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市场监督管理所工作总结(篇1)

下面是小编为大家整理的2022年度工作总结和工作思路(市场监督管理局),供大家参考。

2020年工作总结和2021年工作思路(市场监督管理局)

 

2020年,市市场监管局以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神为指导,认真贯彻落实市委和政府各项工作部署,牢守“三大安全”底线,高举高质量发展高线,结合实际,统筹推进疫情防控与市场监管工作,圆满完成了各项工作任务,为“十四五”开局打下坚实基础。

一、2020年重点工作完成情况

(一)聚焦疫情防控,扎实推进措施落实和复工复产

一是防控措施落实到位。“疫情就是命令,防控就是责任”。疫情发生之后,成立了市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部市场管控组办公室(设在市市场监管局),统筹协调各成员单位对各商场超市、农(集)贸市场、酒店宾馆、“三小”行业、药店等市场经营主体进行全面摸排,督促落实疫情防控各项措施,做到“日排查、日报告”。疫情期间,共报送函件97份、信息40余期、工作会汇报20余份,为全市疫情防控工作提供了有力数据支持。严格落实“网格化”防控责任体系和“一严格六必须两严禁”工作流程,抽调19名执法人员驻点监督服务28家大型超市和农贸市场。检查超市、便利店1.2万家次,检查农贸市场882家次、活禽经营户1214户次。督促关闭综合交易市场、活禽销售店、个体水产店265家,劝退婚宴283家,取消集体聚餐3254桌。排查住宿类企业944家(次),排查重点省市来(返)固入住人员201人。查办疫情相关违法案件32件,查封不合格口罩4995个、护目镜173幅。二是复工复产服务到位。先后5次建议市疫情防控指挥部梯次放开经营性场所,积极支持经营性场所复工营业,对人员聚集性小的个体经营者恢复营业免予登记备案,简化防控措施,减轻防控成本。突出7家为1260多名工作人员及集中隔离人员供餐单位的监督检查,确保供餐食品及配送过程安全。督促指导27家商超成立了防控工作机构,确保安全有序复工营业。三是“六保”“六稳”执行到位。结合“六保”任务落实,督促水、电、气等供应部门全面落实复工复产涉企收费减免措施,为金昱元广拓能源等25家企业办理动产抵押登记25件融资1.56亿元;

安排专项补助资金147.3万元支持13家企业开展标准化、品牌化建设和知识产权开发,为10家企业减免衡器检定费用1.3万元。四是冷链食品监管和秋冬季防控到位。按照“外防输入、内防反弹”疫情防控工作要求,印发了《固原市市场监督管理局应对秋冬季新冠肺炎疫情防控工作责任分工方案》,对全市农贸市场、水产品经营单位、商场超市、冷冻冷藏库、餐饮单位进行进一步摸排检查,对冷冻冷藏肉品及相关生产、运输、储存、销售环节进行深入细致的排查整治,确保排查整治无死角、无漏洞、全覆盖。检查大型冷链企业、农贸市场、餐饮单位521家(其中冷库172家),张贴《关于对冷链食品经营者疫情防控的一封信》1000份,召开经营者疫情防控约谈会5次,配合疾控中心对冷链食品经营单位、农贸市场、餐饮服务单位、外卖行业进行新冠病毒核酸检测574份(全部阴性)。封存进口冷冻水产品12268.15kg,封存冷冻食品核酸检测325份(其中,产品97份,环境204份,人员24份,全部阴性)。被自治区党委、政府授予“全区抗击新冠肺炎疫情先进集体”荣誉称号,有2名同志被授予“全区抗击新冠肺炎疫情先进个人”荣誉称号。

(二)聚焦“三大安全”底线,积极开展市场集中整治

一是狠抓食品安全集中整治。把食品安全作为市场监管工作重中之重,实行食品安全“网格化”监管机制,把全市监管区域划分为9片区31大块75个网格,聘请协管员信息员900余名,实现乡镇(街道)“两员”(信息员、协管员)全覆盖。集中开展了食品安全“一老一少”“两大三小”、农村食品、砖茶等系列专项整治,全年共立案查处各类食品违法案件176起,罚款47.89万元。检查茶制品专营单位87家,其他茶叶经营单位2569家。责令下架退市、停止销售不合格砖茶经营单位291家、3936.4公斤。全力完成政府民生实事,共完成各类抽检7410批次,完成任务5534批次的133.9%,合格率99.38%。开展了宗教领域突出问题大摸排、大起底、大筛查、大治理,排查出的4大类848个问题已全部整改到位。检查冷库172个,封存进口冷冻水产品12268.15kg。结合日常监督检查积极推动“文明餐桌”行动,发送手机宣传短信30万条、公众号平台链接14条,发放宣传展示牌800个、各类宣传资料7000份。实现了重大活动期间食品安全保障零事件,完成重大活动食品安全保障51场(次)、保障24752人(次)。二是狠抓“两品一械”安全集中整治。集中开展了高风险药品(疫苗、特殊药品及含特殊药品的复方制剂)、中药饮片、执业药师挂证、“两小一院(小药店小诊所民营医院)”、网络违规销售药品等专项整治。共检查涉药单位1468家,特管药品经营使用单位790家,督促上报执业药师自查报告220余份,完成药品抽样260批次,上报药品不良反应病例报告382份,医疗机构占比55%,创建“阳光药店”58家,办理药品类案件34起。检查医疗器械经营、使用单位512家次,核查处理医疗器械投诉举报7起,查处医疗器械违法案件1起,罚没款5万元。检查化妆品经营企业使用单位528家,责令整改36家,没收假冒化妆品58盒(瓶),立案查处5家,完成医疗器械、化妆品抽检任务109批次。三是狠抓特种设备安全集中整治。制定了2020年特种设备监督检查计划,举办特种设备作业人员培训班4期培训329人。开展了气瓶充装企业、旅游景区及游乐场所特种设备专项治理,检查特种设备相关单位530家(次),抽查各类特种设备980台(部),下达《特种设备安全监察指令书》150份,立案查处5起(办结2起),罚没款9万元。四是狠抓消费市场集中整治。检定各类计量器具、表具8751台件,对31家检验检测机构开展分类评价及备案。开展了工业产品生产企业摸底调查,检查获证企业12家。重点开展了防疫用品、儿童和学生用品、安全防护产品、车用汽柴油、危险化学品生产储存等领域安全专项检查,全市共抽样工业产品751批次,不合格88批次,合格率88.3%。查处质量违法案件31起,罚没款16.51万元。受理各类投诉举报4090件,已办结4037件,办结率98.7%,为消费者挽回经济损失72.48万元。五是狠抓扫黑除恶治乱专项整治。围绕营造公平公正的市场环境,对商贸集市、批发市场、餐饮酒店等场所垄断经营、欺行霸市等问题持续进行整治,取得了阶段性成效。截至目前,共移交涉黑涉恶线索64件,查办各类扰乱市场秩序案件1107件,罚没款805.5万元,2次集中销毁价值22.1万元的假冒伪劣产品12126kg,建立和完善各项制度20余项。

(三)聚焦高质量发展高线,不断夯实市场监管基础

一是做实做细公平竞争审查工作。开展了妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作,修改涉及市场主体经济活动的文件4件、废止29件、适用例外规定保留2件。强化价格监管,督促涉企收费单位严格落实“减税降费”有关政策,查办价格违法案件25起。开展了互联网广告整治行动,规范广告经营秩序,专项整治网络直播带货,举办了6场公平竞争审查制度培训班,培训人员268人(次)。二是提升知识产权保护工作。兑现2019年度知识产权补助经费13.3万元(市辖区),给予被评定为市级知识产权试点单位的企业每家4万元的补助。推动5家企业分别获得固原胡麻油、彭阳红梅杏、彭阳朝那鸡地理标志专用标志的使用权。全市累计有效发明专利51件,每万人口发明量为0.41件,同比增长率为50%,查办侵犯知识产权案件14件,罚没款3.9万元。三是全力抓好“双随机、一公开”工作。汇集市场监管领域各相关部门67项随机抽查事项,15个部门均制定了执法人员名录库、检查对象名录库及随机抽查事项清单。全市企业年报率达到97.98%,位居全区第一。完成部门“双随机一公开”内部抽查55项、跨部门联合抽查22项,清理吊销“僵尸企业”249户。被人力资源和社会保障部办公厅、国家市场监管总局办公厅评为“2020年全国清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动取得突出成绩单位”。四是夯实高质量发展基础。将质量工作纳入了固原市直部门效能目标考核之中,召开质量工作考核部署会议,对县(区)、各成员单位考核重点内容、考核资料收集整理等事宜进行了详细的安排部署,对具体任务进行细化分解。随后组成督查组,对各县(区)、各单位质量考核材料的准备情况实地指导,提出整改意见,目前各项工作进展顺利。召开全市质量强市建设工作暨公共服务质量满意度监测推进会,通报了2019年度满意度监测结果,安排部署了下一阶段工作,下发了《关于进一步明确全市公共服务质量满意度提升工作任务的通知》,明确了各单位存在的问题,要求限期整改。积极组织开展“质量月”活动,联合27家成员单位参加启动宣传活动,设置拱门1个,悬挂横幅门头电子屏循环播放“质量月”活动宣传标语346条(次),摆放展板163块,发放宣传材料1万余份。五是以示范创建提升监管效能。通过创建国家卫生城市、全国文明城市、全国食品安全示范市等示范创建工作,进一步优化监管资源配置,提升监管效能。创建国家卫生城市工作得到了国家验收专家组成员的认可与表扬,被自治区精神文明建设指导委员会确认为“自治区文明单位”,微信公众平台被评为固原市“十佳政务微信”。

(四)聚焦党的建设,全力打造忠诚干净担当的干部队伍

一是加强干部理论教育。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把干部理论教育作为思想政治建设的首要任务。党组中心组学习安排了14个专题,推荐了46篇学习篇目,干部理论教育安排了“理论大讲堂”10期,推荐了干部学习篇目51篇。开展“我来讲”学习研讨活动33场次,专题党课活动2次,干部理论学习25次。二是加强党建及党风廉政建设。修订完善《固原市市场监督管理局全面从严治党“三个责任”清单》,严格“三会一课”和党建“六必谈”制度。排查整治党风廉政风险点,坚决整治“四风”问题,着力解决好损害群众利益的突出问题。修改完善局领导和科室廉政风险防范点及防控措施清单25份,建立廉政档案193份。由党组成员2次带队督查整改各支部存在的问题18条,组织各党支部书记与党支部委员、党员谈心谈话28次。三是加强干部队伍建设。疫情期间,成立临时党支部4个,在一线锻炼干部,锤炼党性,充分发挥了党组织的战斗堡垒作用。切实抓好“担当新使命、展现新作为”学习实践活动,积极创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”,紧盯时间节点和创建内容,细化措施,全力推动创建工作深入开展。组织党员捐款31960元,动员群众捐款6900元,选派驻村第一书记、驻村工作队员各3名,安排186名干部帮扶结对帮扶1143户帮扶户,向1个未脱贫贫困村支持产业发展资金1万元、捐赠价值10万元物资支持党支部加强阵地建设。发展中共预备党员2名,确定发展对象9名。

二、存在的问题及2021年工作打算

2020年,市场监管工作取得了一些成绩,也存在着一些不足。一是干部队伍建设存在短板。干部队伍业务知识架构不够合理、专业储备不足,与新形势下完成市场监管任务要求有一定差距,监管能力有待进一步加强。二是监管手段相对滞后。监管手段相对传统,监管资源配置不够合理,存在监管效率不高、不够精准的问题。三是联合监管机制不够健全。联合监管制度不够健全,各执法部门多头执法、重复监管的问题依然存在,统一执法、统一标准的执法体系有待进一步完善。

针对存在的问题,结合监管实际,2021年,全市市场监管工作以“融合提升”为主线,按照“4321”工作思路,即筑牢食品安全、“两品一械”安全、特种设备安全、产品质量安全“四道防线”;

健全完善责任机制、联动机制、应急机制“三个机制”;

优化服务环境、竞争环境“两个环境”,突出党的建设这个统领,全力推进市场监管工作深入开展。

(一)筑牢“四道防线”,坚守安全底线

一是筑牢食品安全防线。紧盯重点环节安全,聚焦米面油、肉蛋奶、果菜茶等大宗食品,持续开展乳制品、肉制品及餐饮质量安全提升行动。加强食品标签标识、校园周边食品安全、网络订餐、非法添加等专项治理,严厉打击食品领域违法犯罪行为。完善食品安全抽检机制,进一步加大监督抽检力度,力争达到4份/千人,其中针对农兽药残留的检验量不低于2份/千人。强化抽检结果运用和后处理,对不合格食品严查到底,确保食品安全评价性抽检合格率稳定在98%以上。紧盯特定人群食品安全,突出“一少一老”(少年儿童、老年人)食品安全监管,扎实推进保健食品市场清理整顿工作,严格婴特食品质量管理授权、全链条信息记录、质量管理自查、配方动态监测、质量体系检查等制度落实。积极开展“校(园)长陪餐”“随机查餐厅”活动,落实“四查五制”“明厨亮灶”等措施,压实校长(园长)第一责任人责任,规范提升校园餐厅、养老机构等集中用餐安全。紧盯企业主体责任落实,严格落实新修订的《食品安全法实施条例》,督促企业落实自查制度,食品生产企业自查率达到95%以上,食品生产企业管理人员法律法规知识监督抽查考核覆盖率达到90%以上。对历年食品安全先进创建情况,包括示范县、示范乡镇、放心肉菜超市、先进店进行“回头看”。充分发挥食安办统筹作用,健全完善举报奖励制度,协调推动食品安全源头治理,促进社会共治。

二是筑牢“两品一械”安全防线。规范重点品种,深入贯彻新修订的《疫苗管理法》《药品管理法》《医疗器械监督管理条例》,突出抓好疫苗、中药饮片和体外诊断试剂监管,着力完善疫苗监管体系、长效管理机制和安全责任制,持续抓好无菌、植入性医疗器械监管,严格落实不良事件监测和监督抽验。加大特殊药品监管力度,严防特殊药品流弊。规范重点环节,推进实施药品零售企业分级分类管理,推进区域性智慧处方审核监管平台建设,规范第三方远程诊疗、远程审方服务。开展网络违法违规售药、医疗器械“清网”、化妆品“净网”“清源”等专项整治行动,坚持“重典治乱”,确保不发生重大药械质量安全事件。规范重点区域,突出农村、城乡结合部等问题易发多发区域,严厉查处非法渠道购药、不凭处方销售处方药、执业药师“挂证”等违法违规行为,规范药品经营秩序。

三是筑牢特种设备安全防线。织好排查整治网,坚持“把隐患当事故处理”的观念,开展特种设备专项治理行动,突出电梯、大型游乐设施、危化品相关特种设备等,严厉查处特种设备违法违规行为。织好智慧监管网,强化各级各方安全监管责任落实,加大对重点企业、重点设备、重点环节和重点人员的监管力度,层层筑起安全防线,切实织密特种设备安全保障网,保障特种设备安全。加快特种设备“智慧监管大数据平台”建设步伐,推进电梯、气瓶和移动式压力容器安全质量追溯体系建设。织好多元共治网,推进建立以多元共治为特征,以风险管理为主线的特种设备安全治理体系,突出部门联动,强化主体责任,探索建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。加强现场监督检查,督促企业落实主体责任,建立健全隐患排查治理制度,实行自查自改自报闭环管理。建立特种设备维保、检验和事故等信息公示机制,倒逼特种设备使用单位加强设备检查和维护。

四是筑牢产品质量安全防线。强化产品质量抽检,围绕群众关切的儿童用品、老年用品、食品相关产品、纺织服装、家居用品、装饰装修材料、农业生产资料等与人民群众生活密切相关的产品以及舆论关注的热点产品,开展定向抽检。加大以钢筋、保温材料、消防产品、成品油等为重点品种的抽检范围和频次。强化对不合格产品的后处理,依照新实行的《产品质量监督抽查暂行办法》,进一步明确市、县两级产品质量的监管责任和处置流程,实现产品质量从抽检到后续处理的闭环监管。强化产品质量专项治理,充分利用监督抽查检测结果,加强对我市重点工业产品的专项整治力度。开展产品质量抽检“回头看”,巩固专项整治成果。联合技术检验机构,指导企业加强质量把控,促进企业高质量发展。

(二)健全“三项机制”,提高监管效能

一是健全责任机制。按照“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”要求,压实“三个责任”:督促协调落实属地责任,认真落实习近平总书记关于食品药品安全工作“四个最严”的要求,督促协调各级党委、政府落实政治责任和属地管理责任;

严格落实部门责任,建立部门协调机制和行刑衔接机制,实现权责清晰、力量统筹、资源共享;

严格落实企业主体责任,推行企业承诺制,加强对企业主体的教育培训,承诺必兑现、背诺要惩罚,筑牢市场安全的第一道防线。

二是健全联动机制。坚持依法行政,夯实市场监管法治基础,重点做好“三个完善”:完善监管制度体系,探索建立科室和部门联合执法机制,部门、科室联合执法,实现信息共享,发挥一线执法力量的最大效率。完善消费投诉核查处置机制,切实加强消费维权,建立全员消费维权责任制、投诉举报事项限时核查处置及反馈等制度,着力改善消费环境。强化消费投诉举报统计分析,为领导决策及针对性监管、靶向性抽检提供参考。完善执法监督体系,健全案件审核和重大案件集体讨论制度,开展以案释法、执法检查和案卷评查工作,加强行政复议应诉,做到严格规范公正文明执法。

三是健全应急机制。牢牢绷紧安全稳定这根弦,扎实做好“三个加强”:加强应急制度建设,整合食品、药械、特种设备安全监管3个应急预案,加强应急队伍建设,扎实开展应急能力培训和演练活动,提高队伍实战能力,开展食品应急演练1次、联合特种设备使用单位开展应急救援演练不少于30次。加强应急值守,确保第一时间反应、快速稳妥处置。加强舆情应对,加强对“三大安全”的分析和研判,建立和完善舆情监控分办处置平台,做到反应“快”、处置“稳”、回应“准”,为市场监管工作营造清朗的舆论空间。

