村貌。同时开展了计生政策宣传,进行了计划生育、生殖健康、孕期健康等计生知识咨询,并发放了避孕工具及各类计生宣传品230余份、宣传资料1000余份,为群众健康查体60余人次。

8、为庆祝国际“六一”儿童节,市人口计生委驻二选村包村工作组组织开展了“大手拉小手”活动。向集贤乡幼儿园赠送了电子琴等文体用品,向二选村21名学龄前儿童发放了彩笔等文化用品,向该村35名适龄少年赠送了文具盒等用品,把人口计生系统对少年儿童的关爱带到每个孩子心中。

9、为隆重庆祝建党88周年,巩固深入学习科学发展观活动成果,市人口计生委党支部在利津县陈庄镇二选村开展了一系列活动庆祝党的生日。市人口计生委党支部12名党员干部与二选村8名党员、2个贫困户、2名贫困生家庭结成互帮互助对子,同时代表委党组向二选村家庭困难的患病老党员孙曰奎送去慰问金2000元。

四、着眼长远,认真做好三个规划

1、根据市委组织部通知精神和下派工作队的要求,认真协助做好二选村党的建设和精神文明建设,结合村里实际制定了党建帮扶工作规划,结合目前开展的深入学习实践科学发展观活动,组织全村党员干部深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,提高干部贯彻执行党在农村各项方针政策的能力带领群众落实科学发展观、依靠科技发展经济的能力。清理村庄及周边环境,开展文明创建活动,倡树农村新风尚。

2、协助做好村庄规划建设。在原有规划的基础上,广泛征求村民对村庄规划的建议意见,组织党员、群众对村庄规划进行讨论,根据群众建议意见进行了充实完善,并教育引导群众严格按照村庄规划进行建设。

3、认真做好产业发展规划的编制工作。根据县、乡农业产业发展规划,结合二选村的实际,在尊重民意,实事求是原则基础上,认真分析了二选村的自然资源、区位特点和种养习惯,制订了二选村产业发展规划。

计生委述职报告 篇10

计生委工作总结

一、基本情况

一是低生育水平继续保持稳定。截止*年9月30日,师市计划生育服务总人口**万人,其中育龄妇女**万人,师市共出生人口**人,人口出生率为**‰,死亡率3.55‰,人口自然增长率为**‰, 出生政策符合率为**%,出生性别比保持在正常范围,独生子女父母光荣证领证率**%,人口低生育水平

继续保持稳定。二是出生人口素质有所提高。师市婚前医学检查率达**%,比**年提高20个百分点,孕前优生健康目标人群覆盖率88%。三是人口老龄化进程继续加快。师市师市65岁以上人口占总人口比重达**%。

二、**年师市人口计生工作主要做法

(一)不断强化综合协调和人财保障,统筹解决人口问题的局面进一步巩固。

师市党委、市人民政府始终把人口问题作为经济社会发展的第一要素,真正把人口计生各项指标纳入经济社会发展大局,纳入师市“十二五”经济社会发展规划,纳入重大事项督查范围,与其他重点工作同检查、同部署、同考核,人口计生工作综合协调和人财保障机制不断强化,统筹解决问题的局面进一步巩固。

一是始终保持对人口计生工作的高度重视。师市党委、市政府始终坚持“一把手”亲自抓、负总责,师市党委常委会、市长办公会对流动人口服务管理、技术服务站建设、优生促进工程、完善生育政策、创建幸福家庭活动进行了专题研究,人大代表及政协委员就提高婚检率、流动人口计生服务进行了重点督导。

二是始终坚持部门综合治理。充分发挥人口计生领导小组的作用,强化25个兼职委员单位统筹解决人口问题的工作职责,联合有关部门出台并落实了优生促进工程、流动人口均等化服务、少生快富工程和节育奖励等一系列优先优惠政策文件,做到政策措施相互衔接,资源信息共享共用,真正形成党政领导、部门配合、社会协同、公众参与的人口计生工作格局。

三是始终坚持不断加大投入。建立健全优先投资于人的发展的公共财政投入体制,逐年提高人口计生经费投入。**年,师团两级共投入人口计生经费**万元,其中事业费1809万元,优生促进工程**万元,师市财政安排的奖励优惠资金**万元,计生经费达到人均30元的要求。加强财务管理,做到管理规范,拨付及时,建立与绩效挂钩的奖励激励机制。从上级拨付的计生事业经费中拿出90万元,用以奖代补的方式激励基层单位争先创优,为基层连队(社区)配备计算机的同时,预留20台用于奖励信息化建设先进单位,调动并激发了基层单位的工作积极性。

(二)不断推进科学管理和优质服务,人口计生事业基层基础进一步夯实。

随着经济转型、社会转轨、人口转变,人口计生工作形势任务发生重大变化,**年,师市紧密结合实际,大胆探索创新,不断推进科学管理和优质服务,进一步夯实了人口计生工作基层基础。

一是着力提高出生人口素质。师市成立了优生促进工程领导小组,制定出台了《八师石河子市开展优生促进工程实施方案》,举行优生促进工程启动仪式,明确了工作目标和任务,制定了免费服务流程、经费使用管理办法等制度,做到“政府主导、部门合作、专家支撑、群众参与”。在完善师、团、连三级组织管理体系的基础上,在婚姻登记中心设立计生宣传服务窗口,为准新婚青年开具免费婚检三联单、发放宣传资料及新婚大礼包,形成了“优孕宣传、婚检、孕优检查、补服叶酸、孕前培训、建立档案、追踪随访”七位一体的服务模式。强化监督检查,每月定期召开优生促进推进会,落实月通报、月小结制度。重视基层孕优机构能力建设,加大人员培训力度,确保优生促进工程保质保量完成,超额完成兵团“十件实事”孕优检查2100对任务的120%以上。截止目前,师市已实施免费婚前医学检查600对,免费孕前优生健康检查2553对,免费发放叶酸750人(次),目标人群覆盖率达到88%,开展孕前优生健康培训**人(次),有效提高了优生知识知晓率,降低出生缺陷发生率。