(三)优化“两个环境”,助力高质量发展

一是优化服务环境。健全完善监管机制,全面贯彻落实《优化营商环境条例》要求,加强监管审批衔接,完善事中事后监管程序和措施,健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。强化知识产权促进与保护,加强对企业商标、专利、地理标志保护产品发展的服务,促进知识产权提质增量。加大知识产权保护力度,探索建立知识产权多元共治模式,组织开展知识产权保护专项行动,严厉打击知识产权违法行为。夯实高质量发展基础,充分发挥计量、标准、认证认可、检验检测等技术服务作用,完善企业标准自我声明公开和监督制度,引导产品和服务提质升级。强力推进“国家食品安全示范城市”创建,成立创建工作领导小组、制定创建工作方案,明确时间表、路线图、责任链,全面启动创建工作,与创建“国家文明城市”统筹兼顾,同步推进。深入开展食品安全放心工程建设攻坚行动,全域创建“食品药品安全区”,为创建国家食品安全示范城市奠定坚实基础。

二是优化竞争环境。加大公平竞争政策审查力度,强化竞争性政策基础地位,充分发挥市公平竞争审查联席会议作用,出台我市公平竞争审查规则,开展存量政策清理和增量文件审查,严格审查排除、限制竞争行为,确保不同市场主体的公平市场待遇。加大反不正当竞争执法力度,特别是对社会关注、群众关切的重点领域、重点行业存在的市场混淆、商业贿赂、虚假宣传、商业诋毁、侵犯商业秘密、不正当有奖销售、互联网等不正当竞争行为。配合做好反垄断相关工作。加大重点领域整治力度,强化价格监管,查处不明码标价、价格欺诈、哄抬物价等价格违法行为。开展打击假冒伪劣、农村市场、保健市场、直销传销等市场整顿工作,规范网络交易、格式合同、拍卖等市场行为,严厉查处医疗、“两品一械”、房地产等重点违法广告行为。加大消费维权力度。健全舆情引导机制,提升舆情处置能力,对各类热点问题和重大突发事件,做到快速反应、及时引导、有效管控。加强群众诉求的数据统计分析,全面把握和回应群众关切,提高监管针对性。发挥“12315”热线作用,强化节假日期间政务值班与市政务服务热线的无缝衔接,确保第一时间接收、第一时间调度、第一时间处理、第一时间答复,确保紧急类、敏感类群众诉求迅速、有效解决。

(四)突出党建统领,夯实队伍基础

一是提高政治站位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题,持续巩固深化主题教育成果,将主题教育成效转化为推动事业发展的强大动能。

二是压实“两个责任”。强化抓党建就是抓全局意识,落实加强机关党建工作意见,严格履行“一岗双责”。发挥党组领导核心作用,坚决贯彻中央、区、市党委决策部署,完善党组会、局长办公会议事决策规则。加强党的基层组织建设,把抓好党支部作为管党治党的基本任务,突出党支部政治功能,发挥战斗堡垒作用。

三是守好清廉底线。制定全面从严治党责任清单,层层传递压力压实责任。加强廉政教育,结合系统内外违纪违法案例,以案示教、以案示警。不断深化运用监督执纪“第一种形态”,筑牢廉政高压线。严格落实中央“八项规定”及实施细则,持续抓好作风建设,不断提高党员干部领导力组织力执行力。

四是注重专业能力提升。聚焦食品、药品、医疗器械、特种设备、知识产权等专业化重点监管领域,加强专业领域培训,以“理论大讲堂”为平台,丰富“我来讲”内容,提升干部专业知识结构和专业水平,逐步实现从“一专多能”到“一精多专”转变。突出专业化、市场化,加强直属单位的队伍建设。统筹全局岗位资源,盘活“一盘棋”,突出实践、实干、实绩,让敢于担当、善于作为的优秀干部和专业人才脱颖而出。

市场监督管理所工作总结(篇2)

县市场监督管理局工作总结及工作重点范文

xxxx年是中华人民共和国成立xx周年,也是市场监管系统重大改革的一年,xx县市场监督管理局正式组建。面对改革形势,全系统广大干部职工体现了较强的政治意识和大局意识,始终在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,深入贯彻落实县委、县政府和上级主管部门各项决策部署,围绕“促发展拉高线、保安全守底线”,强化机制创新,严格市场监管,提升服务质量,较好地完成了各项预定工作目标,得到了上级领导和社会各界的肯定。

全年工作回顾

一、着力营造“四最”营商环境,市场准入环境更加优化

一是推进政务服务“高效化”。认真贯彻落实“放管服”改革各项政策,充分履行职能,着力营造“四最”营商环境,有效激发了市场活力。截至xx月底,全县现有国有、集体和私营企业xxxx户,注册资本达xxx.xx亿元。其中私营企业xxxx户,注册资金xxx.x亿元;今年新注册企业xxxx户,其中网上设立登记xxxx户,注册资金xx.x亿元;办理企业名称核准登记xxxx户,企业变更登记xxx户,注销登记xxx户,其中简易注销xxx户;办理外资变更登记x户;办理个体户升级为企业xx户。新发展个体工商户xxxx户,注销登记xxxx户,个体工商户累计数达xxxx户、从业人员xxxxx人,资金数额xx.xx亿元。新发展农民专业合作社xx户,成员人数xxx人,资金数额xxxxx万元;农民专业合作社累计数达xxx户,成员总数xxxx人,累计资金数额xx.x亿元。xxxx年度企业年报率为xx.xx%,农民专业合作社年报率为xx.xx%,个体工商户年报率为xx.xx%。

二是推进行政审批“精简化”。落实了“先照后证”,实施了“多证合一”登记制度,实现了“一窗受理、一表填报、信息共享、联动办理、核发一照”,构建了“互联网+政务服务”的管理方式。积极推行住所申报承诺制、企业登记注册身份验证、注销便利化等最新改革措施。做到了审批事项名称、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准、收费依据等六公开;将各类表单的示范格式文本和办理程序流程图在窗口公开,方便了群众办事,商事制度改革落到了实处。

三是推进服务发展“最优化”。进一步完善企业网上注册服务平台,推动企业登记网上办理,实现企业登记便利化。今年全县通过网上预先核准名称xxxx个,网上申报注册成立公司xxxx户,网上变更登记xxx户。目前,国家企业信用信息公示系统(x)我县xx家单位数据归集总数为xxxx条。对xx户名存实亡的“僵尸”企业依法办理吊销。根据省局《关于进一步做好企业法定代表人(负责人)任职资格限制工作的通知》文件要求,下发责令整改通知书xx份。开展企业公示信息抽查和经营异常名录管理工作,共抽查企业xxx户,及时将抽查结果录入登记业务系统,并推送至国家企业信用信息公示系统(x)公示。对xxx户未按期年报的企业和农民专业合作社列入了经营异常名录。对xx户企业及时补报的市场主体进行了检查和移出异常名录工作。注册窗口严格遵守首问负责制,实现“一次成”,做到告知“一次明”、服务“一条龙”;继续实行“限时办结制”、“一次告知制”、“首办责任制”、“跟踪服务”、“延时服务”、“预约服务”等服务制度。“xxx天不打烊”。

四、拓展服务领域,扎实开展活动。针对个体工商户和私营企业融资难、贷款难问题,联合县农商银行,继续在全县个私行业内开展了“星级文明诚信商户”的创评活动暨“诚商信贷通”工作。在全县xxxx多名个私协会员评选出星级文明户xxx户,融资xxxx万元,并由县政府提供一定额度的财政贴息支持。春节前夕,县个协组织各分会深入市场、店铺、会员家中慰问会员,慰问品金额达xx万余元,激发了会员的工作的积极性、荣誉感和归宿感。看望慰问生老病死会员xx余人次,发放慰问金额xxxx余元。慰问特困社会群众xx余户,发放慰问金xxxx余元。

二、着力实施质量强县战略,市场质量水平更加提升

一是健全质量强县机制。扎实开展质量提升行动,围绕重点行业、产业集聚区和重点产品、中小企业开展“双调”“双零”“双百”行动。推广先进质量管理方法,开展食品相关产品获证生产企业监督检查,开展质量负责人培训,重点讲解食品安全法、食品接触材料及制品安全国家标准、生产企业管理基础知识、食品相关产品质量有关知识等,举办了x期由全县xx家食品生产企业的法人代表和企业安全监管员参加的《食品安全法》培训班并进行了结业考试。开展制造业质量竞争力指数调查,做好质量状况分析,服务宏观决策。

二是发挥标准引领作用。加大了对本辖区内生产企业和开展认证活动的认证机构进行监督检查,共检查CCC认证企业x家,责令整改x家;体系认证企业xx家,责令整改x家;有机认证企业xx家,有x家过期无效。组织和鼓励企业依法办理商品条码,指导协助x家企业办理商品条码,续展xx家,办理商品条码微站x家。对逾期未续展的x家企业条码进行了注销。查阅认证公司对xx获证企业的认证审核资料xx卷,处罚x家不符合《认证认可条例》的认证机构。积极宣贯计量器具强制检定管理E-CQS平台,向计量器具使用单位发放强制检定管理系统宣传告知单xxx份,张贴计量宣传画xx张,发放宣传xxx份。强抓计量强制检定,对辖区内的电子地磅、液化气秤、电子计价秤、加油机、血压计、压力表进行免费检定,共检定电子地磅xx台,加油机xxx枪,液化气秤xx台,电子计价秤xxx只,血压计xx只,压力表xxxx只,共计免收检定费xxxxxx元。加大执法力度,定期开展专项检查。共检查xx个加油站,xx台加油机,xxx枪,责令报废x台失准加油机。检查认证认可企业xx户,责令改正x起,处罚x起。检查眼镜制配场所x个门店,验光机xx台,不合格x台;验光机镜片箱x个,不合格x个;焦度计xx个,不合格x个;责令整改x个门店,xx月份已整改到位。加强强检计量器具使用情况的监督,责令改正xx起,现场处罚x起。能效和水效标识专项检查,共检查x家专卖店,x个产品不符,已责令整改到位。计量单位使用情况专项检查,广播媒体和印刷企业均无违法使用行为。“民用三表”强制检定专项检查。国网供电公司新安装用电表和旧表轮换用电表统一由省公司备送检定合格电表,今年新安装xxxx只,旧表轮换xxx只;水表在县城由银龙水务实行强检,今年新安装xxxx只,旧表轮换xxxx只,乡镇存在强检盲区。天燃气表均统一送市检测中心检定,今年新安装xxxx只,旧表轮换xxxx只。

三是加大企业标准监管力度。认真清查企业标准不合格的企业,共抽查了xx家企业,查出x个不合格企业标准,已督促企业整改修订不合格企业产品标准,重新发布;并督促企业在标准公示平台对已发布企业标准进行整理,删除不需要和废除的标准。

四是加强商标品牌建设。组织企业积极参与政府质量奖的培育和评定,组织园区企业开展品牌价值评价,抓好品牌研究和宣传,提升品牌的形象。开展保护商标专用权专项执法的各项工作,检查各类商店、专营专卖店、药店xxx户次。今年省局共抽取了x户商标代理企业,xx户商标使用企业,其中xx户企业的xx个注册商标在正常使用,两户企业无法联系。对商标侵权共处罚款x.x万元,切实保护了注册商标专用权人的合法权益。

三、牢牢盯紧“三大安全”,市场安全保障更加扎实

一是强化食品安全监管。大力开展校园及周边食品安全专项检查,联合教育局、检察院等部门开展执法检查,在各中小学幼儿园聘用了xxx名家长义务监督员,经培训后全部上岗履职。免费赠送xx中学等xx所学校和幼儿园一套食品安全快速检测设备。检查学校食堂xx家次,检查校内食品经营店xx家次,下达整改通知书xx份,立案查处x起。开展了一系列专项整治行动,“年夜饭”专项整治、“护校行动”、“五一端午节、中秋国庆”期间餐饮食品安全专项整治、保健食品百日行动、化妆品专项整治等。共下达监督意见书xxx份,立案查处xx起,罚没xx.x万元。以校园食堂及校园周边餐饮、大型餐饮、旅游景区等为重点场所,以大米、面粉、食用油、肉制品、面制品等食品及食品原料为重点品种开展了食品抽检工作,完成餐饮食品抽样xx批次;完成快检xxx批次,立案处罚x起,进一步净化了我县早餐市场。开展了特殊食品(含保健食品)专项整治行动,完善了保健食品监管台账,检查保健食品经营店xx家,督促整改xx家。开展了违法宣称非特殊用途化妆品清查和“线上净网线下清源”风险排查工作,检查化妆品经营单位xx家,下达监督意见书xx份,全面清理了本县的化妆品市场。三是完成xx例化妆品不良反应监测任务。对食品生产企业抽取样品xxx个批次,合格率xxx%。对小作坊抽检xx个批次,抽检结果都为合格。抽取预包装食品样品xxx个批次,其中不合格xx个批次,还有xx个批次未出结果;食用农产品抽检xxx个批次,不合格x个批次,合格率xx.x%。全年开展食品快检xxxx批次。大力开展农村假冒伪劣食品专项整治行动,非洲猪瘟防控工作,加大执法检查力度与宣传。严厉打击制售假冒伪劣食品、过期霉变食品、有毒有害和不符合食品安全标准的食品等违法行为。查获假冒“天之蓝”酒xx瓶;不符合食品安全标准的山茶油xxxL;侵权矿泉水xxx桶。开展食品生产环节猪肉制品专项整治。检查以猪肉制品、速冻食品等以猪肉为原料的小作坊xx家,严格要求经营户严格把关,并做好食品(猪肉)的进销货台账,做到索证索票等要求。开展豆芽制品专项整治。检查生产单位x家,销售单位xx家。抽检豆芽x批次,未发现问题。对于未办证小作坊对其下发整改通知,责令其整改。开展了食品安全“五进”活动,普及食品安全知识,发放“致x市食品经营者关于食品安全法规常识的一封信”xxxx份、“致广大农村居民(消费者)的一封信”xxxx份。开展创建“放心肉菜示范超市”活动,创建市级示范超市x个,“农村食品安全示范店”县级示范店xx个。

二是强化药品安全监管。开展了疫苗、中药饮片、执业药师挂证、无菌医疗器械、隐形眼镜和植入医疗器械等专项整治,对三级药品零售企业、二级甲等医疗机构监督覆盖率xxx%,检查药品、医疗器械经营使用单位xxx余家。下达责令改正通书xx份,查办案件xx起,罚没xx余万元。对药品、医疗器械进行了监督抽验,共抽检药品、医疗器械xx批次。新建药品、医疗器械监管档案xx家,建档xxx%。上报药品不良反应病例xxx余例。

三是强化质量安全监管。围绕民生和安全两个重点,提高产品质量监督抽查有效性和针对性。重点抽查了管材、预拌混凝土、瓶坯、普通烧结砖、电线电缆等热点产品和重大消费品。联合监察委对全县污水管网建设工程中使用的管材进行了质量抽检,共抽检xx个批次产品,其中xx个批次合格,抽样合格率为xx%,立案查处xx起,罚没金额xx万余元。责令承包施工方对不合格管材进行了更换处理,并对整改后用于更换的管材进行了复检,复检合格率xxx%。抽检蓄电池企业x家共x个批次产品,合格率xxx%;抽检陶瓷砖企业xx家共xx个批次产品,合格率xx%;抽检人造板企业x家共x个批次产品,合格率xxx%;抽检PE管材x家共x个批次产品,合格率xxx%;抽检一次性竹筷共xx个批次产品,合格率xxx%;抽检食品包装容器x家共x个批次产品,合格率xxx%;抽检建筑用砖企业x家共x个批次产品,合格率xx%。对在监督抽查中不合格的企业均已立案处理,并帮助企业进行分析问题、查找原因、开展复验等工作,确保企业保持持续生产合格产品的能力。开展了学生课桌椅专项检查护校行动,共检查x所学校在用的课桌椅,检查其甲醛释放量是否符合标准要求,其中对崇文中学购置的课桌椅进行了抽样检测,抽样合格率xxx%,通过抽样检查,确保了广大师生的身心健康。

四是强化特种设备安全监管。组织xxx名企业人员参加特种设备操作人员的考证培训,xxx人考试合格取证。共开展宣传活动x次;安全培训x次,培训xx余人次;应急演练x次,电梯应急演练x次;播放大型视频x场;发放宣传资料xxxx余份;有奖知识问答x次;悬挂横幅、播放电子横幅xx条;接受咨询xxx余人次,摆放展板xx块次,开展联合检查x次活动,通过电视、网络等媒体播放新闻x次。召开了推进企业特种设备安全整治行动动员暨特种设备安全培训会,全县xxx家企业、单位参加了会议。组织开展对重点场所、重点领域、重点企业的特种设备隐患排查治理,共监督检查特种设备使用单位xxx家次,下达《特种设备现场安全监督检查记录》xxx份,《种设备安全监察指令书》特xx份。对隐患建立台账,逐一进行跟踪督查,采取有效措施,严格落实责任人,严查严处,使隐患整改到位。共查找出安全隐患xxx条,已整改xxx条,其余正在整改中。责令停止安装或停止使用特种设备xx家,封存设备xx台,约谈x起,立案处罚xx起。

对擅自安装、未经检验或超期未检的设备投入使用的企业,及时上报市局、安委会和县政府,并联合相关主管部门对其约谈,督促其按时限整改到位。比如园区xx昌泰生物质有限公司等四家公司均存在设备未经检验或超期未检的情况。我局通过约谈沟通后,这些企业落实了整改,取得了很好的效果。