二是全面提升计划生育优质服务水平。按照“四优一满意”标准,继续加强人口计生服务机构标准化、规范化建设。142团国债服务站建设项目已经到位,9个团场对技术服务站进行了重新装修改造。积极争取资金100万元,为师团两级技术服务站添置妇科治疗仪、免疫发光分析仪等医疗设备,师市计划生育指导中心在原来的基础上增加了孕前优生宣传教育室、优生咨询室和优生档案室并开展了相关业务,100%的团场配齐了技术用房和服务设备。制定了《八师石河子市计划生育技术服务管理规范》,统一医疗文书,规范档案资料管理。14个团场技术服务站通过医疗机构执业许可证审核、评估和换证。充分发挥师团两级技术服务站功能,采取预约服务、进企业上门服务等方式,为9.4万名已婚育龄群众开展了免费生殖健康检查服务,其中男性3.8万人(次),撰写了男性、女性生殖健康检查分析报告,女性生殖健康检查发病率达62.6%。

开辟了避孕药具绿色通道,以药具“十进”为重点,在人口聚集的超市、宾馆、药店、社区设置了80个免费药具发放点和330个免费避孕药具自取箱、自取架。大力实施避孕药具进产科行动,使孕妇分娩后第一时间接受零距离服务,避孕措施及时率大幅度提高到98%以上,避孕药具免费发放率、随访率达到98%。目前,148团已创建国家级优质服务先进单位并完成复验,121、145团已通过兵团国优初验,待国家审批,我师100%的团场已成为兵团级以上优质服务先进单位。

三是加快推进人口计生信息化建设。加强全员人口管理信息平台的应用,为团场、街道、社区配备200余台计算机和打印机,实现师与团、乡、街道人口和计划生育信息联网。在人口信息数据录入管理上,把确保信息数据质量放在首要位置。在数据录入过程中,各单位计生干部逐户走访,严格程序,坚持逐一查看证件、询问本人、走访四邻,有效地保证了主要信息真实无误。探索推行“双卡式”管理模式,即一户双卡,计生部门和居民各持有相同内容的信息服务卡,实现台帐、微机和居民信息三统一。同时,坚持信息数据的动态管理,定期组织专门力量进行人口信息数据核对,力求做到对人口变更情况及时发现、及时更新,为加强人口计生管理工作提供有力支撑。经兵团核查组核查,师市全员人口信息数据入库率达98.55%,主要数据准确率达97.69%。在国家级试点单位148团开展全员人口信息采集机制创新工作,并形成经验材料上报国家。针对团场城镇化建设的需要,组成调研组对团场社区人口管理工作进行调研,不断总结经验,推陈出新。在市区推广应用独生子女家庭网络版管理软件的基础上,在141团开展试点工作,并新增了领证家庭退休奖励金的审核发放功能应用,提高了工作效率。编制印发了《市人口发展状况报告》,充分利用**大学的人才优势,完成了《兵团人口生育水平对人口安全的影响及对策》、《宫腔镜在计划生育手术中的应用》、《机会性筛查在早期宫颈癌中的应用》等3个课题研究,在省级以上刊物发表论文7篇,撰写的《推进社区流动人口单位化管理网格化覆盖 社会化服务建设问题的研究》论文在师市党建研讨会进行了交流。

四是创新流动人口服务管理模式。按照“属地化管理,市民化服务”的要求,积极探索流动人口均等化服务模式,推行爱心“一卡通”、“网格式”、“一站式”、“主动式”服务管理模式,使流动人口享受免费计划生育技术服务。新建流动人口“新居民之家”2个,设立“流动人口便民维权示范岗”,组建志愿者队伍为群众提供优质便捷的服务。集中开展“小手拉大手·服务暖万家”活动,在流动人口子女聚集的12个中小学,举办了2000余名流动人口家长参加的计生政策、生殖健康知识培训班10期;深入建筑工地,为流动人口送知识、送服务,有效增强了流动人口育龄群众生殖健康保健意识。认真开展全国流动人口动态监测及人口流动影响因素调查工作,在150团开展了生态脆弱地区人口流动及其影响因素监测调查,调查了34个抽样点2302名流动人口的相关情况。坚持PADIS系统月通报制度,并纳入目标管理考核,确保PADIS流动人口子系统应用率、相关信息接收率和反馈率进一步提高。

(三)不断做好利益导向和宣传教育工作,人口计生工作的群众满意度进一步提高。

一是进一步完善人口计生利益导向政策体系。认真落实“三项制度”,**年,市累计发放“三项制度”(农村部分奖励扶助、少生快富、特别扶助)资金**万元,受益人群达646人(次);为农牧团场报考区内高校、内地高中班和区内初中班的**名领证家庭子女落实加分政策;实行“少生快富工程—长效节育奖励”,为211户符合政策的家庭发放奖励金90万元。积极协调落实优先优惠政策,联合相关部门出台了《关于落实**市部分计划生育家庭奖励金的实施细则》,兑现破产改制企业职工,无业、下岗、失业、个体工商户等计划生育领证家庭保健费和退休奖励金,落实率达100%。适度提高部分奖励优惠政策标准,在国家规定的特别扶助奖励标准基础上,师市自筹资金每人每年提高600元,并在生产、生活等方面给予帮助。严格落实完善生育政策工作,制定了师市完善生育政策实施方案,召开专题会议,讲解政策,加强指导,统一口径,对符合政策育龄家庭开展一对

一、面对面的谈心和服务。

二是进一步创新宣传教育工作机制。坚持宣传教育大主题、强声势的工作思路,以全国创建幸福家庭活动试点市为抓手,层层开展了“幸福家庭伴我行”征文暨十佳幸福家庭评选活动,举办“市十佳幸福家庭颁奖典礼”,对100户幸福家庭进行了表彰。

以“构建和谐计生 创建幸福家庭”为主题,先后集中举办了老年书画展、大型板报评展、漫画比赛和演讲比赛,编制了《计生服务情暖万家》画册、编录《计划生育漫画集》、《构建和谐社会 创建幸福家庭演讲比赛汇编》、《我身边的幸福故事——幸福家庭故事集》,推动“幸福家庭”的理念深入人心,弘扬新型的家庭观、生育观、幸福观。把宣传教育进连入户作为助推师市人口计生工作的重头戏,大力实施“进百户访万家、计生服务大走访五送行动”。将工作重心不断下移到连队,每个连队选出工作积极、有实干精神的计生协会会员组成宣传服务队,利用农闲或下班时间,挨家挨户送计生政策、送计生知识、送宣传品、送避孕药具、送生殖健康服务,制作发放年画、围裙、毛巾、生殖健康手册等十余种宣传品共计26万份、避孕药具2.6万盒,育龄群众受教育覆盖面不断提高,群众对计生服务满意率达99%以上。