四、着力加强重点监管执法,市场竞争秩序更加规范

一是强化反不正当竞争和反垄断执法。严肃查处限制竞争、损害消费者权益以及妨碍创新和技术进步的垄断协议、滥用市场支配地位行为。五月上旬,我局在日常监督检查中查获xx县医视明视光中心(商娜娜)租赁县人民医院眼科一楼从事以“x大学附属眼科医院技术支持单位、x大学附属眼科医院教学斟地、xx县人民医院眼科中心、青少年斜弱视防治中心、青少年近视防控中心、x大学附属眼科医院xx眼科视光中心”名义欺骗消费者经营案件。我局依法对其违法经营行为进行立案查处,处以xx万元的罚款处罚。

二是加强知识产权保护和运用。围绕“x·xx”世界知识产权日,开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,检查经营主体xxx户,检查批发零售市场、集贸市场等各类市场xx个次,整治重点区域x处。 努力做好“放管服”工作,引导、协助企业开展专利申报以及国家知识产权示范企业和优势企业的申报考核,我县今年新增发明专利xx件(其中xx件企业发明,x件个人发明);实用新型专利xx件;外观设计专利xx件。为我县实现高质量发展增添了新的创新动力。开展了对润滑油专项整治,共查处假冒侵权润滑油xxx桶,罚没金额xx万元,有效净化了县内润滑油市场,得到了中国石化润滑油有限公司的充分肯定和赞益,并送锦旗一面,以感谢我局对其公司知识产权保护的力度。

三是强化重点市场监管。共开展成品油检查x次,抽查成品油xx批次,办理不合格成品油案x件,罚没入库xx万元。深入开展“红盾护农”行动,抽查各类化肥xx批次,办理不合格化肥案x件,罚没入库x.x万元。办理动产抵押登记xx件,为企业顺利实现融资xxxxx万元。申报并通过公示xA“守合同重信用”企业x户、xA“守合同重信用”企业x户。办理八大类合同格式条款备案xx份,提出修改意见x份。开展网络市场定向监测x次,监测主体xx户次,检查网站、网店xxx户/次,实地检查网站、网店xx户,督促网络交易平台删除违法商品信息x条,责令网店整改x户。受理消费者网购投诉xx起,调解xx起,为消费者挽回经济损失x.xx万元,查处网络案件x件,罚没入库x.xx万元。开展“双随机”检查x次,引导x户网络经营主体申领电子标识。

四是强化消费环境治理。围绕“信用让消费更放心”主题开展“x.xx”消费者权益日活动,要求绝大部分有电子显示屏的商家和三大电信运营商从x月xx日开始打出了今年xxx活动主题“信用让消费更放心”宣传内容,同时在县城三条主大道和南屏公园、车站等处挂出了xxx活动宣传横幅,同时组织执法人员深入食品批发市场、商场超市、集贸市场、学校周边小食品店、学校食堂进行现场检查,向业主宣传了《消费者权益保护法》及相关的法规,整个活动起到了很好的宣传效果。积极做好消费者投诉举报工作,在市场、超市、商场、公益企业设立了x个消费者维权服务站;全年受理消费者申诉xxx件、举报xx件,咨询xxx件,挽回经济损失xx.xx万元,受理消费者来信来访xxx多人次,接受并处理xxxxx热线工单xxx件。

五是加强广告巡查监管。共举办广告审查员学习培训x期,参加培训xx人,发放学习宣传资料xxx份。开展广告市场秩序规范整治专项行动,共监测广告xxx条,接受消费者xx件广告投诉,xx件广告举报,处理率xxx%,得到了消费者的称赞,为消费者挽回经济损失x.x万多元。检查《大众传播媒介广告发布审查规定》落实情况,检查广告发布媒体xxx件,行政指导x件。检查网络广告xxx条。查处违法广告案件x件,罚没金额x.x万元。

六是做好扫黑除恶专项工作。进一步规范市场准入等日常性工作机制,强化行政执法与刑事司法有效衔接。充分利用电子屏、标语、横幅等宣传平台,加强正面宣传,大力宣传“扫黑除恶”专项斗争工作重要性和必要性,结合市场监管巡查、双随机抽查、企业年报抽查、执法办案等工作任务对相关单位、企业和工作人员进行有针对性的宣传教育,提高市场主体对扫黑除恶专项斗争工作的认识,营造浓厚的工作氛围。检查排查市场xxx次,走访xxxx人次。召开扫黑除恶专项斗争专题会议xx次,建立了扫黑除恶工作台账、各项宣传活动登记台账、线索登记台账、线索移交台账、排查登记表、整改台账等。对重点地区、重点行业、和重点领域群众反映强烈的行业乱象等突出问题进行重点排查和治理,整治学校周边xx多处,检查经营主体xxxx多户(次)。

七是深入开展打击传销和监管直销工作。重点查处“拉人头”、“团队计酬”进行非法传销的活动。抓好直销员的招募、培训、计酬等关键环节的监管。依法严厉查处未经批准擅自从事直销,以直销企业名义从事的违规培训和无照直销行为,以及直销企业的违法违规行为。共开展打击传销执法行动x次,出动执法人员xx人次,发放宣传资料xxx余份,规范直销公司x家。

八、加强价格监管。坚持围绕“稳价格、惠民生、减费负、促增长”的工作要求,加强价格监管,规范市场价格秩序,不断提升履职效能。牵头组织涉企收费专项整治一次,重点对辖区内的xx家民众普遍关心的关注民生单位进行了检查,查处违规单位x家,涉案金额xx多万元。

五、着力夯实市场监管队伍建设,市场监管履职更加高效

一是加速队伍融合。围绕建设“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”的高素质人才队伍的总体要求,创新体制机制,加大培训力度,落实保障措施,人才队伍能力素质大幅度提高。组织干部积极参加省、市业务主管部门举办的各类网络培训和现场教学,参学人数达xx人次;采取以老带新的办法,举办了各类业务培训xx期,参训人员达xxx人次;坚持每月组织x名在职干部职工参加省局开展的“每月一法”在线考试,干部职工法律知识参学率和合格率均达xxx%,参加x干部网络学院、国家总局行政学院网络在线远程培训每年在线培训xxx学时以上,参加x省“百万网民学法律”消费者权益保护法和宪法知识竞赛。新入职年轻干部x人,为市场监管大家庭注入了朝气蓬勃、年轻活力的新鲜血液,干部职工队伍素质进一步增强。

二是加强基础规范化建设。在人、财、物等资源调配上尽量向一线倾斜,努力改善基层办公条件,增配各类信息化设备,累计投入相关经费xx余万元,基层市场监管的软硬件条件不断得到改善。

三是进一步转变监管方式。一是统一执法文书,结合国家总局x月x日起施行的《行政处罚程序暂行规定》和《行政处罚听证暂行规定》,全面推广使用新版执法文书,并将规范文书使用情况纳入年度目标考核;二是严把案件核审质量关,认真审核每一件案件,完善立案和销案备案制度,防止立案不及时和擅自销案情况的发生,强化错案责任追究;加强了对规范使用行政处罚文书和自由裁量权适用,实施强制措施等方面监督,对存在问题的案件提出改正意见,待改正后进行再审,以保证案件的合理、合法。全年一般程序案件共立案xx件,结案xx件。全年执法办案罚没金额达xxx万元,创历史新高。三是积极做好行政复议工作,及时组织答辩,复议答辩x起。四是组织执法人员学习《市场监督管理机关移送涉嫌犯罪案件立案追诉标准》。五是积极推进“三项制度”工作和推进“双随机一公开”监管工作。不断推进行政执法公示、行政执法全全记录和重大执法决定法制审核制度等工作,起到了办案过程全程化公开化,提升了执法的公信力。同时向社会公布随机抽查事项和抽查结果,实现了在线随机选择检查对象、随机选派执法检查人员,推动行政检查“双随机”工作规范化、信息化。对办结的一般程序行政处罚案件,要求办案机构按时进行录入系统,力求做到行政处罚案件录入率xxx%,公示率xxx%。充分运用行政管理职能,积极有效地开展行政调解,共调解各类矛盾争议纠纷x起,化解了一批影响市场秩序和侵害消费者利益的矛盾纠纷,维护了全县市场的稳定。

四是全面推进党的建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”。以打造便捷服务、便利活动综合阵地为着力点,投入专项资金,建好支部活动阵地。制定“三会一课”指导意见,落实党员活动日制度,加强党员党性教育。进一步规范党支部年度党建工作、发展党员工作、党员教育培训、党风廉政建设“四个计划”,“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、廉政教育“四个记录”,党费收缴、党组织活动、模范事迹、影像音频“四个档案”,为有效开展党建工作提供标准化档案资料。开展“政治生日”主题活动,党员入党生日送贺卡、写寄语,重温入党誓词等仪式教育。落实党内激励关怀帮扶,对生病住院的党员到医院看望慰问。县局、分局两级班子带头严格落实党风廉政和作风建设“一岗双责”,对干部作风、廉政纪律等方面的重点工作、重要环节,及时开展专项检查、暗访督查,形成自我发现问题、整改问题、狠抓落实的长效机制。坚决反对“四风”,开展作风整顿专项行动,切实整治假慢庸懒散等不良习气,进一步转变工作作风。提高服务工作效率,落实好首问首办、限时办结等工作制度。积极做好新一轮的职能整合,优化人员配置。按照 “五型”政府建设要求,大力开展忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型市场监管部门建设,借助 “学习强国”平台,提升干部素质,不断提升履职能力和水平,打造一支能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的市场监管队伍。

结合实际认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,突出抓好领导班子和领导干部主题教育,抓好“两个梳理”。全面梳理贯彻落实习近平总书记重要讲话,特别是贯彻落实习近平总书记对x工作x次重要讲话,x次重要批示精神情况;全面梳理党中央重大决策部署在本单位落实情况,特别是聚焦脱贫攻坚,专项巡视整改、扫黑除恶专项督导整改情况。各支部按主题教育要求抓好各阶段工作,全局党员领导干部和全体党员认真对待主题教育。认真检视问题,切实抓好整改。按照省、市纪委在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展漠视侵害群众利益专题整治工作部署,召开专题会议,就整治工作进行全面安排。按照谁主管谁负责的原则,成立了以主要领导为组长的整治工作领导小组,对整治工作进行有序推进。针对食品生产环节违法违规、保健食品虚报宣传和违规销售以及危害校园食品安全和农产品质量安全问题,制定具体措施,严格落实食品经营主体责任和市场经营主体准入,突出监管重点,集中执法力量开展农村食品市场排查,全面检查校园食品安全,强化日常巡查。针对零售药店执业药师管理不规范、影响人民群众用药安全问题,开展专项检查,印发了《关于开展药品零售企业执业药师挂证行为整治工作的通知》。整治过程中以及整治结束后,研究制定长效工作机制。

工作重点

一、扩大商事制度改革效应,进一步激发市场活力和创造力,为经济平稳运行夯实微观基础

继续深化商事制度改革,进一步减少行政审批,放宽市场准入,便利投资创业。一是深化企业准入改革。围绕“准入不准营”、市场主体退出难等突出问题,推动改革向纵深拓展。扎实推进“证照分离”改革,对与行业准营密切相关的资格资质类涉企行政审批事项,全面实施分类管理。简化企业普通注销程序,完善企业简易注销制度,实行企业注销“一网”服务。深化企业名称登记改革,在全县实现企业名称自主申报。认真做好电子商务经营者登记工作。健全小微企业名录功能应用,深入推进“小个专”党建工作,推动民营经济和小微企业发展。二是有序推进食品许可审批改革。创新食品生产许可管理模式,针对低风险食品类别,探索推行“先证后查”“自主声明”“公开承诺”。深化食品经营许可制度改革,推行“告知承诺制”,将许可审批时限压缩三分之一。深化特殊食品注册备案改革,推进审评审批电子化。三是加快推进产品准入改革。对保留的生产许可证,要简化审批程序,提高效率。进一步压减强制性认证种类,对取消许可涉及健康、安全的产品转为强制性认证。四是深化知识产权注册便利化改革。进一步推进知识产权注册便利化。推进知识产权“互联网+政务服务”,实现专利申请和商标注册电子化,各项业务一网通办。

二、加大竞争执法力度,强化竞争执法,维护市场公平竞争,为企业优胜劣汰和经济健康发展营造良好环境

强化反垄断执法。聚焦公用事业、原料药、建材、日常消费品等民生领域,加大力度查处滥用市场支配地位行为,公开曝光典型案例。加大价格监管和反不正当竞争执法力度。围绕教育、医药、电商等重点领域,深入开展价格专项治理。加强涉企收费、电力价格监管,整治违法违规价费行为。积极查办跨区域重大不正当竞争案件。强化直销企业监管,加大传销监测和查处力度。加强知识产权保护运用。加大执法力度,严厉打击商标、专利、地理标志等领域侵犯知识产权行为,加强电商领域知识产权执法。加强专利、商标代理机构监管。推进地理标志精准扶贫、商标品牌富农工作。

三、加强质量安全监管,切实维护人民群众身体健康和生命安全,为持续扩大消费提供保障

加大药品和疫苗监管力度。落实新修订的疫苗管理法,对疫苗实施最严格的监管,加大批签发检验和现场检查力度。针对血液制品、注射剂、植入类医疗器械等高风险产品,开展生产现场检查,及时发现、处置安全隐患。开展互联网制售假药、中药饮片、无证经营与经营使用无证医疗器械、化妆品违法添加等专项整治行动。完善药品不良反应、医疗器械不良事件监测工作机制,建立企业直接报告制度。强化食品安全监管。坚持问题导向,着力解决农药兽药残留超标、非法添加、制假售假、虚假宣传等突出问题,开展乳制品、肉制品、保健食品、校园食品、网络餐饮服务、农村市场质量安全提升行动,全面落实生产经营者主体责任,提高良好生产规范水平。深入推进食品生产小作坊综合治理。持续推进餐饮质量安全提升行动。改革完善食品抽检制度,推行“双随机”监督抽检,提高抽检发现问题的针对性、有效性。

加强产品质量安全监管。完善产品质量监督抽查、跟踪监测和风险研判机制。加大日用消费品质量监督抽查力度。围绕玩具、文具、校服等产品,开展儿童和学生用品安全守护行动。对危险化学品等风险高的产品,强化风险隐患排查治理。完善缺陷产品召回制度,加大新能源汽车、儿童用品等产品缺陷调查力度。建立产品质量安全事故强制报告制度、重大质量事故调查制度。

加强特种设备安全监管。针对事故多发的设备和环节,持续开展风险防控和隐患治理。强化企业主体责任,完善特种设备安全技术规范。以电梯为突破口,推动xx“平安电梯”新模式应用。

强化重点领域市场监管。落实《电子商务法》,加强网络市场监管,集中治理虚假宣传、违规促销等问题。强化广告导向监管,完善广告监测机制,聚焦食品、药品、医疗等重点领域,加大广告案件查办力度,推进互联网广告整治。优化“三品一械”广告审查,推进全流程在线办理。

加强消费者权益保护。推动建立线下无理由退货制度。强化消费者诉求大数据分析应用。建立常态化的消费者满意度调查评估机制。充分发挥消协组织的作用,加强消费教育引导,推进惩罚性赔偿公益诉讼。

整治假冒伪劣行为。开展以打击假冒伪劣为重点的综合执法行动。围绕乡村振兴战略,集中开展农村地区、城乡接合部劣质商品、仿冒名牌等问题的专项治理;围绕百姓舌尖上的安全,集中开展婴幼儿食品、校园食品、保健食品、山寨食品、小餐饮、网络配餐等领域食品安全专项治理;以电商平台整治为重点,集中开展侵权仿冒、价格欺诈、虚假宣传、假海淘等专项治理;围绕虚假认证乱象,集中开展虚假认证、买证卖证等认证领域专项治理。

四、加强和改善党的全面领导,切实夯实工作基础,为市场监管事业发展提供坚实保障

以党的建设为统领,不断加强干部队伍和基层基础建设,大力加强科技支撑,全面提升履职能力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把党的政治建设摆在首要位置,坚决做到“两个维护”。按照中央部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,牢固树立执政为民理念。坚持全面从严治党,严肃党内政治生活,严明党的纪律规矩,营造风清气正政治生态。持之以恒正风肃纪,深入贯彻落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义,继续开展“怕、慢、假、庸、散”等纪律作风突出问题专项整治,推动作风持续好转。

加强队伍建设。全面增强把握大局、改革创新能力。大力开展业务培训,提高干部专业化能力水平,加快推进专业领域职业化队伍建设。继续推进基层规范化建设,推动人财物向基层倾斜。建立容错纠错机制,鼓励基层干部尽职履责、担当作为。按照“五型”作风建设要求,持续开展好“五型”团队建设,打造一支能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的市场监管队伍。

市场监督管理所工作总结(篇3)

市场监督是指社会主义国家依靠经济组织、行政组织和司法组织,遵循客观经济规律的要求,运用科学的方法,对在市场上从事商品交换活动的单位和个人,从商品的质量、价格、合同等方面进行的监督。下面是我的公文网为大家整理的2021市场监督管理局上半年工作总结及下半年工作计划,供大家参考选择。

2021市场监督管理局上半年工作总结及下半年工作计划

一、强化组织领导,严密部署落实

一是成立多伦县市场监督管理局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组,下发了《多伦县市场监督管理局新型冠状病毒肺炎疫情防控工作行动方案》和《多伦县市场监督管理局突发公共卫生事件应急预案》;二是1月27日,我局取消全系统干部职工春节期间放假模式,做好春节期间上班和值班工作,确保投诉举报电话24小时畅通。同时组织相关股、所、队,在全县范围深入各类市场、商超、药店开展大检查。发挥部门职责,巩固和提升节前检查成果,对各商超和药店的红外线测温仪、N90口罩、橡胶手套、洗手液等防控物资进行检查,坚决打击哄抬物价违法行为;三是1月28日,我局及时组织一线执法人员30余人参加内蒙古市场监督管理局召开的全区市场监管系统疫情防控工作电视电话会议,随后立即召开局领导班子会议,对我局疫情防控进行再部署再推进。四是1月30日上午,在西城市场监管所组织召开领导班子全体成员、西城市场监管所全体成员参加的工作部署会议,刘守峰局长传达了1月29日下午3:00召开的全盟电视电话会议精神及全县疫情防控工作会议精神,针对赵宏伟书记部署的七项重点工作和刘建军县长强调的四项具体任务进行了逐一安排落实,组织传达学习了《锡盟市场监管局加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》,对多伦县市场监管局承担的各项工作任务进行了再部署再强调,要求切实提高政治站位,坚决落实好疫情防控工作各项要求。五是领导班子成员分别于29日、30日深入东城、西城、滦源镇、南城及大北沟镇五个市场监管所,慰问一线执法人员,强调当前市场监管部门承担的防控工作任务的重要性,要求必须以高度的责任感落实好各项工作任务,并做好自身防控工作。

二、持续加强餐饮市场监管

按照多伦县新型冠状病毒感染肺炎防控工作指挥部有关禁止办理且各类餐饮服务单位不得承揽和接待群体性聚餐活动要求,严格督促餐饮服务单位履行主体责任。截至1月30日,检查餐饮服务单位37家,发放张贴《防控新型冠状病毒感染的肺炎预防警示》560份,未发现经营野生动物、野生动物非法广告和圈养宰杀活体动物行为。截至1月31日下午,全县所有餐饮单位已全部关闭。

三、持续加强药械质量监管

以药品和医疗器械进货台账、索证索票制度及销售疫情防控相关医疗用品、药品、消杀防护用品为重点,开展全覆盖检查。截至1月30日,共检查药品批发企业、零售药店33家,重点对口罩、体温计、84消毒液、连花清瘟胶囊等与疫情相关药械质量、价格进行了监督检查,未发现药械质量问题。同时,要求零售药店经营者继续执行发热病人登记报告制度,引导发热病人及时就诊,继续执行销售发热药物登记制度。

四、持续加强价格监管

密切关注与新型冠状病毒感染的肺炎相关商品、药品、医疗用品价格动态,重点关注涉及防护肺炎相关医疗用品、药品的舆情和价格动态,特别是口罩、消毒水、预防类药品价格,迅速查处各类散布涨价信息、哄抬物价、价格欺诈等扰乱市场的违法行为。联合发改委对华联超市,如海超市,万汇源超市和金玛伦超市以及华佗药店,新宇大药房,佰汇药店四家药店中销售的粮油肉菜蛋奶等人民生活必需品以及口罩、消毒水等防疫防护用品供应和价格执行情况开展了专项检查。截至1月30日,立案调查1起医用口罩等防护用品乱涨价违法行为,并从严从重从快处罚,没收涉案防护用品(一次性口罩20个/包6包、一次性口罩50个/盒1盒),并处罚款5000元。向经营者发布了《关于新型冠状病毒肺炎疫情期间价格行为提醒告诫书》,张贴《锡盟市场监督管理局锡盟发展和改革委员会联合发布关于严厉打击疫情防控期间哄抬防疫医药用品、居民生活必需品等价格违法行为的公告》73份,规范市场价格行为。

五、持续加强禽畜类产品和野生动物交易监管工作

对辖区内农贸市场、商场超市、早市摊位进行全面检查,联合林业公安、农牧局对全县冷库进行检查,严禁现场宰杀、销售活禽和野生动物,严查禽类肉类检疫证明和来源渠道,对于没有取得“两证两章”动物产品检疫证明的各类畜禽肉及其产品一律不准在市场内销售。截至1月30日,共检查超市75家,未发现从事活禽宰杀、非法经营贩卖野生动物等情况。检查网络平台3家,屏蔽或下架交易信息1家。

六、持续加强教育引导

按照锡盟市场监管局印发《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间加强宣传引导工作的通知》及全县疫情防控指挥部有关要求,切实提高政治站位,充分发挥市场监管职能,加大对农贸市场、超市商场、餐饮服务单位和零售药店等经营主体宣传力度,倡导合法经营。同时,积极与当地宣传部、卫健等部门沟通,统一宣传口径,向广大市场主体和消费者宣传疫情防护注意事项,加大科普宣传。

七、持续加强应急值守

严明工作纪律、工作流程,将值守任务细化具体到人,实行12315投诉举报指挥中心和应急处置执法人员24小时值班值守制度,及时受理处置投诉举报,依法查处市场违法行为。截至1月30日,共受理消费者投诉6件,全部为价格投诉。目前,各类投诉举报已全部第一时间依法调查处理中。

八、增强大局意识、强化联动机制

1月30日晚,联合公安、旅游文化执法部门对台球厅、网吧、KTV进行全面排查管控,检查中发现2家台球厅正在营业,现场第一时间责令其立即停止营业。1月31日立即入驻工商局小区和龙城小区,切实做好小区防控工作,进行封闭管理,严格控制外来人员和车辆出入,出入车辆及人员做好出入登记,所有进出人员实行台账式管理。

疫情防控阻击战已打响整整一个月,集宁区市场监督管理局坚持把疫情防控工作抓紧抓好,确保各项工作不停不等不拖。首先对疫情防控工作做了第一时间部署,要求各监管所、各科室一线人员做好自身疫情防护的基础上,立足当前工作实际,创新工作方法,从严从细、一丝不苟抓好检查工作,充分发挥职能整合优势,为打赢疫情防控阻击战贡献监管力量。

一是加强农贸市场和超市监督检查。全面禁止农贸市场和超市野生动物交易,加强农贸市场活禽销售监管,督促农贸市场开办者落实主体责任。配合卫生防疫部门督促农贸市场和超市开办者加强卫生管理,搞好环境卫生,做好消毒防疫工作。规范农贸市场和超市做好体温测量和登记工作,实时监控蔬菜,水果,粮油,鸡蛋价格,积极协调经营商户组织货源保障货源充足,满足市民日常生活用品。

二是加强餐饮单位监督检查。对全区所有餐饮服务单位下发停业通告,要求各餐饮经营单位无条件给予消费者退订、退款,截止目前,集宁区除两家只提供外卖的餐饮单位外其余全部停业。

三是加强价格监督检查。组织开展口罩、体温计、消毒液等疫情防控用品价格巡查、检查和提醒告诫,严厉打击囤积居奇、哄抬价格、价格欺诈等各类价格违法和扰乱市场秩序行为,保障老百姓生活必需品充足。

四是加强疫情防控药品用品监管。加强对零售药店监管,全面做好抗肺炎病毒药品、国药准字消毒药品、体温计、医用口罩等药品、医疗器械、防护用品监督检查,强化应急物资质量保障。要求各药店每日做好通风、喷洒等消毒措施并作好登记;对每一位进店顾客用额温枪测量体温,对发热者做好登记,症状严重者及时上报;提醒药店销售人员做好自身防护、购药群众密集购药及时疏散等问题,减少人员流动、增加人际距离、减少人员接触,避免交叉感染。

五是加强消费者权益保护。畅通投诉举报渠道,充分利用12315热线电话公开征集违法线索,坚决做到快接、快查、快结、快反馈,维护消费者合法权益,确保消费者在特殊时期的权益得到保障。

六是加强案件查处工作。依法严厉查处制假售假、无照无证经营,以及生产销售“三无”口罩、不合格体温计、消毒液等防护产品违法行为,涉嫌犯罪的移送公安机关处理。

七是加大宣传力度,加强消费引导。利用LED显示屏和微信公众平台发布预防新型冠状病毒感染的肺炎宣传片和消费提醒、提示,增强消费者自我防护意识,不接触野生动物、不食用野生动物及其制品,食用肉类、蛋类食物要彻底煮熟。

疫情期间对市场的影响。集宁区市场监督管理局监管商户主体40414家,春节期间按照疫情防控要求除部分超市、药店、米面粮油店和农贸市场外其余商户全部停业。2月22日按照疫情防控指挥部第三十二号公告内容,已经逐步开放经营性场所,商户已经有序开展经营活动。目前集宁区暂缓营业的主要为餐饮从业单位。集宁区共有餐饮从业单位2071家,其中大型餐饮单位45家,中型餐饮单位276家,小型餐饮单位1750家,春节期间是餐饮业效益最好的时段,特别是针对大型餐饮业服务单位,春节期间的日营业额可以达到平常的三倍。

2021市场监督管理局上半年工作总结及下半年工作计划

今年来,我局认真贯彻落实区委、区政府各项决策部署,一手抓疫情防控,一手抓复工复产,深入开展食品、药品、特种设备安全等项整治,重点抓好质量技量标准化建设,创新执法机制,推进科学监管,全面提升监管、执法和服务效能,多措并举保障市场秩序稳定运行。

一、聚焦营商环境,持续深化商事制度改革

(一)深入推进商事制度改革,营造宽松平等的营商环境

一是放宽市场主体登记条件。取消有限责任公司的注册资本限制,实行注册资本认缴制,严格执行前置审批目录,明确“非禁即入”、“非禁即可”原则。公司实收资本不再作为工商登记事项,公司登记时无需提交验资报告和房产证,只凭房产租赁合同即可办理。简化住所(经营场所)登记,允许符合经营条件的住宅改经营性用房,推行“一址多照”“一照多址”。截止目前,共有市场主体8670户,其中企业1949户,个体6707户,农合14户。

二是推进全程电子化改革。已建立“网上办事大厅”,推行全程电子化登记,并实施企业名称全程网上自主申报和网上核准。截止目前,共受理网上自助申报企业名称697条,网上注册登记685户。

三是压缩企业开办时间。我局根据乌海市市场监管局等五部门转发《关于持续深化压缩企业开办时间工作的意见》通知精神,自2019年8月1日起工商登记事项办理时间不超过1个工作日。

四是推进证照分离、“多证合一,一照一码”改革,推动“照后减证”,减少行政审批,将审批事项改为备案,简化审批,实行告知承诺制,着力解决“准入不准营”问题。截止目前,通过“乌海市企业信用信息公示系统”和“自治区协同监管平台”向25个部门送达行政“双告知”并公示644余条,上传涉企信息2100余条。

目前已实现32证合一,进一步提高了行政效率,节省了行政成本。今年截止目前,累计办理“多证合一”1866余户,各类变更登记255户,核准注销106户,发放“一照一码”营业执照1866余户。

五是推进企业简易注销改革,通过企业注销网上服务专区共引导近230家企业在国家企业信用信息公示系统发布《简易注销公告》,已办理201户份企业简易注销登记业务,并清理“僵尸企业”75户。

(二)加强事中事后监管,营造竞争有序的营商环境

一是完善信息共享机制,提升协同监管水平。各相关部门统一信息采集标准,整合监管资源,并及时向社会公开市场主体依法依规应公开的数据,从而实现政府部门间数据交换、信息共享和联合惩戒机制全覆盖,充分发挥企业信用监管作用,让失信市场主体“一处违法,处处受限”。截至目前,报送法人信息2964条,报送法人双公示信息2204条,报送自然人双公示信息10条。

二是完善“一单两库”,强化“双随机一公开”抽查工作。统一编制随机抽查事项清单,建立检查对象名录库和执法检查人员名录库,依托内蒙古自治区协同监管平台,实现在线随机抽取检查对象、执法人员、检查事项。截至目前,累计开展双随机抽查13次,抽查市场主体库274户,与人社局联合开展抽查1次,抽查市场主体库10户;与卫健委联合开展抽查1次,抽查市场主体库11户。

三是完善年报公示制度,引导市场主体规范经营。进一步规范企业经营行为,并将年报抽查信息录入国家企业信用信息公示系统,接受社会监督。2019年度,企业年报应报1719户,实报1509户;个体年报应报6177户,实报2998户;农民合作社应报14户,实报14户。

(三)优化企业服务,营造优良高效的营商环境

一是多渠道受理企业登记业务。加强政银合作,与工商银行等5家银行签署了合作协议,将登记渠道从工商部门向金融网点延伸,截至目前,已办理营业执照5户,为小微企业融资1985.7万元。

二是完成企业档案电子化工程。将企业、个体工商户档案录入为电子档案,目前已全部完成,实现了企业、个体工商户电子档案自主查询。同时,在政务服务中心企业注册登记窗口和巴音赛市场监管所设立了自助服务专区,配备自助档案查询机等设备,由工作人员引领、指导办事群众网上办理企业登记业务,使办理登记业务更加方便快捷。

二、聚焦民生保障,坚决守住安全底线

为营造安全放心的消费环境,我局围绕民生大事、难事急事,精准发力,针对与群众日常生活密切相关的重点问题,在全区范围内开展“衣食住行”领域、食品药品安全、安全生产市场专项整治等工作。

(一)强化食品安全监管

一是食品加工园入驻工作进展有序。积极引导食品加工小作坊入园规范生产,鼓励效益好的食品小作坊改造升级成为食品生产企业。目前共有56户食品加工小作坊入驻园区,同时建立一户一档,并形成企业自检、驻园执法监督、社会舆论监督的立体监督网络,确保市民食品安全。

二是食品安全专项整治成效明显。进一步加大各类市场及超市流通食品和群众反映强烈、社会关注度高的奶、肉、油等重点品种的专项检查力度,先后开展了校园及周边食品安全、节日期间餐饮酒店、超市食品安全等9项专项检查,累计检查集贸市场商场、超市及餐饮单位3656户次,对86户存在问题的单位,责令限期改正。其中,为期2个月的秋季校园及周边餐饮食品安全大检查,以中小学幼儿园为重点,从学生及家长最关心的问题入手,补齐短板、堵塞漏洞、消除隐患,着力解决校园食品安全管理中存在的突出问题。在重大节假日食品安全保障检查中,严格按照工作要求,对中秋、国庆节日期间酒店所定宴席报备情况、食品安全事故应急预案,百人以上就餐是否进行食品留样进行详细检查。深入开展“衣食住行”领域食品市场专项整治,累计检查食品经营户1100户,对存在问题已要求现场整改。

三是“明厨亮灶”、餐饮示范街、示范店建设广泛开展。大力推进餐饮量化分级提档升级、“明厨亮灶”工程。量化分级餐饮单位336家,评定率92.3%;“明厨亮灶”单位336户,“明厨亮灶”率达92.3%。成功打造1条食品安全“五化”示范街,54家餐饮服务单位纳入先进管理模式,群众餐饮消费更安全、更放心。

四是严格落实食品安全隐患排查工作。在疫情期间,以大中型餐饮店、超市及相关食品经营户为重点场所,对加工、销售、食用进口三文鱼等进口海鲜产品及进口牛羊肉情况进行地毯式检查。共下架封存三文鱼产品34袋、海产品50箱、牛排骨2件。开展全区流通、餐饮环节冷冻虾专项检查,重点检查全区流通、餐饮环节中水产海鲜店、冷库、餐饮店及各市场内厄瓜多尔冷冻虾检查,共检查集贸市场12家次、超市16家次、冷库6个、水产海鲜店10家、大中型餐饮24家次、餐饮店33家次、园区企业职工食堂4家,对检查中发现的1家水产店内的3盒无标识冷冻虾、6盒无进口检疫虾,进行查扣并立案。

五是对重点单位做好常态化疫情防控工作进行检查。印发了《乌达区市场监督管理局关于北京疫情升级加强常态化疫情防控工作方案》,聚焦农贸市场、商场超市、专业冷冻冷藏库房,以及肉类和水产品使用量大的餐饮服务单位,从食品安全、环境卫生及疫情防控方面开展专项检查。截至目前,共检查集贸市场30家,餐饮店149家,学校食堂(含托幼机构)2家,水产、海鲜店58家,肉食店134家,粮油、蔬菜经营店281家,超市106家,药店45家。

(二)强化药品医疗器械全监管

药品、医疗器械监管严格规范。在药品监管方面,先后开展了元旦、春节期间药品、化妆品安全专项检查、防疫药品质量安全专项检查、疫苗安全专项检查、中药饮片专项检查、网络销售药品违法违规行为专项检查等计10项专项检查。共检查药品、化妆品经营企业1508家次、使用单位39家次,检查药品、化妆品7540批次。医疗器械方面,开展了切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控用械质量安全监管工作、医疗器械“清网”行动工作等6项专项检查。共检查医疗器械使用单位17家次,医疗器械经营企业1326家次,医疗器械6024批次,下达《责令改正通知书》8份,并及时督促整改到位。上报药品不良反应报告143例,化妆品不良反应报告5例。

(三)强化特种设备安全监管

制定专项检查方案并先后开展了“2020年安全生产风险及事故隐患管控工作”、“2020年元旦春节期间安全生产大检查”、“疫情期间安全生产专项检查”、“打非治违专项整治工作”、“安全生产百日攻坚行动”、“安全生产月”等检查工作,监督检查特种设备使用单位84家次,出动执法人员189人次,下达特种设备安全监察指令书38份,敦促整改隐患97处。组织开展了“安全生产月宣传”、“安全知识进社区”、“安全知识进校园”、“安全知识进市场”、“安全知识进农村牧区”等活动,累计发放各类安全知识宣传资料1500余份。

(四)强化产品质量安全监管

一是组织工业产品获证企业按照《危险化学品产品生产许可证实施细则》,对原材料采购控制、过程控制、生产与检验设施和设备的使用维护等方面开展产品质量安全隐患自查,并及时向我局提交自查报告。

二是对获证企业进行现场检查。主要检查是否具备满足实施细则规定的生产设施,是否具备实施细则中规定的必备生产设备和检测设备,设备性能和精度是否满足生产、检测要求;设备是否维护完好,运行正常,是否存在安全隐患,是否带病运行等。共检查8家获证企业,出动执法人员52人次。

三是为全面加强成品油综合治理,持续开展大气污染防治,坚决打赢蓝天保卫战,我局对辖区内车用汽柴油加油站(点)进行了监督抽检。共抽检16家加油站(点),涵盖汽油(92#、95#)、柴油、车用尿素,共计22个批次。在此基础上结合“衣食住行”领域市场专项整治工作,针对与群众日常生产生活密切相关的事项开展了专项质量抽检,共抽检学生校服、胶黏剂、油漆涂料、生活用煤等共26批次。