计生委述职报告 篇11

乡镇卫生计生委工作总结

“十二五”期间,我县卫生计生事业在县委县政府的坚强领导下,在省市主管部门的正确指导下,坚持以医药卫生体制综合改革为主线,以提升服务能力和服务水平为宗旨,以办人民满意的卫生事业为目标,夯实基层、强化服务,全县卫生事业得到了空前的发展;面对统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展的新要求,我县审时度势,及时调整人口计生工作思路和方法,坚定人口计生工作转型发展。国家卫生计生委主任李斌、原卫生部部长张文康、全国政协常委、原卫生部副部长黄洁夫等领导先后来我县调研指导,先后荣获“国家卫生县城、国家卫生应急示XX县、省新农合工作先进县、国家计划生育优质服务县”等荣誉称号,2012年、2013年、2014年连续三年被省政府和市委、政府评为“人口和计划生育工作先进县”,医改工作受到国务院医改办专题通报表彰。

一、主要工作开展情况

(一)卫生计生机构改革情况

1、组建县卫生和计划生育委员会。

根据省、市文件精神,我县于2015年4月9日出台了《中共县委办公室县人民政府办公室关于印发〈县人民政府职能转变和机构改革实施意见〉的通知》(舒办发〔2015〕18号),决定整合县卫生局、县人口和计划生育委员会职责,组建县卫生和计划生育委员会,为县政府工作部门。不再保留县卫生局、县人口和计划生育委员会。2015年7月20日,出台了《关于印发的通知》(舒政办〔2015〕32号),规定了职责范围,内设10个二级机构,行政编制22名。设领导职数5名(主任1名,副主任3名,医管办专职副主任1名);内设机构领导职数10名。目前,县卫生计生委机关所有人员全部定岗到位,功能全面整合,各项工作稳步推进。

2、整合妇幼保健与计划生育服务资源。

结合城区卫生资源规划配置,今年四月份以来率先在全省范围内对县妇幼保健所与县计生服务站进行优化整合,成立县妇幼保健计划生育服务中心,并于2015年8月整体搬迁至新址(新址占地20亩,基础设施投入达4500万元,建筑面积11600平方米),并迅速步入规范化的运行工作状态中。现正在对镇、村妇幼保健与计划生育技术服务资源整合方案进行研讨。

(二)卫生工作开展情况

1、卫生服务体系进一步健全。

截止“十二五”末,全县设置县级医院2所,公共卫生机构3所,乡镇卫生院21所,民营医院1所,社区卫生服务中心1所,社区卫生服务站20所,村卫生室312所,县乡村三级卫生服务体系得到巩固加强。县人民医院、县中医院均通过二级甲等医院等级评审,城关镇卫生院被批准设置二级综合医院。全县中心卫生院8所,一般乡镇卫生院13所,城关社区卫生服务中心独立设置,具有独立办公场所和人员编制,新增社区卫生服务站2所,新增村卫生室4所。

2、医疗服务能力进一步提升。

“十二五”期间,一是投资4.7亿元的县人民医院实现整体搬迁,建筑面积10万平米,编制床位从500张增加至1000张,拥有64排ct、1.5t核磁、直线加速器(la)、植牙机、dr、多功能数字x线摄影系统(含dsa)等先进医疗设备。五年来住院人次由2010年的25000人次,增加到38956人次,门急诊人次由2010年的280000人次增加到487374人次,手术由2010年的6500台次增加到9330台次,业务收入由2010年的1.3亿元增加到3.14亿元,医疗业务呈现出蓬勃发展的新局面。二是县中医院稳步发展,针灸推拿科和肛肠科已发展为重点中医特色专科,肝病、不孕症和脾胃病分别被批准为市级重点中医专病门诊,骨伤科被批准为XX市重点专科和省重点(建设)专科。医院开展中医技术服务项目48项,拥有磁振热、多功能腰椎牵引治疗床、骨质疏松治疗仪、中药熏蒸治疗仪、中医体质辨识健康管理系统等中医诊疗设备,为我县中医药发展奠定了坚实的基础。三是全县基层医疗卫生机构基础建设得到极大改善,服务能力也有了大幅度提高。在各级政府的支持下,乡镇卫生院均新建了综合业务楼或公共卫生楼,院容院貌整洁,就诊环境舒心,住院设施齐全,医疗设备得到更新,乡镇卫生院门诊人次增长了33%,住院人次增长了25%,医疗服务收入增长了44%,筑牢了基层卫生保健的网底。

3、卫生人才队伍进一步壮大。“十二五”期间,全县执业医师增加244人,执业助理医师增加124人,执业护士增加385人。乡村医生队伍素质逐步提高,乡村医生执业注册人数由603人下降到501人,乡村医生中执业(助理)医师人数比例逐年增长。五年里,共计培养全科医生109名,住院医师规范化培训8名,组织全县村卫生室人员培训1540人次,其他各类专科业务培训100余人。

4、医德医风进一步改善。

组织开展了“修医德、强医能、铸医魂”医德医风评选活动,全县评选出64名先进医务工作者,组织其中6名典型进行先进事迹巡回报告会,弘扬了无私奉献、救死扶伤的卫生精神,宣传了白衣天使的光辉形象。同时,开展了卫生系统“九不准”行风专项整治和医患双方签订拒收红包协议书活动,医德医风进一步改善。全县先后1人荣获省级基层名中医称号、1人荣获省级双十佳护士称号、2人荣获省级乡镇优秀骨干医生称号、2人荣获皖西名医称号。