三、聚焦市场公平竞争,加强执法监督力度

(一)严查专利侵权假冒违法行为

聚焦食品、药品、家用电器、日用品、环保产品、电子信息产品等重点产品,以商场、超市等为重点,组织开展执法检查行动,严厉查处各类专利侵权假冒违法行为。

截止目前,检查食品、药品、日用品、家用电器等各类经营户830户次,抽查商品2800余件,暂未发现假冒注册商标和假冒专利产品违法行为。

为促进全区专利数量和质量提升,我局对乌达区7家高新技术企业进行了专利需求调查。以“政府引导、市场运作、自愿参保”为原则,开展专利保险及复工复产保险工作,对拥有专利的企业开展保险需求调查,4家企业填写了保险需求调查问卷。乌达区的专利申请量89件,授权量67件。目前,乌达区有效发明专利量58件。

(二)强化扫黑除恶线索摸排

坚决落实扫黑除恶专项斗争重大决策部署,成立领导小组,将“扫黑除恶”专项斗争纳入日常监督检查,在日常执法检查时增加线索摸排内容。2018年至今,全局通过专项和日常检查累计对各类市场主体摸排5轮,入户宣传摸排3140家次。坚决查处各类市场中欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、恶意垄断的行霸、市霸等黑恶势力,严厉打击不正当竞争、垄断经营、制售假冒伪劣商品的行为,确保市场监管领域扫黑除恶专项斗争取得实效。截止目前,共检查集贸市场累计60户次,大型超市、商场、宾馆累计110户次,各类商品经营户累计2510户次,餐饮服务单位累计1470户次。检查万丰批发市场、广源集贸市场、万丰批发市场等经营场所累计41次,检查各类经营3908户次,

(三)强化广告市场整治。

突出医疗、药品、保健食品、化妆品、美容服务等重点领域广告的监管,加大虚假宣传的查处力度。截止目前,对医疗、药品、保健食品、化妆品、美容服务、房地产、烟草等各类广告进行重点检查,检查各类经营户432户(其中:药店68户、医疗机构40家、化妆品46户、烟酒经营户40家、房地产企业4家),检查户外广告牌及电子显示屏96块(条),暂未发现发布虚假违法广告违法行为。

(四)强化综合执法

一是食品安全检验检测体系日趋完善,在各基层监管所、嘉华超市、集贸市场建成食品快速检测室10个,将食品快速检验检测涵盖到食品加工、流通、餐饮等环节,加大了对集贸市场蔬菜、水果、畜禽、水产等农产品的检测力度、频次和数量。截止目前,各集贸市场、超市快检室快检9542批次,上级安排的抽检计划242批次,已全部完成。

二是执法办案工作高质量推进。今年以来共立案查处45起,结案43起,罚没款入库107万元。12345投诉平台受理案件276件。办结率97.86%,12315投诉平台受理案件55件。办结率100%。

三是重点领域市场监管深入推进。开展民生计量、老年保健品、打击侵犯知识产权和制售假冒商品等专项检查行动。校园周边环境整治、集贸市场整治、无证照经营整治进一步巩固和提升,成效显著。

在新冠肺炎疫情防控阻击战中,我局坚持一手抓疫情防控,一手抓市场监管,严格措施落实,维护市场秩序,全力以赴确保我局监管领域防疫工作落到实处。累计检查集贸市场226家次、药店4401家、餐饮店7373家、超市9129家次、粮油蔬菜经营店4586家次,要求各单位场所持续做好疫情防控工作。

四、聚焦高质量发展,深入实施质量强区战略。

一是推动“蒙”字标认证,打造内蒙古品牌行动,在自治区市场监管局统一安排部署下,实施“蒙”字标认证推广工作,不断扩大“蒙”字标的知名度和影响力,积极打造地区品牌建设,以推进落实企业标准化建设为重要抓手,全面提高全区标准化工作水平。同时,不断夯实标准化工作基础、持续提升监管服务能力,以高标准助力企业高质量发展。

二是强化“服务百家企业高质量发展行动”定点服务,以全方位服务助力企业发展。目前我区已有3家企业(内蒙古君正化工有限公司、内蒙古恒业成有机硅有限公司、内蒙古兴发公司)被确定为“服务百家企业高质量发展行动”定点服务企业,按照“一需一策”“一企一案”的要求,通过自治区市监局所属的15家专业科研技术院所的支持、精准服务,以服务项目方案和企业整体方案为基础,从企业知识产权、标准化、计量检测、产品质量和特种设备等方面进行全方位服务。

三是强化跟踪指导服务,以对标达标提升助力企业发展。根据企业质量技术基础和管理状况,深入企业了解情况,在标准体系建设、标准制修订、采标对标达标等方面强化跟踪指导服务,指导企业项目申报,对照有关标准查漏补缺,将标准化理念融入日常经营管理之中,不断提高企业标准化工作水平。依托标准信息公共服务平台,全面开展标准查询、信息发布、壁垒应对、标准孵化等创新服务,积极指导企业完成信息填报。目前,内蒙古美方煤焦化有限公司、内蒙古宜化化工有限公司、内蒙古君正化工有限责任公司等8户企业已完成对标平台在线填报工作,正在对照对标技术方案开展技术攻关。

四是为加快标准化的实施与推广,以高标准助力高质量发展,我局将内蒙古君正能源化工集团股份有限公司发布的工业用氢氧化钠企业标准(Q/NMJZQ1102-2020)作为第3批“内蒙古领航标准”进行推荐发布。

五是积极引进生产性三产业入驻我区。引入陕西中检集团为企业计量进行检测,为多家企业提供面对面服务,获得企业认可和一致好评。我局同时还引入内蒙古晨科检验检测有限公司为建筑材料检测提供服务,缩短企业建筑材料检测所用时间,提高检测效率。

五、全面从严治党,提升队伍水平

一是切实抓好政治理论学习。通过党组中心组学习、自学、全局干部职工大会集中学习、主题党日活动等方式,不断提高全体干部的思想认识。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列讲话精神,牢牢把握正确的政治方向,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。到目前,共召开党组中心组学习10次,开展“主题党日”活动9次,组织全局干部职工集中学习培训6次,组织副科以上13名干部参加区委组织部、党校组织的专题培训学习,组织各党支部书记参加学习培训10人次。

二是继续贯彻落实中央八项规定精神和实施细则的具体措施。对照形式主义、官僚主义问题划分的4大类25种问题,进行自查。对照习近平总书记给昏官、懒官、庸官、贪官作出的画像,深入整治“四官”。开展了警示教育4次。开展了“清风干部”评选工作,有一名基层执法人员被评为“清风干部”。

三是把意识形态工作纳入党建工作的重要内容。坚持“一把手”亲自抓,分管领导协助抓,相关股室具体抓意识形态的工作格局。狠抓意识形态工作责任制的落实。局党组班子严格落实意识形态“一岗双责”,召开2次意识形态研判分析会,结合班子成员自身分管工作,对食品、药品、产品质量、特种设备等行业可能出现的舆情,进行分析研判,明确主体责任和直接责任,做到心中明朗、措施得当。围绕市场监管工作中的意识形态风险,采取措施积极应对。针对疫情期间,网络出现散布粮食物资供应紧缺的虚假信息,我局积极应对,主动回应社会关注,密切关注短信息以及业务科室、基层所建立的药品、餐饮等微信工作群,对涉及到食品、药品、特种设备安全等重大网络舆情,各渠道的投诉举报,强化日常的监测与跟踪,时时关注舆情民意,确保在第一时间发现舆情并采取处置措施。做好舆论引导管控工作,充分利用局微信公众号、微博、LED屏、宣传栏等平台,强化正面宣传引导。

四是干部队伍建设水平不断提高。围绕新形势、新任务,加强干部教育培训。坚持正确选人用人导向,畅通干部交流发展渠道,积极探索实施干部成长发展跟踪评估,打造符合新时期好干部标准、彰显市场监管干部特质的高素质专业化执法队伍。到目前,通过“每周一课”网络视频培训,共培训执法人员180人次。

六、存在问题

一是监管信息化建设亟待加强。食品药品监管主要依靠传统手段,信息化、智能化程度与食品药品安全保障要求仍然存在较大差距,监管执法信息化建设还需进一步加强。

二是办事群众因电脑操作能力有限,较难完成全程电子化登记,从而申领电子营业执照。

三是我局食品药品安全工作虽然取得了一定的成效,但仍存在检验检测能力较弱、监管技术手段不足、部分食品生产经营者自律意识不强问题,离群众对食品药品安全的新需求、新期待仍有差距。

四是市场秩序规范亟待提升,企业资质,行业自律、社会监督、政府监管的是会共治市场理念还不深入,在调动社会因素、提高市场监管社会化水平、推进社会共治方面创新不够办法不多。

七、2021年工作计划

(一)优化营商环境、服务区域经济,当好高质量发展的推动者

继续推进落实“放管服”改革,升级优化营商环境。积极落实“一网通办”工作,推进企业开办、注销“一窗通”平台应用,深入落实全程电子化工作,在注册登记、知识产权保护等方面,进一步降低制度性交易成本,提升市场准入便利度,为园区企业提供全方位、高质量的服务。

深入开展质量提升行动。全面落实《乌达区开展质量提升行动实施方案》,推动区域质量发展总体水平持续提升。开展质量改进、质量攻关、质量对比和群众性质量活动,加快构建质量共治格局。

推进实施商标品牌战略。在企业中开展卓越绩效模式培训,加快推动知识产权转化为企业市场竞争力。大力宣传我区自主知名品牌,弘扬企业家精神和工匠精神。

(二)守牢安全底线,保障民生权益,当好高品质生活的守护者

加强食品安全监管。加强食品安全日常监管、监督抽检和专项整治,解决食品安全突出问题。落实企业主体责任,继续推进“放心肉菜示范超市”、“量化分级管理”、“明厨亮灶”建设。

加强药化械监管。实行药化械环节全主体、全品种、全链条监管,重点加强对婴幼儿配方奶粉、疫苗、血液制品、特殊药品、植入医疗器械等高风险品种的监督检查,做好药、化、械各环节安全风险隐患排查化解工作。

加强特种设备监管。加强特种设备安全监督检查、专项整治、隐患排查治理以及重大活动安全保障,深入推进特种设备安全“双预防”工作。

强化市场消费环境建设。加大消费维权工作力度,做好12345、12315等热线的承办工作,推动实际解决率、市民满意率不断提高。深入推进“放心消费”创建活动,营造品质消费环境,更好发挥消费对经济增长的拉动作用。

(三)强化监管执法,净化市场环境,当好高标准管理的实践者

深入推进基层综合执法。每个市场监管所明确监管人员,分别对应街镇相关片区,按照工作职责和片区管理要求开展综合执法,进一步巩固违法违规经营综合治理成效。

加强法制建设。以法制市场监管建设为抓手,在全区建立“法制健全、科学决策、执法公正、运行规范、公开透明、权责清晰、监督有力、服务发展”的法治市场监管工作体系,深入推进政府法治建设工作。

着力加强事中事后监管。不断完善跨部门失信联合惩戒机制,建立健全以信用监管为核心的新型监管体系。全面开展“双随机、一公开”抽查和跨部门联合检查,做到监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化。对新兴产业坚持包容审慎监管,支持民营企业和中小微企业发展,对首次、轻微违法行为建立容错机制。

大力推进竞争执法工作。重点打击不正当竞争、虚假宣传、合同欺诈、价格欺诈等违法行为,加大食品、药品、特种设备、产品质量安全违法行为惩处力度。加强知识产权综合执法。严厉打击传销。

加大价格监管力度。加强与民生相关的教育、医疗、商品房销售、养老、旅游等领域的价格监管。做好集贸市场计量器具的规范化管理、超市的商品计量监管工作。

2021市场监督管理局上半年工作总结及下半年工作计划

2021年上半年,界首市市场监管局深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,在市委、市政府的坚强领导下,围绕我市中心工作,以党建为统领,坚持改革创新,坚持高质量发展,牢守安全底线,统筹推进疫情防控与市场监管工作,圆满完成了各项工作任务,为“十四五”开好局、起好步。

一、发挥质量牵引作用,服务我市经济社会高质量发展

坚持质量第一、效益优先,把成功创建“安徽省质量强市(县)”作为新的起点,坚定不移推动我市企业走高质量发展道路。一是质量基础有了新突破。强旺调味食品、天鸿新材料等2家企业荣获2019-2020年度阜阳市政府质量奖(阜阳市共评选出3家企业),生宸源、冠泓塑业、华晨塑业等企业主导制定的2项再生塑料国家标准正式发布。省质量和标准化研究院界首工作站正式运营,并围绕市场监管工作“十四五”规划、重点产业(粮机)质量提升,与我市开展多项合作。农村综合改革与高端装备制造业等2项国家标准化试点有序推进。二是知识产权有了新提升。今年1-4月,我市获授权发明专利157件,有效发明专利达1364件,万人发明专利拥有量20.96件(经七普人口数据调整),超过全省、全国平均水平。截止一季度底,我市拥有有效注册商标5696件。天能电池拥有的1项专利进入第二十二届中国专利优秀奖预获奖公示。三是专利运用有了新成绩。指导办理专利质押11笔、商标质押1笔,质押专利45件、商标1件,贷款5899万元,为企业发展注入强心剂。四是知识产权保护有了新进展。积极申报省专利导航服务基地,并以基地为依托,同步开展本地知识产权数据库建设。加大执法力度,严厉查处商标侵权、假冒专利等违法行为,今年以来,已查处假冒专利案件2件、商标侵权案件1件,案值3.2万元,罚没款11余万元。五是企业积极性有了新提高。强化政策奖补兑现,根据我市实施质量强市战略促进高质量发展暂行办法,开展奖补申报资料受理审核,经初审汇总知识产权奖励近1300万元。积极争取上级奖励资金,按照阜阳市奖励扶持政策和申报要求,开展企业奖补申报资料受理和初审,目前初步汇总奖励达1264万元。通过财政的大力扶持引导,有力地促进了企业知识产权工作的积极性。

二、突出改革先导作用,持续优化我市营商环境

进一步深化商事制度改革,以涉企信用分类监管与“双随机、一公开”监管为抓手,创优营商环境,降低企业制度性交易成本,激发市场活力。一是进一步优化办证流程。实现全程无纸化、零见面、无介质的行政审批。全面落实个体户经营场所“申报承诺+清单管理”制度,切实降低个体户准入成本。进一步落实“一审一核一人通办”。二是拓展巩固“双随机一公开”全覆盖常态化监管成果。联合27家成员单位制定抽查计划94项,其中跨部门联查计划52项,“双随机、一公开”监管成为市场监管的主要模式。三是广泛归集数据信息。信息是信用分类监管的“根”和“源”。扎实推进企业年报工作常态化,督促市场主体主动申报公示自身信息,努力提升年报公示率,确保企业年报公示率达95%以上。跨部门归集涉企信息,今年以来已会同成员单位归集涉企信息3198条,为实施信用分类监管打下了良好基础。

三、强化安全支撑作用,坚决保障市场监管领域安全

坚持安全至上,以智慧监管为重点,全面提升市场监管安全保障能力。一是大力推进智慧监管平台建设。做好智慧食安监管平台的规划与设计,选择部分具有代表性企业开展调研,学习外地单位建设情况,编辑完善建设方案,并着手推进全市餐饮企业按统一的标准分批接入智慧监管中心平台,实现“阳光餐饮”。二是坚决担起疫情防控责任。建成阜阳市首家县级冷链食品集中监管仓,充分发挥其监管关口前移作用,累计进仓进口冷链食品26批次35363公斤,开展预防性消杀19次,核酸采集样本3580份,结果均为阴性。同时,开展全市冷库摸排,加强“安徽冷链食品追溯平台”应用,实现全链条追溯,有效阻断疫情传播风险。强化“一退两抗”药品监管,落实实名登记和信息报送要求,发挥零售药店“哨兵”作用。三是广泛开展食品安全专项整治。瞄准校园食品安全,开展春季学校食堂专项整治与校园及校园周边食品安全专项整治,立案查处12起,责令整改16家,面向在校师生开展食品安全宣传,受教育315人次。根据夏季食品安全特点,启动为期5个月的夏季食品安全专项整治。按照市检察院检察建议,重点开展“白条猪肉”专项整治,对全市城乡范围内的猪肉摊贩、集中交易市场及猪肉加工、销售使用单位进行了全面检查。四是加大食品药品抽检力度。以目标、问题、结果为导向,统筹检测品种及项目,已于元旦春节期间抽检食品400批次,其中3批次不合格,合格率为99.25%。上半年食用农产品260批次和端午中高考专项抽检200批次正在进一步抽样中。完成基本药物抽检11批次。五是强化药品医疗器械化妆品日常监管。以日常监管为基础,不断净化药械化市场经营秩序。截止5月底,共检查药械化经营使用单位429家次。立案查处药械化案件53件。六是全力保障特种设备安全。推动“安全生产专项整治三年行动”纵深开展,组织“两会”、岁末年初、春节、清明、五一等重要时间节点特种设备安全保障,全面开展电梯安全隐患、液化石油气瓶、起重机械等专项整治,累计下达监察指令书19份,整改隐患35条,查处大型游乐设施7台,立案2起。七是守护产品质量安全。开展儿童玩具和学生用品、电动自行车、口罩质量提升等专项整治行动,查处产品质量案件18起。八是着力营造安全放心消费环境。认真做好消费者投诉处置与调解,为消费者挽回经济损失约17.8万元,接受咨询310余人次,全部及时处理和解答。推深放心消费创建,在全市新培育100家放心消费创建单位。持续将放心消费教育向村、社区延伸,编撰“放心消费宣传小喇叭”5期,组织放心消费宣传队伍,通过各种手段广泛宣传放心消费常识。

四、提升监管保障作用,全面维护公平竞争市场秩序

一是依法整治非法经营成品油。发挥牵头作用,推动市政府成立以常务副市长为组长,市场监管局、商粮局、公安局、应急局、交通局、环保局、司法局等7部门为成员单位的工作领导小组。强力开展整治,开展多部门联合集中整治6次,发现违规加油站11家,责令其限期整改,查处各类非法流动加油车辆5辆,行政处罚案件1件,取缔拆除取缔非法加油点2处,公安机关实施行政拘留2人。同时,加强成品油质量抽检,抽检成品油105组,抽检车用尿素22组,实现全市加油站、点、油品全覆盖抽检.二是加强网络监管。维护线上交易公平,累计开展网络监测18次,检查网站4428个次,网店8713个次。三是组织校外培训服务机构集中整治。联合市教育局,针对校外培训服务机构利用不公平格式条款侵害消费者权益违法行为开展集中整治,检查校外培训服务机构16家,开展格式合同整治行政指导。四是加强无证经营查处力度。截至5月底,共查处无证无照经营案件64起,有力地整顿和规范了市场经营秩序。

五、强化党建引领作用,一体推进“学党史、抓整改、正作风”

一是深化党史学习教育。采取集中学习与自主学习相结合方式开展党史学习教育,每周下发党史知识测试,开展快问快答,及时检验干部学习成效。充分运用“三个在村”、界首读书会等平台开展学习教育研讨,局党组到包联村召开党组中心组学习5次,举办党史学习教育主题读书会2次。组建“市场监督管理局我为群众办实事服务队”,组织党员干部进社区、进乡村、进校园、进企业、进商超,围绕食品药品安全、特种设备安全、质量安全等,为群众开展丰富多样的宣传培训讲解活动。二是坚决落实中央巡视整改任务整改任务。积极协助配合相关部门开展公职人员违规经商办企业调查工作,3月以来协助查询人员信息3000余条,及时将查询结果移交查询部门。同时,健全制度体系建设,依据部门工作职责,及时制定《界首市市场监督管理局公职人员经商办企业比对工作制度》。三是推深做实新一轮深化“三个以案”警示教育。深化学习教育,组织党员干部观看警示教育片,以原泉阳所职工李博案为鉴,用身边事教育和惊醒身边人,依托读书会开展“家生态”建设思想分享会,目前我局在警示教育中已召开党组中心组学习3次,组织各类理论学习18场,研讨17场。扎实开展大起底,围绕“1+1+N”排查问题,找出问题14个,分别明确了整改任务、整改责任与整改时限,建立完善“四清单”,扎实进行整改,逐一盘点销号。实施精准整改,根据排查出问题具体表现和特点,主动在警示教育中组织开展廉政作风专项整治,部署局各单位围绕案件查处、证照办理、日常监管、服务企业等4个方面查摆是否存在徇私枉法、收受礼品礼金等行为。及时开展自查自纠,并签订廉洁自律承诺书。健全长效机制,有针对性建章立制,根据工作实际,出台制度规定5项。

目前,我市市场监管工作还存在着一些问题和不足。一是市场监管能力有差距,技术支撑不足,市场监管智慧化推进较慢,部分执法人员监管理念陈旧,这些都影响了市场监管的效益和效果。二是市场监管领域治理能力不强,“双随机一公开”监管、信用监管等新型监管方式运用不熟练,群众及社会组织参与食药安全、特种设备安全治理的积极性不高。三是服务企业能力不够强,服务企业手段单一,将企业需求与部门职能结合的能力有待提升。

六、下半年工作计划

2021年是建党100周年,也是“十四五”规划开局之年和向第二个百年奋斗目标进军的关键之年,做好今年的工作具有特殊意义,我局将围绕编制《市场监管工作“十四五”规划》,谋深谋细工作思路和措施,切实迈好第一步,展示新气象。

(一)勇于创新,锐意改革,在优化营商环境上下功夫。以商事制度改革为抓手,进一步深化行政审批制度改革,持续推进注册登记便利化、市场主体退出简易化、“双随机一公开”跨部门联合抽查常态化,企业信用风险分类监管规范化,加强事中事后监管,服务民营经济发展。

(二)优化服务,提升质量,在推动高质量发展上下功夫。一是夯实质量工作基础。引导企业引入卓越绩效管理和质量管理体系认证,积极主导或参与制定标准,做好专利挖掘与商标注册,重点挖掘高质量专利,从专利发明数量专向专利发明质量。二是完善质量工作体系。制定出台《界首市质量提升三年计划》。发挥质量标准界首工作站作用。与省局对接,建立知识产权数据库,建立国家知识产权快速维权中心。

(三)夯实责任,严格监管,在守住市场安全防线上下功夫。一是推进食品药品安全智慧监管,完成智慧监管平台建设,提高监管效能。二是创新特种设备监管。推行电梯智慧监管,健全气瓶追溯体系建设,推进电梯责任保险。三是加强抽查,着力防范重点工业产品质量风险。四是持续开展农村便民食堂提升推广行动、小作坊提升行动、餐饮企业规范化提升行动。

(四)增强能力,强化执法,在规范市场秩序上下功夫。一是做好常态化的疫情防控工作,严格进口冷链食品的监管。二是做好价格执法、网络监管,严厉打击保健食品药品、防护用品等领域虚假违法广告。三是开展重点领域专项整治行动。切实维护市场经营秩序和市场竞争环境,维护消费者合法权益,实施放心消费创建提升行动,提升群众获得感、幸福感和安全感。

(五)党建引领,转变作风,在干部队伍建设上下功夫。坚持以党的政治建设为统领,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,做到学思用贯通,知信行合一。大力推动党建和业务工作深度融合,围绕工作抓党建,抓好党建促发展,深入开展新一轮深化“三个以案”警示教育,落实“两个责任”,对干部职工严格教育、严格管理、严格监督,切实转变工作作风,着力打在政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的市场监管铁军。

市场监督管理所工作总结(篇4)

区市场监督管理局工作总结和工作打算范文

在区委、区政府的坚强领导下,在市场监管局精心指导下,我局认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记视察重要讲话精神,结合“五型”政府建设。紧紧围绕区委、区政府“转作风、抓创新、促发展、惠民生、保稳定”的工作部署,突出疫情防控工作大局,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六稳”任务,努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,全力推进了各项市场监管工作,现将全年主要工作情况汇报如下:

一、主要工作

(一)创新“党建+”引领,全力推动组织队伍建设

1.深化理论学习,提高班子理论素养

今年,局党委正确贯彻执行党的路线方针政策,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强党建工作的责任意识和创新意识,按照党要管党、从严治党,建好班子、带好队伍的要求,加强领导班子自身建设。扎实开展党员部谈心活动,引导党员干部严守政治纪律和政治规矩;按要求组织召开组织生活会和民主生活会,开展批评和自我批评。全年党委理论学习中心组先后组织了xx次理论学习,召开党委会xx次,局长办公会xx次,把党建工作和业务工作一起安排,一起落实,形成党建工作与业务工作的有机结合,做到两手抓、两不误。

2.加强政治建设,做强支部政治功能

(1)落实组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议等制度,切实提高民主生活会、组织生活会质量,督促党员领导干部过好双重组织生活。通过重温入党誓词、党员过“政治生日”、“一回顾三检查”、“五必到五必访”等政治仪式,切实提高主题党日质量,克服党内政治生活不讲原则、平淡化庸俗化随意化的倾向。强化对党员干部的日常监督,发挥各级党组织在选人用人中的监督作用,认真落实党员干部选拔任用、评先评优应听取所在党支部意见的要求。

(2)扎实推进“三化”建设。精准确定目标,局党委成立工作领导小组,按照从“四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的总体思路和工作要求,全局xx个党支部分三批均已落实到位。精心做出特色,围绕“一单位一特色、一支部一品牌”的创建目标,结合行业特点、区域位置、工作特色等因素分别制定“党建+”实施方案,做到党建工作与业务发展同规划、同部署、同实施。精确实施管理,对所有党支部逐个对标对表检查验收,并把“三化”建设纳入党支部书记抓基层党建述职评议考核内容,用项目管理的手段和方法推动党建引领工作落地见效。

(3)开展“好人主义之害”大讨论活动。一是局领导班子带头抓好学习工作,按照责任分工分别下到各自分管单位加强指导动员与督促,不定期对各支部活动开展情况进行督查调度,督促及时查漏补缺,推动我局“好人主义之害”解放思想大讨论活动走实走深。二是收集编印了《学习资料汇编》,充分利用学习强国APP、干部网络学院等网络学习平台,采取多种形式进行集中学习教育。积极组织谈心谈话,认真开展调查研究,扎实开展问题整改,结合现实反面“好人主义”典型案例,对照x个方面xx个问题查找出思想和工作方面的问题。教育党员干部要坚持党性标准,要守住底线,切实增强防腐拒变的能力,坚决克服“好人主义之害”。三是选派年轻党员郭薇同志参加由区“好人主义之害”解放思想大讨论活动领导小组主办、区纪委区监委承办的“学好党内法规抵制好人主义”知识竞赛,最终荣获全区比赛二等奖,为我局取得了荣誉,局党委在局大楼大厅醒目位置张榜表扬。

3.坚持党管意识形态,牢牢把握意识形态工作主动权

(1)强化意识形态组织领导。局党委高度重视意识形态工作,认真落实单位负责人意识形态工作“第一责任人制度”,把意识形态工作纳入重要议事日程,今年局党委召开会议研究意识形态工作xx次,局党委书记上意识形态党课x次,及时传达学习中央和上级关于意识形态工作的决策部署及指示精神,牢牢把握正确的政治方向。

(2)发挥学习强国阵地作用。制定了《学习强国学习平台及网上在线学习规定》、《学习强国红黑榜制度》。全年对局属各单位和个人学习强国积分情况进行了xx次红黑榜通报公示,“红榜”单位xxx个次,个人xxx人次,“黑榜”单位x个,个人xx人次。xxxx年度我局x位同志被区委宣传部评为“学习强国”学习先进个人的荣誉称号并在在全局范围内通报表扬,现全局上线xxx人,学员完成率xxx%,当前每日学习平均积分都在xx分以上,在区直单位排名长期比较靠前。切实增强全体干部职工的政治意识、责任意识、阵地意识,将意识形态工作入脑入心。

(3)注重宣传展示监管成果。在“xx市场监管”微信公众号刊发或转载稿件xxx篇,定期展示我局的工作开展情况。在各类媒体刊发稿件共计xxx篇(次),其中中国质量新闻网(含中国市场监管报、中国消费网、央广网)x篇。我局对疫情防控、打击哄抬物价、打击销售假口罩和食品安全监管工作进行了广泛宣传,市、区领导给与充分肯定,群众纷纷点赞。

4.注重教育管理,打造过硬党员干部队伍

(1)重培训。制定了《xxxx年度政治业务培训工作计划》,上半年分别进行了行政审批股、市场股、法规股组织了集中业务培训,参训人员xxx多人次,有效提高了全局干部职工的政治素养和业务能力。组织全局干部职工参加《政法工作条例》、《百万网民学法律x.xx保护野生动物专场》、《民族宗教政策法规知识》、《民法典》学习考试活动,并将学习精神贯彻落实到实际工作当中,不断提高市场监管工作科学化、规范化水平。

(2)树榜样。召开“七一”表彰大会,评选出优秀党员xx名、先进集体xx个以及在党务、扶贫、拆迁、创卫等工作表现突出的先进个人xx名,并在大会公开表彰奖励。何泉福同志由于在疫情防控期间表现突出,被区委组织部评为先进个人,入选x市xxxx年“新时代赣鄱先锋”;许燕群同志被区委、区政府授予“x市xx区先进工作者”荣誉称号,发挥了模范带头作用,有效激发了全体干部职工干事创业热情。特种设备大比武

(3)抓激励。年初在全局范围内开展工作人员双向选择工作。局党委对x名机关工作人员进行了岗位调整,x名落聘人员在人事教育股待岗学习2个月后被调配到偏远基层分局。通过本次双向选择充分调动了干部职工的工作积极性,推进了机构和职能整合,促进人员和工作融合,形成了富有生机、充满活力的工作局面。

5.强化作风建设,树立党员干部先进形象

(1)压紧压实主体责任。我局党委坚决落实党风廉政建设主体责任,贯彻落实执行中央“八项规定”和廉政建设有关规定,通过开展纪律讲堂、“上廉政党课”等经常性警示教育活动,扎实有效推进党风廉政建设工作。组织全局党员干部观看学习省纪委书记、省监委代理主任马森述同志的廉政教育片,为党员干部敲响了警钟,警示、告诫广大党员干部要遵守政治纪律和政治规矩,守住红线底线,加强党性修养,从严正风肃纪。

(2)落实一岗双责制度。明确局党委书记为我局党风廉政建设第一责任人,其他领导班子成员负责分管单位的党风廉政建设,坚持“谁主管谁负责”的原则,确保党风廉政建设各项工作落到实处。今年局党委书记上廉政教育党课x次,分管领导上廉政教育党课x次,党委班子成员分别到分管挂点单位上廉政党课各x次。局党委书记和各党支部书记、各党支部书记分别和支部党员签订党风廉政建设责任书,层层压实责任,落实到岗到人。

(3)严抓干部作风建设。深入开展了以作风效能为主的工作督查,对基层各单位督查x次,发现问题x个,在局党委会上作出深刻检讨x人。对荣山分局未严格执行上下班考勤制度给予全局范围内通报批评,并按照区局考勤制度规定给予每人扣罚xx元的经济处罚。

(二)深化放管服改革,全力落实六稳六保任务

今年紧紧围绕省委省政府提出的打造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的“四最”营商环境,进一步深化“放管服”改革,持续优化营商环境,继续推进企业注册便利化工作,全面推行企业登记全程电子化和电子营业执照应用,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务。

1.深化放管服改革,打造四最营商环境

(1)积极推进企业注册电子化。推行企业登记全程电子化,实现全范围、全流程网上“不见面”办理;逐步推开“一照含证”工作,实现办营业执照“最多跑一次”、办许可证“一次不跑”、“一照一码”行天下,破解“准入不准营”难题,激发市场主体活力。全年共新增各类市场主体xxxx户,其中:个体工商户xxxx户,由于疫情原因与上年同比下降xx.x%,企业xxxx户(有限公司及分公司xxxx户;合伙企业xx户;个人独资企业及分支机构xxx户;农民专业合作社及分支机构xx户),与上年同比增长xx.xx%,注册资金xxx.xxxx亿元。办理市场主体变更登记xxxx次/户,注销登记xxxx次/户。个体工商户“个升企”已完成xx户,占全年目标xx%。

(2)积极推进行政审批精简化。压缩开办时间,建立部门联动机制和“一窗式”办理,持续优化登记注册流程,缩短登记审批时限,压缩行政审批时间,把企业办理注册登记压缩为x个工作日,材料齐全当场办结。精简档案查询流程。建立完善企业电子档案,全面推出了企业档案电子化查询。推行预约服务,延时服务。在营业执照网上办、引导就近办、首问跟踪办和容缺也能办的基础上,推行周末和法定节假日预约服务、延时服务,做到全年每天只要有需要都可以办理业务。xxxx年预约服务企业xx户,延时服务企业xx户。

(3)积极推进企业注销简易化。新增简易注销全程电子化,对未开业企业以及无债权债务企业实行简易注销程序,解决了市场主体“进门容易出门难”的问题。截止xx月初,xxxx年共办理注销xxx户,其中简易注销xxx户。

2.力保市场主体,积极服务企业发展

一是保护市场主体。疫情期间为复工复产个体工商户提供“网上办”审批服务,实现了“无接触”、“不见面”等政务服务方式,营造更加宽松便捷的市场准入环境。二是搭建发展平台,助力个体经济发展。协助个体工商户办理银行贷款,加强与金融机构对接,落实降息政策,缓解资金压力。与x农商银行共同开展“星级文明诚信个体户”创评活动暨“诚商信贷通”工作,在xx区辖内个体工商户中评选“星级文明诚信个体户”以“诚商信贷通”贷款方式实行贷款支持和利率优惠措施,为个体工商户提供金融援助。全年授信xx户,授信金额xxxx万元,贷款余额xxxx万元。三是确保政策落地,缓解房屋租金压力。为租用我局经营用房的市场主体减免租金x.xxx万元。对租用其他经营用房的,做好优惠政策宣传解释工作。

3.强化信用监管,着力实施联合惩戒

一是发挥公示警示监管作用,依托x省企业信用监管警示系统“一张网”,加强涉企信息归集共享和失信联合惩戒。开展双随机抽查xx个批次,被列入经营异常名录企业xxx户、标注个体工商户异常状态xx户,已全部公示。二是落实年报主体责任,个体工商户年报率达xx.xx%,企业年报率达xx.xx%,农民专业合作社年报率达xx.xx%。三是开展无照经营专项整治。共检查各类经营户xxxxx户,对其中涉及无照经营的主体引导办理营业执照xxx户,取缔xx户,查处无照经营案xx件,行政处罚xx.xx万元,没收违法所得、非法财物xx.xx余万元。四是建立企业信用修复机制,鼓励企业自我承诺、主动纠错、信息公示、重塑信用。积极创新运用信用修复渠道,实现了经营异常名录网上移出功能,办理移出企业异常名录企业xx户,其中通过网络申请移出的xx户/次,个体工商户恢复正常记载状态xx户。

(三)聚焦严准稳发力,全力保障三大民生安全

1.食品药品安全防线不断筑牢

(1)强化食品安全监管力度。查处餐饮环节违法案件xx件,行政处罚xxx万;销售环节食品违法案件xx件,行政处罚xx.x万元,处置x万元以上案件xx件。发放食品经营许可证xxx户,小餐饮登记证xxx户,餐饮食品抽检xxx批次,不合格x批次,合格率为xx.x%;食品(食用农产品)抽检xxxx批次,不合格xx批次,合格率为xx.x%。