5、医改工作进一步深化。

(1)基层医改取得预期成效。自2010年9月安徽省基层医药卫生体制综合改革全面启动以来,我县紧紧围绕管理体制、人事制度、分配制度、基本药物制度、保障制度、乡村一体化管理等6项改革举措,突出重点、统筹推进,破除“以药补医”机制,使乡镇卫生院重新回归公益性,初步建立了保障运行、充满活力的基层医疗卫生服务新机制,切实解决了基层群众“看病难、看病贵”的问题。一是建立以保障基层医疗机构运行的补偿新机制。按照核定基本支出、纳入预算管理的要求,县财政重新核定的乡镇卫生院预算经费5880万元,比基层医改前财政补助净增4750万元。同时,县财政每年预算安排医改专项经费210万元、村医配套补助276万元,进一步加大了对医改工作的保障。二是建立以全员竞聘上岗为核心的人事制度。按照因事设岗的原则,科学设置乡镇卫生院岗位。全县乡镇卫生院核定编制994人,当年竞聘上岗总人数853人,专业技术岗位占92.1%(改革前占74.5%),人员结构明显优化。三是建立以药品零差率为中心的基本药物制度。按照药品集中采购、统一配送的原则,自2010年9月以来,我县基层医疗卫生机构严格执行国家基本药物制度,所有药品都是通过省药品集中采购平台网上采购,全部实行零差率销售。取消药品加成五年来,直接让利于广大患者3300万元,减轻了群众的医疗负担。四是建立以深化分配制度改革为核心的绩效考核机制。实施奖励性绩效工资“二次分配”、业务收入“收支结余返还”两项制度,深化收入分配改革。对乡镇卫生院业务收支结余部分实行全额返还,拿出60%作为乡镇卫生院职工福利和奖励资金,其中75%用于奖励职工,25%作为院长奖励资金。在深化收入分配制度改革的基础上,设立乡镇卫生院“首席医师”和“服务标兵”,根据群众满意度和职工大会民主评选,分别给予每人每月800元、300元的补助,实行动态管理,一年一评。五是建立以政府为主导的乡镇卫生院债务化解机制。我县在全省统一化解乡镇卫生院债务时,认定基层建设长期债务为2663万元。县政府制定了配套补助化债资金的方案,在县财政设立了化债专户,经审计、财政、卫生等部门对各乡镇卫生院债务再次进行核实,核定为1647万元,2012年底省财政补助资金1353万元,缺口294万元已由县财政配套解决,全部落实到位。六是建立以“两个统管”为抓手的乡村一体化管理体制。我县有村卫生室312所(在岗村医841人),在完成村卫生室规范化创建的基础上,以药品、财务两个统管为抓手,全面推进乡镇卫生院对所属村卫生室的卫生服务的一体化管理。七是建立以公共卫生均等化服务为内容的预防保健体系。根据国家新一轮医改部署,实施全民基本公共卫生服务均等化项目,我县经过5年的扎实推进,已经基本建成关口前移、覆盖全县的预防保健体系。2014年,我县建立居民健康档案73万份,建档率95.2%,所建档案录入区域卫生信息平台。全县开展公众健康咨询和讲座2271次,居民参与人数39577人,发放彩色宣传折页16万份,更新健康教育宣传栏2341期。完成儿童预防接种14.2万剂次。传染病及突发公共卫生事件报告和处理率达100%。全县未发生h7n9禽流感疫情等突发公共卫生事件。全年新发放孕产妇保健服务券8451份,服务43326人次。新发儿童保健服务券21066份,服务50432人次。65岁以上老年人保健管理44464人,规范管理35643人,规范管理率达80.16%。高血压患者新增管理54487人,规范管理45045人,规范管理率达82.67%。ⅱ型糖尿病患者新增管理11130人,规范管理9755人,规范管理率87.64%。重型精神病新增管理人数2093人,规范管理1941人,规范管理率92.73%。卫生监督协管以乡为单位覆盖率达100%。八是建立以充分保障为基础的新农合基本医疗保障制度。全县参合人数稳步上升,到2015年参合人数计85.4万人,参合率98%以上。新农合已从当初的单一住院补偿发展到住院、分娩、慢性病、门诊、重特大疾病和大病保险等多种补偿、互为补充的保障制度。住院平均实际补偿比提高到55%(其中乡镇82%,县级66%)。

(2)县级公立医院综合改革稳步推进。根据省政府安排,我县于2012年12月全面启动以实施“药品零差率”为重点的县级公立医院综合改革,目前正在巩固完善相关政策,改革工作向纵深推进。一是建立新的管理体制。成立了县县级公立医院管理委员会和办公室,主要负责公立医院编制和人员规模管理、资产管理、财务监管、法定代表人聘任等重大事项。委员会办公室设在县卫生计生部门,充分落实公立医院经营管理自主权。制定了《县人民医院章程》和《县中医医院章程》,完成了院长、副院长的聘用手续,签订了《县级公立医院院长综合目标管理合同书》。另外,县级公立医院根据要求完成去行政化改革,院长不再兼任卫生主管部门负责人职务。二是建立公立医院人事薪酬制度。落实医院用人自主权,由医院按照有关规定组织公开招聘,县人民医院、县中医院于2015年1月份和8月份两次自主招聘专业技术人员86人,有效缓解了医院人员不足的矛盾。落实人事薪酬制度改革,医院工资总额与服务质量、数量挂钩,医院人均收入水平都有较大幅度提高,2015年人员经费支出占业务支出比例已达到32%。三是重新核定床位和人员编制。按照省、市编制和人社部门的规定和节点要求,我县重新核定了县级公立医院的床位编制和人员总量,县人民医院床位1000张(原先329张),县中医医院床位500张(原先165张),县人民医院人员680人,县中医医院279人,确保专业技术岗位不低于总量的80%。四是审计认定医院建设债务。根据《安徽省财政厅审计厅卫计委发改委关于开展县级公立医院债务审计认定工作的指导意见》文件要求,结合我县实际,制定县清理化解县级公立医院债务实施方案。成立由县长任组长,常务副县长和分管副县长任副组长,县发改委、财政局、卫生局、审计局为成员单位的县级公立医院债务审计认定工作领导组,同时成立了县级公立医院债务审计认定工作组。目前债务审计认定工作基本完成,下一步将按照规定纳入政府性债务予以剥离。

三、计划生育工作开展情况

十二五以来,全县上下审时度势,顺势而为,更加注重宣传倡导、更加注重服务关怀、更加注重依法行政,群众观念不断转变,干群关系更加融洽,转型发展成较显著,主要指标不断优化,全县人口出生率稳定在9.7‰,人口自然增长率稳定在4‰,政策符合率保持在97.6%以上,出生人口性别比回溯数据在114以下,计生工作群众满意度不断提升,计划生育工作稳步推进。2015统计9月末,全县总人口1009782人,已婚育龄妇女207977人,全年出生婴儿9612人,新口径政策符合率97.67%,二多孩政策符合率93.22%,出生婴儿性别比109.69(其中一孩104.64、二孩120.05),政策内二多孩早孕发现率71.86%,新帐完成率90.97%,综合避孕节育率89.5%。各项指标较去年同比有所优化,圆满地完成了省、市下达的目标任务。