开展“厉行勤俭节约,反对餐饮浪费”宣传活动,散发餐饮行业反对餐饮浪费承诺书、倡议书xxxx余份,印发宣传海报xxxx余份,将餐饮服务单位开展制止餐桌浪费工作情况增列到《餐饮服务食品安全监督动态等级评定表》的加减分项,建立长效机制,传递文明就餐理念,促进餐饮行业健康发展。实现“互联网+食品安全监管”工作。按照“因地制宜、逐步推进”的原则,我局于xxxx年x 月首先在全区学校食堂、幼儿园食堂启动并实施“互联网+食品安全监管”智慧监管系统建设,首批有xx一中、xx二中、实验学校等xx家学校和幼儿园食堂完成项目建设,取到了较好的实际效果。组织了以特殊食品、食盐、酒类等食品为重点的传统节日及重大活动前后的食品市场专项整治,组织了学校及校园周边食品安全监管、“两小”场所消防安全专项整治工作。对销售环节xxxx户食品经营户开展了风险等级评定工作,其中A级xxx户、B级xxxx户、C级xxx户、D级xxx户,对校园周边xxx米以内的食品经营者的风险等级统一调整为风险最高级D级,确定为监管重点区域。

(2)落实药品药械安全措施

做好药品零售企业的延续换证工作,督促执业药师在职在岗打卡,今年主动注销零售药店xx家。扎实做好药品抽检工作,完成药品抽验xx批,合格率为xxx%。开展无菌和植入性医疗器械专项整治、医疗器械“清网”行动、中药饮片专项整治和药械监督等专项行动,共查处各类药品药械违法案件xx件,行政处罚xx.x万元,查扣不合格的医疗器械xx余件。

重点对医疗机构含特殊药品复方制剂、疫苗、蛋肽、冷藏药品、终止妊娠药品、含麻药品等专管药品的监管,防止特殊药品的流弊,控制市场用药风险。配合xx区疾病预防控制中心,对xxxx支过期疫苗进行了监督销毁,对全区x家疾控机构、xx家疫苗接种点进行专项检查。

积极做药品医疗器械企业帮扶工作。防疫物资供应紧张时期,配合区政府帮扶才子工业园区三家电子企业在现有的设施基础上改造,缩短时限申报注册二类医疗器械。帮扶x福惠康供应链管理有限公司向市局申报许可xxx家医疗器械经营许可。

开展化妆品安全科普宣传周活动和创建示范店(商场)活动,发放宣传单xxx份,组织企业参观学习二次,申报x家示范店、x家省级化妆品安全示范商场,指导企业按照示范细则标准规范管理。

2.产品质量安全不断增强

(1)加强生产环节食品监管。严把准入关。一年来,共对xx家食品小作坊进行了现场帮扶指导,新发食品小作坊登记证xx张,延续发证x张。严把进货关。查企业使用的原辅料是否索证索票、是否出具的检验报告,如没有索取,就要求企业对原辅料进行复检。严把生产关。查看企业生产过程中的环境卫生、人员配置、关键控制点等方面。发现问题帮助整改到位,今年xx家食品生产企业未在规定时间内整改到位,行政处罚xx万元。严把出货关。对全区xx家食品生产企业评定A、B、C、D四个风险等级,其中A级xx家、B级xx家、C级xx家、D级x家,按照风险等级,制定日常巡查计划,不定期进行日常监管和抽样送检。共对xx家食品生产企业xx个批次产品和x家小作坊x个批次产品进行了抽样检验,其中x个批次不合格,已取缔该生产企业。

(2)加强商品质量安全监管。开展热扎带肋钢筋、蒸压加气混凝土砌块、水泥包装袋、电动自行车商品质量监督抽查,开展摩托车乘员头盔专项整治。制定了《流通领域强制性产品认证专项整治方案》,加强强制性产品认证目录内产品检查。全年共查处各类商品质量安全违法案件xx件,行政处罚xx.xx万元。

(3)加强标准计量认证监管。一是开展加油机、商品包装、眼镜制配场所、集贸市场、“医用三源”强制检定专项计量监督检查,对抽查不合格的商品企业下达责令整改通知。开展辖区检验检测机构资质认定巡查工作。二是完成定量包装商品净含量省级计量监督双随机抽查工作。主要围绕大米、农药、种子、化肥等x类定量包装商品抽查x家企业xx个批次,其中净含量标注检验合格xx个批次、合格率为xx%。执法人员对发现的问题及时下达责令整改通知,督促企业限期整改并依法依规进行处理。三是做好认证认可各领域专项监督检查。积极引导企业做好认证申报工作。加强管理体系、强制性产品认证、食品农产品认证监管。全年共检查认证获证企业xx余家,有效的规范了认证市场。商品条码的注册、续展与监督工作,对出现盗用、过期条码进行了依法处理。全年共查处计量不合格违法案件x件,行政处罚xx余万元。

(4)加强农资市场安全监管。强化农资商品质量监测的监管的专项整治,在全区范围内开展农资市场专项抽检,共抽检化肥xx批次,其中合格xx批次,不合格xx批次,行政处罚xx余万元。

3.特种设备安全不断提升

(1)强监管,坚决守牢特种设备安全底线。将日常安全监察和重要节点、重点领域专项整治相结合,对特种设备使用单位、气瓶充装单位等特种设备保持高压严管态势,及时排除风险隐患。今年共检查了特种设备生产使用单位xxx家,发现并消除安全隐患xxx条,整改率xxx%,发出安全监察指令书xx份,取缔非法企业x家,全年查处违法案件x件,行政处罚x.x万元。对设备定期检验,电梯定检率xx.x%,其它设备定检率均达到xxx%,实现了全年特种设备安全生产“零事故”的工作目标,安全形势总体平稳。

(2)强宣传,大力提升社会公众安全意识。开展了“安全生产月”三进活动。“发放宣传资料xxxx多份、张贴海报公告xxx余份、悬挂横幅xx条,组织企业特种设备作业人员开展培训班x期,参训人员xxx人次。开展了应急演练活动。在华润万家万象新城店开展电梯应急救援演练活动x次。结合“安全生产月”、“安全生产万里行”“质量月”等活动,利用媒体和网络面向社会公众大力开展特种设备安全知识宣传。

(3)强责任,稳步完善安全隐患治理体系。构建“双预防”机制。积极构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,现已初步打造了x添光钛业有限公司、x天然气有限公司、抚北天然气有限公司、x自立环保科技有限公司x家全区双重预防试点单位。提升电梯监管手段。加快电梯应急处置平台建设,目前我区已有xxx台电梯完成了多媒体监控平台建设。创新隐患排查方式。通过购买技术服务的方式邀请专业公司和专家参与到我区xx家特种设备重点单位、重点设备、重点场所和企业xx年以上老旧设备的隐患排查工作中来,防范事故发生。

(四)坚持高质量发展,全力打造知识产权强区

1.推进专利申请。今年专利申请量xxxx件,万人有效发明拥有量xxx件。完成知识产权认证x家;PCT国际专利x家,实现我区在国际专利上的零的突破。全年帮助查询商标xxx余次,共受理商标注册xx件。

2.发挥监管职能。今年共调解商标纠纷案xx件,处理商标投诉案件x件,互联网侵权x件。打击商标违法行为,查处“六个核桃”、“牛栏山”等商标侵权违法案件x件,行政处罚xx万元。积极开展x.xx世界知识产权日宣传活动,组织xx多家企业代表参训,并邀请专家授课。

3、提高品牌质量。发挥“荣山灯芯草”的地标引领作用;指导大亚木业(x)有限公司、x市银圣王洁具有限公司的“x名牌”产品进行复评,引导x泰菊实业有限公司申报“x名牌”产品,x家企业均已入“x名牌”名单;积极组织辖区x市普亲春雪老年养护有限公司申报xxxx年度国家级服务业标准化试点项目。

4.帮助质押融资。应对疫情影响前期免费帮扶企业挖掘专利及申报工作,帮助企业垫资xxx万元。协调金融资源支持企业知识产权质押融资,对以专利质押获得贷款并还款的企业给予贴息申报。今年为x银涛药业质押融资xxxx万元、x田园梦食品有限公司融资xxx万元,有效缓解了企业“融资难,融资贵”的问题,显著减轻了企业负担。

(五)健全多元化监管,全力维护市场秩序稳定

1.完善执法制度,加强普法教育

(1)制定了《行政执法行为规范》、《行政执法案件立案编号制度》、《行政执法错案责任追究暂行规定》等工作制度,认真落实三项制度,完善立案和销案备案制度,重大案件还按程序要求提请局负责人集体研究决定。对涉及涉嫌犯罪的违法案件,坚决要求按程序移送公安机关,进一步规范执法行为,严格把控执法风险。至xxxx年xx月x日止,全局共立案xxx件,已核审xxx件。

(2)扎实推进“谁执法谁普法”责任落实,编制《法治宣传工作计划》和《普法责任清单》,推动普法工作纳入市场监管工作总体布局。加强“以案释法”工作,推行全程说理式执法,把普法融入案件受理、调查取证、案件审理、告知听证、处罚决定、处罚执行等执法活动全过程。

(3)坚持多种形式普法,深入宣传宪法、民法典,以及食品安全法、药品管理法、消费者权益保护法、反不正当竞争法、产品质量法、广告法、商标法等与市场监管职责相关的法律法规,有针对性地组织开展面向社会的集中普法宣传活动,营造良好法制宣传氛围。

2.提升综合执法,强化市场整治

(1)全面禁止野生动物交易。加大野生动物保护的宣传教育,对野生动物监管情况“一日一报”,收缴掩埋野兔x只、放生野生鸽子x只,拆除餐饮店及售卖店的野生动物广告xx条。全面杜绝了野生动物交易和上餐桌的现象。加强对农(集)贸市场检查。查处x户牛肉、驴肉以假充真和少量注水的行为,收缴xx斤左右,行政处罚xxxx元。

(2)有序推进食品安全快速检测工作开展。组织了《xxxx年度集贸市场监督及流通领域重要商品的质量监管、食品安全快速检测操作培训会议》的培训,对辖区的xx家农贸市场中的食品进行抽样快速检测,不断增强日常监督检查,提升食品安全风险排查与科学防控能力。

(3)认真开展成品油市场抽样。对全区中石油、中石化和私人加油站进行抽检,共抽检xx批次,不合格x批次,行政处罚xx余万元。

(4)扎实开展禁捕退捕专项行动。检查农贸市场xx家,餐饮店xxxx户,商超xx家,拆除广告牌店招x块、下达责令整改通知书xx份。配合相关部门检查渔具店xx家,扣缴渔网xxx张,扣缴地笼xxx个,扣缴野生河鱼xxx斤。尤其是对x起以“长江野生鱼、野生江鲜”为噱头进行虚假广告的行为进行立案查处,并给予了顶格处罚,形成了有效震慑。

(5)积极开展重合同守信誉企业申报工作。已有x家企业通过现场核准,其中x家申报AA,x家申报AAA,已上报市局。加强动产抵押登记备案工作,全年审核xx件次动产抵押到现场对抵押物进行核准xx次。加强对合同欺诈、拍卖行进行监督,对xx家拍卖行进行监管,对x省博达拍卖有限公司的x市xx区房产管理局x公租房租赁公开拍租进行监拍。

(6)深入落实广告监管。督促区电视台、广告公司、微信公众号等广告大众传播媒介,制定和完善广告发布审查制度,制定规范广告发布流程和广告发布合同档案制度,落实了对全面发布广告制度规。在新广告法实施中,加强了户外广告管理工作,专门对辖区户外广告进行了一次清理,特是房地产广告案件,查处违法广告案件xx件,行政处罚xx.x万元。

3.突出消费维权,规范价格监管

(1)强化分局投诉举报人员配置,建立健全了投诉举报机制,提高网络舆情处置能力,加大了投诉举报宣传力度。今年共受理消费者举报投诉xxxx起,其中网络投诉xxxx起,电话投诉xxx起,市长热线xxx起,信访xx起,信件及上门投诉xxx起,反馈率xxx%,有效的保障了广大消费者的合法权益。

(2)开展医疗服务收费检查,立案查处x件,没收违法所得和给予行政处罚共计款额xx万余元;开展农村客运票价专项整治,对立案查处x件,行政处罚xx万元。开展涉企收费检查,对x家行业商会协会存在的问题下发整改通知书;处理了新建楼盘天然气安装费、药品价格、学校食堂收费等各类价格举报件xx件;退还新建楼房业主天然气安装费xx余户,退还燃气安装费款额xx余万元,严厉打击哄抬价格等价格违法行为。

(六)融入新xx质变,全力服务中心工作大局

1.勇于担当,奋力战疫

(1)严禁市场活禽交易。疫情严重时期,按照上级要求在全区xx家农贸市场的交易场所显著位置张贴“严禁活禽销售”公告,全面禁止了市场活禽交易。市场交易恢复后,我局采取了“日常巡查、市场开办者承诺、督查督办”等方式,加大了对活禽宰杀点、农贸市场、大型商超的监督检查力度,对市场活禽交易进行了全面管控。

(2)全力保供促稳。疫情防控期间,我局从正月初一开始取消春节休假,第一时间严控餐饮传播,共动员xxx家餐饮服务单位取消宴席xxxxx桌,退返消费者订金xx.xx万元,并作出了不组织大型聚餐活动的承诺。紧急约谈了xx药企和x家大型商场超市,要求其承诺稳物价、保供应。重拳查处哄抬物价、销售“三无”口罩等案件xx件,行政处罚xxx万元,确保了全区的生活物资充足、商品价格稳定、市场行为规范。

(3)加强重点场所监管。督促餐饮单位、大型商超等重点场所严格执行测体温、戴口罩、扫健康码、消毒。加大对农贸市场活禽销售的检查,严查野生动物销售和上餐桌行为。已检查农贸市场xxx个次,餐饮服务单位xxxx家次,商场超市xxxx家次。

(4)全面加强药企监管。加强药品、医疗器械质量安全监管,严厉查处防控用品企业制假售假行为,杜绝假冒伪劣药品和医疗器械流入市场,确保疫情防控用品安全可靠。进一步强化零售药店监测报告,督促药店落实购买退热、止咳、抗病毒、抗菌素等药品实名信息登记报告制度,要求发现可疑人员及时上报。每日督促药店进行消杀两次,要求经营人员和消费者进店必须戴口罩、测体温,已检查督促药店xxxx家次。

(5)迅速开展冷藏冷冻食品、冷链食品、进口三文鱼等海鲜产品及进口牛羊肉排查。共排查冷库xxx个、冷柜xxxx个,经营单位xxx户,共封存产品xxxx.xx公斤,及时上报各类排查数据,密切配合区疾控部门开展食品、外环境抽样及从业人员核酸检测工作。协助区疾控中心开展外环境、货品、人员核酸采样xxx个,结果均为阴性。在沃尔玛超市涉疫进口冷链食品紧急排查行动中,我局行动迅速、处置得当,得到市、区政府的通报表扬。

2.创卫攻坚,全力以赴

(1)精心打造餐饮示范街区。共投入了xx余万资金精心打造了才子巷餐饮示范一条街、金巢大道餐饮示范一条街及学成路健康餐饮一条街。临街统一设置了食品安全、饮食健康宣传栏,店内外统一悬挂张贴了公示栏、禁烟标志、文明餐桌、光盘行动等标识。对餐饮店的卫生环境、食品安全、加工操作进行了高标准规范,并加大了监管频次、力度。精心打造后的示范街干净、整洁、有序,消费者吃得舒心、开心、放心,已然成为了我区餐饮业的一张靓丽“名片”。

(2)全面提升小餐饮行业品质。在去年开展“三小”食品行业专项整治提升行动的基础上,对市城区内的所有小餐饮店进行了一个多月的品质再提升专项行动。以精品点位线路为核心,以周边xxx米范围为重点,本次专项行动覆盖了市城区内的xxxx家小餐饮店。工作人员聚焦门帘、风幕机、灭蝇灯、后厨卫生等“关键节点”,高标准严要求,对不符合标准的要求“立行立改”,对不能立即改正的责令限期整改。行动中,共下达责令整改通知书xxxx多份,印制张贴xxxx多份“禁止餐饮浪费”宣传册页及xxxxx多张“光盘行动”标识,更换公示栏xxx多块。

(3)积极探索农贸市场散装食品“三防”新举措。坚持问题导向,以打造精品为目标,以豆制品、熟食等为重点,积极探索农贸市场散装食品“防尘、防蝇、防鼠”新举措。在上顿渡新城农贸市场试点,推出了一款“三防箱柜”,由不锈钢框架及可移动金刚纱盖板(错层结构)组成。通过实践检验,把豆制品、熟食放入这样的“箱柜”,既便于售卖操作、拆卸清洗,又能很好地起到“防尘、防蝇、防鼠”作用。该项“三防”新举措迅速在城区xx个农贸市场内进行了推广。

3.打传扫黑,成效明显

制定《xxxx年打击传销工作实施方案》和联合x市公安局xx分局下发了《xxxx年xx区打击整治传销联合行动方案》等工作方案,建立完善了打击传销的相关监管机制。会同公安机关打掉非法传销组织在我区的xx个窝点,共抓获传销分子xxx人,并做好后续教育遣还工作。

制定下发了《开展市场流通领域“x+x”专项整治实施方案》、《xx区市场监督管理局开展传销涉黑涉稳问题排查化解处理专项行动工作方案》等工作方案,全局上下有针对性的开展了打击市霸行霸、打击传销、食品保健品整治、药品化妆品整治、防控冒用他人身份信息登记注册、知识产权执法“铁拳”行动等市场流通领专项整治行动。全面落实“四书一函两办”工作机制。对xx区纪委、监委、公安、法院、检察院提出的司法建议书(函)共计xx份,按要求向发送机关进行了回复。编写“扫黑除恶”专项斗争工作简报xx期,强化我局扫黑除恶专项斗争的工作精准度。及时开展了“妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理”、“整治电信网络新型违法犯罪”、“股权众筹风险专项整治排查”等方面工作的同时,我局公平交易方面查处违法案件xx件,行政处罚xx.x万元。