1、组织保障不断强化

(1)领导重视到位。县成立由县长为组长的计生工作领导组,每月召开例会,及时分析解决问题,做到目标明确、思路清晰、要点突出、措施具体。(2)“一票否决”到位。在考评中处于倒数位置的乡镇列为重点管理单位,全年取消各类表彰资格,党、政主要负责人及直接责任人一年内不予调整工作岗位,不评先、不评优。(3)财政投入到位。县财政优先将计划生育事业费列入财政预算,把计划生育事业投入作为惠民生、促发展、保稳定的基础性投入,确保计划生育财政投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度,确保法律法规规定的各项奖励扶助和优惠政策、免费基本技术服务、基层机构和队伍建设、经常性工作等经费的落实。仅2015县财政预算安排仅计生奖励优惠政策专项资金就达2326万元,比上增加380万元。

2、综合治理出生人口性别比初见成效。

一方面注重源头治理。全面落实县关爱女孩“升大学、大病救助、意外事故”三项政策及上级各项关爱女孩政策,营造良好关爱女孩氛围,同时开展早孕发现全程服务工作,落实包保责任,从源头上防止性别选择行为的发生;另一方面坚决堵好下水漏子,加大“两非”案件查处力度。成立由县分管领导任正副组长,县卫计委、检察院、法院、公安局、市场监管局、妇联等部门负责人为成员的县整治“两非”专项行动领导小组,全力配合,开展专项整治行动。定期对全县的计划生育技术服务机构、医疗保健机构、社区卫生服务站和私立医院的b超检查、人流引产登记及相关病历情况;孕情终止、在孕和已办证再生育待孕的情况;终止妊娠药品批发零售企业、个体药店、终止妊娠药品使用单位和终止妊娠药品进、销、存的登记管理情况,进行了专项检查。对符合立案条件的一律立案查处,并严格按程序进行责任追究。十二五以来,我县共立案查处“两非”案件192件,其中主办大要案3件,追究刑事责任3人,吊销执业助理医师证书1人,党政纪处理15人;协办大要案19件,涉及其他县区判刑16人,开除公职2人,吊销执业助理医师证书4人,行政降级1人;判处罚金、罚款85.8万元;取消生育指标119例。出生人口性别稳步下降。

3、出生缺陷干预体系初步构建。

出台了《县“出生缺陷干预工程与优质服务”项目工作实施方案与考评细则》,建立健全“出生缺陷干预工程与优质服务”体系,把项目工程中的全民健康教育,婚前、孕前优生健康检查,孕前期与孕早期补服叶酸片,孕产期规范随访与产前诊断,新生儿疾病筛查等内容,融入体系建设与考评范围,初步完善了县域范围内一、二、三级预防措施的落实。

率先在全省范围内完XX县级妇幼保健与计划生育服务机构优化整合工作,组建“县妇幼保健计划生育服务中心”,同步完成婚姻登记和婚前保健“一站式”服务融为一体。

规范管理出生医学证明。严格贯彻执行省卫计委(卫妇幼秘2015]16号)文件精神,针对出生医学证明的首次签发、换发、补发,空白证的申领、保管、出入库登记等重点环节加强管理,公布签发流程,落实重点制度(专人管理、专人签发制度,证、章分开保管制度,出入库登记制度,清查核对制度,废证率控制制度)。确保证件的安全保管和相关资料的归档工作,实现出生证签发工作与妇幼卫生工作的有效衔接。

4、生育服务制度改革方便群众。

(1)简化办证流程。县卫生计生委专门下发了《关于落实生育服务证制度改革的通知》,全面落实省相关文件精神,对依据《安徽省人口与计划生育条例》第二十条第一款第(一)项和第(十)项规定申请再生育的,由乡(镇)人民政府全程代理。(2)落实单独二孩政策。全面落实《中共中央、国务院关于全面深化改革若干重大问题的决定》(中发2013]15号)和《中共安徽省委、安徽省人民政府关于调整完善生育政策加强计划生育工作的实施意见》(皖发2014]13号)等文件精神。我县于2014年9月16日,出台了《中共县委县人民政府关于落实调整生育政策加强计划生育工作的实施意见》(舒发2014]13号)。针对政策符合人群,普及高龄、危险待孕人群优生优育知识,提供优生优育、健康检查服务。全县摸底符合条件2967对,已办证873对。(3)加强工作督查。对计生“四证”办理情况实行季度考评,确保办证工作检查指导的制度化、常态化。同时,县卫计委定期对网上办证对象进行电话回访,对办证工作群众满意度较低的乡镇及时进行通报,并限期整改。

5、全员人口数据库质量不断提升。

(1)做好人口信息交流平台日常应用和管理工作。每月8日把上月婚姻、收抱养、公安入户、迁入、迁出等信息导入人口信息交流平台,提供给乡镇审核、上报。(2)开展全员人口信息系统数据质量提升活动。定期将人口信息交流平台中的公安入户信息、迁移信息、民政婚姻登记、收抱养信息、医院通报的出生、怀孕、手术信息、各乡镇卫生院儿童疾控免疫信息与全员人口数据进行认真比对、核实、修正,同时利用省离线软件的逻辑审核功能对全员及业务信息进行逻辑审核,全面完善全员人口信息库。(3)开展专项督查。每月25日对当月人口信息交流平台的应用情况进行月考评,并于定期组织专项督查,督查结果及时通报全县并纳入考评。

6、严格兑现利益导向政策。

出台了《县人民政府关于完善人口和计划生育利益导向机制的实施意见》(舒政2013]1号)、《县人民政府关于进一步完善计划生育利益导向政策的补充通知》(舒政秘2013]109号)等文件,认真组织实施了计划生育家庭奖特扶,长效节育措施奖励,独保费,农村独双女户家庭意外事故救助、生大病救助,农村独双女户家庭助学成才,救助贫困母亲,奖扶扩面,普通节育奖,城乡养老保险优待计生家庭,手术并发症医疗费用再报销,计生特殊困难家庭老年护理补贴制度,县属国有集体破产改制企业退休职工计生一次性奖励,城镇无工作单位居民计划生育一次性奖励等十余项工作,建立了较完善的计划生育利益导向体系。2015年,共为154653名对象发放各类资金3499.8163元。

7、流动人口服务管理工作不断加强。

加强双向协作,在流出人口集中地设立固定服务点8处,定期互访、交流,联手开展跨省流动人员基本信息通报、环孕情监测服务、生育节育信息上报、违法生育协查等工作。及时掌握孕、育、流动等基础信息和定位信息,利用国家平台、计生区域协作交流qq群等多渠道、多形式,与协作地交流共享计生信息资源,做好流动人口计划生育信息互相通报反馈。注重开展清理工作,每季度开展流动人口情况入户摸底登记,并利用春节、暑假流动人口大量返乡的有利时机,在全县范围开展两次专项流动人口数据质量提升活动。同时坚持对流动信息交流平台应用情况进行月考评。充分发挥城市生活e站功能,利用志愿者的专业优势,在社区开展流入人口及其子女健康教育,帮助流入人口排解心理压力,增强流入人口的认同感和归属感,使常住人口和流入人口共同融入社区的大家庭,促进流入人口从心理上融入社会。

8、群众满意度不断提升。

每年在全县范围内集中开展群众满意度再提升活动,出台了《深化优质服务全面提升计划生育群众满意度工作实施方案》,通过强化宣传教育、提升群众对计生政策的知晓率,强化优质服务、提升服务质量,强化依法行政、提升计划生育依法管理水平。对此项工作除按10分纳入考评外,还开展专项奖惩,将专项奖励6个乡镇、80个村,对群众满意度较差的村进行通报批评。从督查情况来看,群众对计划生育奖励优惠政策的知晓率较好,没有发现违法行政、乱收费、乱罚款等现象,没有调查对象对镇、村计划生育工作表示不满意,群众对镇、村计划生育工作满意度青逐年提高。

9、注重日常过程管理。

(1)全面落实“村为主”。所有乡镇出台了符合本地实情的“村为主”考评文件和岗责文件,全面使用“计生绩效管理系统”,将早孕发现和孕情掌握作为核心指标,纳入干部包保责任制,严格落实责任追究,真正做到了“月定责、月考评、月奖惩、月兑现”。在全县范围内全面推行政府诚信、群众守信、村民互信的“双向承诺,民主管理,依法自治”诚信计生工作模式。以村民组为单位成立诚信小组,选举产生诚信小组长和计生信息员,全县共成立7433个诚信小组,选举产生7433名诚信小组长和3189计生信息员,建成横到边、纵到底的组织网络。在广泛征求村民意见的基础上,讨论通过《村诚信计生公约》,依据《诚信计生公约》,签订双向承诺书。诚信小组每月开展一次活动,信息员每月一次例会,村两委每季度召开一次诚信计生会议。诚信计生信息员每年发放500元以上的误工补贴,及时兑现公约规定的各项奖励优惠政策,努力通过政府诚信带动群众守信,有效促进了诚信计生工作落到实处。

(2)进行量化管理。每月对政策符合率、性别比、早孕发现、“两非”案件查处等工作进行分析排名,并通报到县四大班子主要领导、分管领导和各乡镇主要负责人。及时传递信息,提前预警,掌握工作动态,把“一票否决”的压力前移,引导乡镇、村抓重点、抓基础、抓过程。(3)加强工作调度。每季度召开一次调度会,对连续两个季度综合指标靠后的乡镇,由县计生领导组对其乡镇负责人进行约谈。对少数主指标排名连续靠后的乡镇,县卫计委进行上门调度,分析原因,交待方法,限期整改。

10、建设新型人口文化阵地。

坚持“引领与倡导、融入与整合、共建与共享”的原则,开展人口文化阵地建设。通过图文结合,利用雕塑、景观小品、宣传楹联、灯箱、知识长廊等灵活多样的艺术表现手法,生动展现出丰富的人口文化内涵,使国策宣传与广场公园自然景观有机融合,将人口文化园建设融入美好乡村建设、集镇建设,打造出“一镇一品、一村一景”各具特色的人口文化园(大院)24个。按照“贴近群众,方便群众,吸引群众,服务群众”的要求,建设集休闲、娱乐、健身、宣传、教育等综合活动空间—“城市生活e站和农村幸福生活e站”33个。沿县主要交通要道、各乡镇街道人口集中地,设立“关爱女孩·成就梦想”大型宣传牌444块,建设人口文化宣传一条街或宣传长廊38处,人口计生户外环境得到不断优化。开放式人口文化园(大院)和服务型“一站式办公、一体化服务”的幸福生活e站,让群众在茶余饭后、抬头举目间都能得到良好的人口文化熏陶和方便的服务。三、十三五工作规划

(一)优化整合服务资源,建立新的服务体系 根据国家卫生计生委、中央编办的通知》(国卫妇幼发〔2013〕44号)及安徽省卫生计生委、安徽省编办《关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的实施意见》(皖卫人〔2015〕24号)的文件精神,坚持“强化公益、因地制宜、积极稳妥、提高效能”的基本原理,采取“乡增强、村共享”方式,有序推进乡、村妇幼保健和计划生育技术服务资源优化整合工作,做到有效对接、平稳过渡,保证人心不散、队伍不乱、工作不断,实现资源共享、优势互补、公共服务加强、行政效能提升,促进社会和谐稳定和卫生计生事业更好更快发展。

(二)卫生工作“十三五”主要规划及2016年工作安排

1、主要指标。

到2020年,全县居民平均期望寿命76岁以上;婴儿和5岁以下儿童死亡率控制在5‰和7‰以下;孕产妇死亡率控制在15/10万以下;法定传染病发病率控制在90/10万以内;国家免疫规划疫苗接种率城乡达到98%以上;每千人拥有医院病床数达到5张;每千人拥有卫生技术人员达到6人;公共场所卫生监测合格率达95%以上;对集中式供水单位监督覆盖率达100%;水质抽检合格率达95%以上;新型农村合作医疗参合率达到99%以上。

2、主要内容。

(1)进一步加强县级医院综合服务能力。“十三五”期间,县人民医院XX县中医院争创三级医院,县人民医院坚持规范化、信息化、科技化标准建院,建设全县医学康复中心。县中医院力争在2017年完成整体搬迁至县医院原址,实现开放床位500张,中医特色优势进一步加强,成为全县中医药服务和医、教、研中心。

(2)进一步提升基层医疗机构服务水平。城关镇卫生院在已经达到二级医院水平基础上,争创二级甲等综合医院,南港镇中心卫生院、万佛湖镇中心卫生院、杭埠镇卫生院等医疗卫生机构要达到二级医院水平,力争到2020年全县三分之一中心卫生院达到二级医院水平。(3)进一步加强卫生人才队伍建设。到2020年,全县执业(助理)医师数达到2500人,注册护士数达到3000人,公共卫生人员数达到500人,实现卫生人才在“十二五”基础上翻一番。同时,加强全科医生和住院医师规范化培训,逐步建立和完善全科医生制度,促进医务人员合理流动,加强公共卫生人员的专项能力建设。

(4)进一步优化医疗设备配置。到2020年,全县配置x线电子计算机断层扫描装置(ct)10台,其中:县人民医院2台、县中医院1台、城关镇卫生院1台、县妇幼保健计划生育服务中心1台、杏林医院1台、万佛湖镇、晓天镇、汤池镇、杭埠镇卫生院各1台;医用核磁共振成像设备(mri)2台,其中:县人民医院1台、县中医院1台;800毫安以上数字减影血管造影机(dsa)2台,其中:县人民医院1台、县中医院1台;医用直线加速器(la)2台,其中:县人民医院1台、县中医院1台。

(5)进一步完善医疗机构布局。以县级公立医院、乡镇卫生院、公益性村卫生室的基础上,引进社会资本举办高端特色专科医疗机构,试点探索医养结合模式的社会养老机构,放开具有资质的个人开设个体诊所,允许具有中医一技之长人员在农村举办传统中医诊所,增加医疗服务供给量,丰富医疗服务市场,为人民群众提供多样化的选择。(6)进一步健全公共卫生服务机构。到2020年,建设“四个“中心:全县影像会诊中心、临床检验中心、医学急救指挥中心、卫生人力资源培训中心。

(三)计划生育工作“十三五”主要规划及2016年工作安排

1、主要指标。

到2020年全县总人口控制在105万以内,人口出生率控制在12‰以内,自然增长率在5.5‰以内,政策符合率达95%以上,出生婴儿总性别比控制在110以内,且一、二孩性别比趋于正常,综合节育率达90%以上,免费孕前优生健康检查率达100%,术后随访、药具随访、孕情随访、生殖健康随访率达95%以上,人口素质明显提高,育龄夫妇享有初级生殖保健服务,妇科病查治率达95%以上,对所有生育对象全面进行出生缺陷干预,确保生育健康、安全,计划生育村(居)民自治率达100%,广泛开展优质服务,整体工作大幅提升,逐步实现工作思想和工作方法的“两个转变”。

2、主要内容。

(1)稳定适度的低生育水平。坚持计划生育基本国策、坚持党政“一把手”负总责、坚持计划生育“一票否决”,确保对人口计生工作领导到位、责任到位、投入到位、措施到位,全面提升计生工作水平。(2)推进健康建设和实施全面两孩政策。进一步落实计划生育服务管理改革,稳妥扎实有序实施好全面两孩政策。注重家庭发展,建立完善包括生育支持、婴幼儿养育、青少年发展、老年人健康等方面的家庭发展支持体系,推动卫生、托幼、教育、社保、就业等服务资源的合理配置和政策完善,为实施全面两孩政策创造良好的保障条件,鼓励按政策生育。

(3)坚持推进转型发展。一是在宣传倡导上下功夫。通过各种媒体宣传、开展入户宣讲等措施,坚持不懈地广泛宣传计划生育各项政策、特别是全面二孩政策,坚持用正确的社会舆论引领,消除社会上存在的错误和片面认识,统一全县干群思想。帮助群众树立科学、文明、进步的婚育观念。二是在利益导向政策上下功夫。进一步加大财政投入,全面兑现国家、省、市、县出台的各项利益导向政策,建立政府主导、部门协同的计划生育利益导向格局,千方百计增强计生家庭发展能力。三是在优质服务上下功夫。开展全程跟踪上门服务,推行计生服务全程代理,推进村级一站式服务试点。四是在依法行政上下功夫。强化干部依法行政意识,提升依法行政水平。严格按法律程序办事,对违法行政行为“零容忍”,今年对社会抚养费征收程序规范进行重点抓,严格实行收支两条线。五是在深化“村为主”工作机制上下功夫。实村“两委”干部责任,利用“计生绩效管理系统”,促进镇村干部工作落实,夯实村级基础。

(4)加大性别比综合治理力度。我县性别比回溯数据为114,比自然值高出7-8个点,因此我县将性别比综合治理工作作为今后人口计生工作的一项重点任务来抓。这项工作作要统筹兼顾、打防并举。(5)加强流动人口服务管理。一是发挥流出地源头优势,积极主动做好流出人口信息清理工作。加强两地协作,真正做到全国一盘棋。二是便捷办证服务。按照上级有关规定快捷办理各类计划生育证件。三是积极探索“协会+党支部”服务管理新模式,建立流动人口自治小组,搭建服务平台,实现自我管理、自我服务。四是积极拓展流动人口服务内容,促进流动人口基本公共服务均等化,实现流入人口计划生育免费服务全覆盖。

(6)出生缺陷干预工作。扎实做好妇幼健康和出生缺陷防治工作,推进免费孕前优生健康检查工作,继续加强宣传倡导,注重工作模式,提升服务质量,做好工作统筹,全力推进项目实施,推进健康建设提供有力保障。

3、积极做好卫生应急、卫生信息化、卫生监督、爱国卫生、中医药发展、禁烟、扶贫开发、计划生育、安全生产,招商引资,综治效能、信访维稳、依法行政、政务公开、无偿献血、妇女、关工、老年和文明创建等迎检工作。

计生委述职报告 篇12

20xx年我区人口计生与卫生局紧紧围绕年初确定的工作目标,努力夯实工作基础,通过优化统计队伍,注重统计质量,规范业务管理,深化优质服务等措施,全区计划生育统计工作取得了新的进展。

一、全力优化统计软硬件环境

一是领导重视,不断加大硬件投入。

1、抓源头,新增高配置服务器

众所周知,自从2002年嘉兴市计划生育工作引入信息化概念以来,我们南湖区的信息化进程也不断加快,但是由于现阶段使用的硬件设备的老化,我们已经越来越感觉到信息爆炸和技术变革带来的强大压力,如何变被动为主动,适应计划生育信息发展的潮流已经成为我局不得不考虑的问题。为进一步加快我区人口计生工作信息化的进程,在坚持我区政务信息化总体目标(“统筹兼顾、分布实施;统一平台、资源共享;统一管理、安全保密”)的前提下,我局经研究决定,购买了一台高配置的戴尔服务器(双志强CPU\大容量SCSI硬盘),以保证我区计划生育信息工作更全面、更快速的发展。

2、抓节点,大幅更换PC机

服务器跟上之后,在镇(街道)中普遍存在着两个方面的问题。一方面各单位硬件较差,机子严重老化,另一方面操作员水平一般,难以适应工作要求。今年我区所有镇(街道)都至少更换了1台全新的PC机,5个街道办事处为其每个下属社区都增添了一台电脑和打印机。同时对各镇(街道)统计人员进行了育龄妇女网络版软件操作的强化培训,三月份指导新兴街道办事处计生办对所辖10个社区居委会安装社区综合平台应用软件,并对社区计生专干进行软件操作培训,提高计生统计质量,加速了计生信息化建设进程,切实提高了统计员的计算机操作水平。

二是素质提高,不断优化软件环境。

统计工作是一项责任性强,业务性强,工作量大的差事,需要一支政治合格、作风优良、业务过硬、管理有方的工作队伍,为炼就一支这样的队伍,区人口计生与卫生局领导高度重视,主要从三个方面来强化统计工作。

1、充实统计队伍。今年镇(街道)干部队伍换届调整以来,区人口计生与卫生局组织对全区的11个镇、街道的计划生育工作人员进行考察考核,在人员配置上对统计工作高看一眼厚爱一层,优先考虑统计工作,挑选了一批年纪轻、学历高、责任性强的优秀人员充实到各个镇(街道)的统计岗位,其中有7个镇、街道计生办均起用了年纪轻、学历高、责任心强的新统计员,新到任的同志平均年龄28岁,目前我区统计人员平均年龄为33岁。统计人员到岗后,区人口计生与卫生局一方面加强工作作风建设,让他们树立爱岗敬业、无私奉献、吃苦耐劳的工作风貌。另一方面重点加强业务培训。今年共组织11个镇、街道的统计人员和村(居)委会计生专干开展统计业务知识培训3期,参培人员180余人,重点学习了生育政策、统计口径、统计管理、信息化平台应用等方面的知识。同时还利用在某项统计的开展上有特色的镇(街道)开现场会等形式,分析统计工作中的热点、难点问题,畅谈相应的对策和办法。现场会注重业务知识灌输与特色工作介绍并举,提高了统计员的业务水平又开阔了视野,增强了他们的工作责任心、使命感,使全区统计队伍的整体素质得到了进一步提高。在9月份的业务评估中大部分镇(街道)统计工作扎实到位,一支敬业爱岗、素质精良、务实开拓、朝气蓬勃、奋发有为、与时俱进的统计队伍正在形成。

2、强化业务工作。根据浙人口计生委〔2005〕64号文件、嘉市人口计生委〔2005〕101号文件精神,为进一步提高基础信息质量,今年区人口计生与卫生局在区内各镇(街道)大力开展了人口和计划生育基础信息评估工作。通过区人口计生与卫生局的自查和嘉兴市人口计生委的评估,使我区能及时发现问题,并加以解决。针对信息缺项,我们进行了集中的补录;针对网上迁移的延迟现象,我们统一由区人口计卫局下发了延迟滞留名单,下属单位逐个核对,清理了因各种原因滞留在交接阶段的育龄妇女,同时在年度评估考核中加大了统计工作评估分值。区人口计生与卫生局局长、副局长先后多次参加统计人员培训、现场会,督察统计工作,认真阅看各个镇(街道)的统计分析、季度年度报表。各镇(街道)领导也对统计工作非常重视,加强对统计工作的考核力度,切实解决统计工作中遇到的困难。领导高度重视为计划生育统计工作营造了良好的工作环境。

二、认真开展抽样调查

当好领导的参谋,是统计工作的重要职能,为此我们主要抓了两个方面的工作。一是严密组织抽样调查。一年来区人口计生与卫生局和各镇(街道)计生办共组织了2次常规调查(委托管理与接收对象调查、公安户籍集体户人员信息调查),调查样本点8个村(居)委会,共调查总人口1800余人,其中已婚育龄妇女1200余人。在开展的委托管理抽样调查中,调查委托管理和接收人数1000余人,对接收对象的信息和被拒绝接受原因进行了分析;在公安户籍集体户人员信息调查中,我们镇(街道)计生办将简化的信息卡分发到辖区派出所,在集体户人员前来办理二代身份证的时候,由派出所相关人员配合做好其人员信息的登记工作,并将信息及时反馈给当地镇(街道)计生办,现阶段共反馈集体户信息600余条。这两项工作为领导调查分析和计划生育工作评估提供了第一手材料,促进了后进村、社区的工作。二是认真写好统计分析。每次季度报表完毕,统计人员都将分析报表情况,进行认真汇总并与往年同期进行对比,向领导汇报,既为领导决策提供依据,又为基层工作指明了方向。严格要求11个镇(街道)计生办统计人员认真写好半年、全年统计分析。通过调查分析真正发挥了统计工作为领导当参谋的作用,让各级领导及时准确掌握全区计划生育工作的基本动态。

三、扎实开展日常工作

统计工作可以说是计划生育工作的一个窗口,为使之成为一个文明窗口,我们兢兢业业在以下四个方面努力。一是勤于学习,提高素质。从事统计工作必须熟练掌握生育政策,全面精通计划生育各项业务工作,能及时准确地解答各种工作中存在的问题,因此我们非常注重学习,潜心钻研业务不断提高自己的工作能力。二是坚持原则,秉公办事。一年一度的镇(街道)评估工作是各级普遍关注的问题,也可以说是热点和焦点问题,为此我们坚决依照评估方案、调查方案和统计口径,公平公开公正办事,确保评估工作的真实性。在今年几次大规模抽样调查中,坚持在全区采用实名制通报结果。三是坚守岗位,优质服务。统计工作工作量大,人员少与公安、民政方面联系比较多,这就要求我们坚守岗位,服务到位,今年共新增、修改信息10000余条,做到及时全面的更改。同时统计工作人员随时下乡维修电脑、指导信息引导服务工作,保证了全区11个镇(街道)计算机信息网络畅通。

通过一年的努力,我们的工作取得了一些新进展,但面临的工作任务仍然十分艰巨,形势不容乐观。具体表现为:一是统计员队伍素质还有待进一步提高,责任性还有待进一步加强,一方面新进的统计人员年纪轻、接受能力强,但是另一方面他们对统计业务还不是很熟悉,特别是村级计生专干业务水平不高、统计口径不熟,容易造成出生漏报现象。二是由于专业结构的局限,各镇(街道)统计人员计算机应用水平不高、发挥作用不强与现行计划生育统计工作要求相差较远。三是统计质量不高。部分镇(街道)仍然存在统计错报现象。今后,我们将继续加大对统计队伍的培训,以期提高他们的业务水平和增强他们的操作能力,争取为领导决策提供更加可靠、及时的依据,努力配合我区的全国优质服务区的创建工作。