4.脱贫攻坚,扎实推进

充分发挥职能引导作用,在确定了由三名副局长具体负责挂点扶贫村的精准扶贫工作外,按照部署安排,局主要领导带头,各领导班子成员分别挂点x-x户贫困户,每年资金帮扶xx万元。工作中强化结对帮扶、产业扶贫、资金帮扶等一系列帮扶措施,增加贫困农户收入,共帮扶对象xx户xx人已全部脱贫。

5.改造拆迁,稳步有序

按照区委、区政府的工作要求,由局长亲自挂帅,分管副局长具体负责,选派骨干力量配合区委、区政府的中心工作。由于领导重视、措施得力,拆迁工作成效显著,石鼓村拆迁任务xx户,上顿渡农村大世界xx户,已全部完成拆除,拆除率xxx%。完成任务情况在区里排名靠前。

6.招商引资,促进经济

认真贯彻落实区委、区政府下达的招商引资工作任务,发挥部门职能,提供全程服务,畅通登记渠道,积极为招商引资项目或跑项争资项目,全程提供咨询服务、节假日预约服务、重点项目上门服务、紧急事项延伸服务和重大项目跟踪服务。今年我局成功招商引进一项投资x个亿的x福惠康供应链管理有限公司,坐落于xx区才都工业园区,面积xxxx平方,预计首年销售收入xxxxx万元以上,可创税收xxxx万元以上,完成招商引资任务。引进年产xxxx万支藏药草本牙膏项目,目前在跟踪服务中。

二、存在的问题

(一)监管力量适应不了市场主体新产业的需要

随着互联网的日益发展,很多实体产业搬到网上,利用网上平合的新产业不断涌现,使得监管难度不断增加。同时我局监管力量薄弱,整体年龄偏大、文化程度偏低,专业技术不足,导致现有监管力量已经很难适应食品药品、特种设备及知识产权等方面对现代市场监管的需求,监管力量很难适应科技创新、产业融合、跨界发展的大趋势。

(二)监管设备适应不了市场主体新业态的需要

“十三五”期间,市场监管的一个难点在于,既要有利于创新创业,也要有利于公平竞争。数字经济时代,共享经济等新业态的出现给经济发展注入了活力,也对传统监管平合提出了挑战;新业态经济在给大众生活带来巨大便利的同时,也会因为准入门槛偏低、销售诚信弱化、标准模糊、规则缺失等问题,成为传统监管的“法外之地”,导致传统监管设备很难应对新业态下市场监管所面临的新现象、新问题。

(三)监管手段适应不了市场主体新模式的需要

执法手段落后,执法装备差,技术手段薄弱。目前我局在打假方面仍然凭经验判新和处理,对需要监管的食品、药品、特种设备等方面的质量认证束手无策,导致监管执法少说服力,力度偏弱,尤其是对中小企业或商户的监管存在压力。随着互联网催生下的网络餐饮、海淘等新商业模式的不断涌现,“用脚跑”“现场看”的传统监管手段与日益复杂的市场环境越来越不适应,监管模式创新在必行。

(四)监管能力适应不了市场主体新形势的需要

一是食品安全监管还有盲区。食品安全问题还存在监管盲区和薄弱环节,尤其是群众反映农村食品、校园食品安全问题,虽然我们搞了整治,有不少也是一种形式,但没有真正去整治;在行政处罚上还没有完全按照“四个最严”的要求执行处罚。

二是药品安全监管比较被动。市场监管部门对医疗机构的监管力度和执法力度从法律层面上明显较弱。目前,国家出台的相关法规仅涵盖药品生产和经营环节,药品使用环节却存在监管法规缺失的问题。对医疗机构只有使用假劣药行为有直接行政处罚条款,其他违法违规行为只是责令改正,拒不改正后移送卫健委部门处理,市场监管部门执法比较被动。

三是特种设备专项整治工作成效不明显。虽然我们对特种设备安全进行了多项整治,仍发现一些使用单位安全管理工作存在漏洞和问题,但没有严格按照要求对使用单位做出行政处罚,对“四个一律”、“五个一批”和上限处罚的落实不够彻底。实施安全生产联合惩戒少,没有加强部门联动形成整治合力,存在单打独斗的现象。

四是行政执法还有短板。在执法过程中,有的顶不住人情,一放了之,破了最低的底线;可能还有采取报复性执法、选择性执法的情况;还有商户反映有重复执法的现象,这些问题我们都作了规范和整改。

三、工作计划

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大及党的十九届五中全会精神,更高层次地落实习近平总书记视察x的工作要求,践行省、市、区有关工作会议精神,以求真务实的作风,科学合理的方法,努力营造更加宽松平等的准入环境、更加公平有序的市场环境、更加安全放心的消费环境。

一、继续深化商事制度改革,促进全区经济进一步发展

1.加强思想和业务能力提升。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大、十九届五中全会精神和习近平总书记视察重要讲话精神。结合“五型”政府建设,认真学习充分发挥职能优势,凝心聚力,攻坚克难,多措并举,强化各领域市场监管,进一步推进“质量强区”工作,服务地方经济高质量发展。

2.深化审批服务便民化改革。继续深化“放管服”改革工作,推进商事制度改革,积极建设服务型政府,推进“互联网+政务服务”,建设政务服务“一张网”,全面推开“证照分离”改革,破解限制企业发展的“痛点”“堵点”“难点”,持续激发市场活力,及时优化登记流程和业务系统,充实所需人员等软硬件配置,采取全流程事项标准化、线上线下" 一窗式" 办理,进一步简化手续,推动更多服务事项一网通办,做好企业登记全程电子化工作、注销便利化等各项工作,以更加便捷,更加高效,更加热情的服务,为大众创业万众创新创造最佳的营商环境。

3.推动知识产权、标准化工作有序开展。通过加强知识培训、重点扶持项目、开展宣传教育一系列措施,进一步提高企业运用知识产权制度的能力和水平。完善我区知识产权工作机制建设,强化工作职能,提升专利、商标知识产权创造、管理、运用水平,推动全区知识产权工作又好又快发展。推动专利成果转化,进一步提升企业自主创新的能力。加大商标注册服务和名牌培育力度,强化重点领域、重点行业、重点企业的国家标准、地方标准和行业标准的起草申报工作。

二、继续筑牢精神之堤,促进队伍建设进一步加强

1.进一步加强队伍建设。一是继续开展习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大和十九届五中全会精神的学习,深化“好人主义之害”大讨论活动。二是强化意识形态工作,以继续开展“五型”市场监管部门建设为抓手,树立市场监管新形象。三是狠抓党建工作,以党建引领各项工作开展。

2.进一步加强作风建设。围绕狠抓作风建设的工作定位,加强各单位的作风督查,对发现的普遍性、倾向性问题提出整改建议,做到从严教育监督、切实履职尽责。加强反腐倡廉宣传教育,着力打造一支“为民、务实、高效、清廉”的干部队伍。

3.进一步加强法制建设。广泛开展法制宣传教育,重点加强一线监管人员培训,持续不断开展分层分类培训,特别是专业技术人员的培训,破除“本领恐慌”,促进干部快速掌握新知识、新技能。继续加强对行政执法重点环节的监督,扎实开展案件核审、行政指导和案件检查等重点工作,进一步提高依法行政水平。

三、继续树立为民服务意识,促进市场监管进一步优化

1.继续推进食品安全风险分级管理。结合“双随机、一公开”工作机制,深入开展食品安全专项整治,进一步加强重点时段、重点场所、重点单位、重点品种、重点环节的监管。加强重大活动和节日期间食品安全保障,进一步推进食品安全企业主体责任落实和“社会共治”局面的形成。

2.强化药品生产企业日常巡查。继续开展药品监督抽验和药械化不良反应监测工作。加大药械流通“双随机”检查,不断强化药械经营环节质量监管,持续规范药品医疗器械经营行为。继续开展城乡结合部与农村地区小药店、小诊所药品质量专项整治,规范购进渠道,强化质量意识,打击销售假劣和非法回收药品行为,切实保障基层群众用药安全。

3.强化特种设备安全监管。加强完善特种设备多元共治体制机制,加强各相关执法监管部门之间的沟通配合,形成联动,保持对安全生产惩戒的高压态势。继续深化特种设备安全专项整治工作,确保所有隐患“清零”到位。加快推进电梯应急处置平台建设,积极构建特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,进一步规范和指导企业开展安全风险分级管控、隐患排查治理,遏制重特大事故发生。

4.强化商品质量安全监管。加强产商品的监督抽查,推进监督抽查与执法查处的有效衔接。组织开展多样化市场专项整治。充分利用检测机构的技术力量,逐步推动综合执法和技术执法有机结合,提升执法办案水平。

5.强化市场规范管理。加强农贸市场、农资市场、成品油市场、网络交易市场等各领域市场监管,规范市场主体经营行为,强化规范经营自律意识,打击霸王条款、欺行霸市、掺假使假、不公平交易等违法行为,净化市场环境,维持良好秩序,切实保护消费者合法权益。

6.强化行业价格监管。加强涉企收费、电力、运输价格监管,围绕教育、医药、电商、旅游等重点领域,节假日等关键节点;每半年组织开展一次价格专项治理,发现问题及时整改、严厉处罚,绝不姑息。

四、继续推进智慧监管打造,促进监管效能进一步提升

1.继续推广“明厨亮灶”工程,优化监管方式。将总结经验、完善内容、延伸范围,积极争取财政立项,或继续采取由各餐饮单位出资的办法,进一步推动全区的大中型餐饮服务单位和余下的学校、幼儿园食堂全面实施“互联网+食品安全监管”项目建设。

2.提升特种设备现代化监管手段。尽快建立“智慧+特种设备监管”平台,购买第三方技术服务开展特种设备安全隐患排查治理,弥补监管力量不足,防范事故发生。

市场监督管理所工作总结(篇5)

xxxx年,xx街道立足“四个到位”,始终坚持问题导向,认真贯彻国家、省、市、新区关于加强市场监管工作的一系列决策部署,不断提升食品、药品、质量、特种设备等安全总体保障水平,现将xxxx年市场监管总结和xxxx年工作计划如下:

一、xxxx年工作总结

(一)党政高度重视,组织领导到位。充分发挥街道设立的食品安全委员会及其办公室牵头抓总及督查督办的作用,由街道主要领导担任食安委主任,其他职能部门、各村社为成员单位。食安委每季度听取一次食品安全工作情况汇报,深入分析和讨论食品等安全监管问题,协调各相关职能科室认真履行职责、细化分工,确保辖区市场监管工作不松、不断、不乱。

(二)上下联动推进,责任落实到位。依托网格化制度建立“横向到边、纵向到底”的监管模式,同村社区签订责任书,设立专职、兼职信息员,将市场监管责任落实到科室、到村社、到企业。xxxx年督促辖区xxx家食品、药械化、特种设备经营使用个体、企业签订安全责任书、承诺书、告知书,督促食品、药品、化妆品、特种设备经营使用单位依法依规经营。

(三)监管能力建设,经费保障到位。以“提升成员综合素质、健全安全制度机制、增强行政效能、提高保障水平”等为抓手,xxxx年xx街道下放安全工作经费xx万元,同时已下放xxxx年安全工作经费xx万,给予食品安全工作充足的财政预算,用于开展食品安全监管、宣传活动、食品安全快检工作等工作,配备正式监管人员x名,协管员x名,专职信息员x名,兼职信息员xx名,进一步完善了食品安全工作机制,稳步推进食品安全队伍建设。

(四)社会携手同创,氛围营造到位。采用“静态+动态”的双轨宣传模式,利用“x市创建国家食品安全城市”、“食品安全宣传周”、“质量月”、“安全用药月”等专题活动,利用电子屏、海报、宣传册等方式,进行食品、药品、特种设备、质量安全宣传。xxxx年市场监管所开展宣传活动x次,发放各类宣传资料xxxx余份,宣传手袋xxxx余条,制作横幅x条,摆放宣传架xx个,全面增强了辖区群众食品、药品、特种设备、质量安全意识。

(五)多举措重创新,日常监管到位

1.严格准入核查与风险评定相结合。xxxx年新办许可证xx家,到期延续xx家,注销xx家,变更xx家。均采取“三不放过”(硬件设施不达标不放过、制度不健全不放过、责令整改不到位不放过)原则,认真开展材料审核、现场核查工作。

二是按照餐饮服务日常检查记录表的标准,从被检单位许可情况、制度及人员管理情况等重点环节进行评定,xxxx年已完成量化评级风险评定xxx家。

2.坚持安全监管与专项整治相结合。通过专项检查、定期抽查、临时抽查、巡查等多种方式开展监管工作。xxxx年对xx家食药生产企业、xxx家餐饮单位、xxx家食品流通单位、xxx家三小单位;xx家药店,xx家医疗机构,xx家化妆品店;x家特种设备生产单位,xx家特种设备使用单位(包括x台锅炉,xx台压力容器,xxx台电梯,xx台起重机械,xx台叉车);x处目录外游乐场所(xx台游乐设施)进行定期检查全覆盖。共检查餐饮单位xxx家次,发现隐患问题xxx起,已整改xxx起,正在整改xx起;检查食品经营单位xxx家次,发现隐患xx起,已整改xx起,正在整改x起;关闭违法经营小作坊xx家;检查不合格化妆品xxx批次;排查广告企业xx家,其中实地经营广告业务的xx家;摸排转供电主体数量x家,涉及用户数xx户;抽查xxx台加油站的计量器具,抽查xxx台能效标识监督检查;抽查特种设备使用单位电梯使用单位xx家共计xxx台特种设备,发现问题xx处,已整改xx处,正在整改xx处。

3.坚持疫情防控与常态化工作相结合

公共事件一级响应期:开展应急巡查制度,累计巡查食品生产经营单位xxxx余家次;督促药店暂停销售退烧药,实施入店体温测量,超过xx.x登记上报,并跟踪排查;统计每日药店疫情防控物资运行情况和消毒情况;对x家农贸市场进行防控指导。复工复产期:对辖区xxxx家商铺进行备案;对已复工餐饮单位进行检查,张贴餐饮单位疫情防护指南xxxx余张;参与辖区xx所学校复学评估工作;帮助辖区内xx家药店申请含特二维码桌牌,以确保退烧药恢复售卖后顾客按时扫码登记。疫情常态化防控阶段:组织辖区肉品集中交易市场、冻库xxx名从业人员、学校xx名食堂从业人员参与新冠肺炎病毒核酸常态化抽检。指导辖区xx家冷链经营者进入“川冷链”平台备案登记。

4.坚持常规手段与创新举措相结合

(1)开展xx街道电梯安全责任保险试点工作。随着安置小区的启用,电梯安全成了居民高度关注的热点之一。xx街道将xx家园作为试点单位,在凉水村村民委员会、维保单位共同管理的基础上,引入电梯责任保险,充分发挥责任保险事前防范与事后补偿功能,减轻责任主体电梯维修的经济负担,为电梯安全管理增添多一重保障。

(2)为弥补监管领域专业知识的不足,xx街道同x蓝城检测技术有限公司和x省特种设备协会签订了快测合同及特种设备专家巡诊合同,对辖区xxxx批次食品快速检测及xxx台特种设备单位进行专业检查,并出具专业报告。

(3)通过宣传、帮扶等形式完成企业年报工作,年报公示率达xx.xx%。

二、xxxx年工作计划

做好疫情防控工作的同时,坚持问题导向,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,标本兼治,纠建结合,创新工作思路,完善工作机制,建立健全以“三个有、四个一”为主要内容的安全监管工作机制,推动食品、药品、特种设备安全监管工作常态化、规范化、精细化,有效延伸监管触角,提升安全监管效能。

(一)构建“三个有”工作机制,提升监管队伍质量。“三个有”即每月有例会,定期有培训,年度有考核。市场监管所每月召开工作例会,布置当月工作,使工作条理有序;定期开展培训活动,以提高监管队伍的业务水平;将市场监管工作纳入各村(社区)目标考核,表彰先进,触动、激励落后。

(二)完善“四个一”监管措施,提升安全监管效能

“一套工作制度”。在初步已建立的以街道、村(社区)、生产经营者为核心的全覆盖监管体系的基础上,进一步完善无死角、多层次监管机制,实现食品、药品、化妆品、医疗器械、计量器具、特种设备、工业产品质量督检查全面覆盖。继续加强重点环节、重点区域、重点行业、重点产品和重点单位的监管,加大整治力度,通过定期抽查和临时抽检相结合,提高群众对于食药安全的满意度。

“一个宣传阵地”。通过基层公开综合服务监管平台、公众号等平台,向辖区群众传达和宣传最新的市场监管工作动态、安全信息、政策、法规等,定期及时更新市场监管信息,通过强化宣传,积极推动社会共治,营造良好宣传氛围,科学引导人民群众正确的消费观。

“一本工作台账”。市场监管所对辖区负责区域的“三品一械一设备”(食品、药品、化妆品、医疗器械、特种设备)使用经营单位建立台账,各村(社区)安全信息员做到定期巡查,巡查有记录,及时掌握数据,全力排查群众身边的食品、药品、特种设备安全隐患。

“一套巡查APP”。积极运用“APP应用+移动终端”监管模式,全员推广使用移动巡查APP,对辖区内食品药品安全展开“无死角”巡查,实时上报巡查信息。

在上级部门的指导下,全面提升监管工作科学化、制度化、规范化监管,继续做好辖区内食品、药品、化妆品、医疗器械、计量器具、特种设备、工业产品质量等日常监管工作,进一步消除安全隐患。

市场监督管理所工作总结(篇6)

市场监督管理局关于上半年工作总结和下半年工作计划范文

上半年,市场监管局党组认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署,以“两个率先”为目标,以“实施幸福美好生活十大工程”和“高质量发展攻坚年”为主题,以十一项“起步工程”为抓手,凝心聚力促发展,扎实履职强监管,各项工作有序推进,成效明显。现将xxxx年上半年工作总结和下半年工作计划报告如下。

一、上半年工作总结

(一)疫情防控工作常抓不懈

一是抓好冷链食品疫情防控。建立集中监管仓,上半年,共检查进仓冷链食品xx批次、xx.x吨,出仓冷链食品xx批次、xx.x吨。压实xxx家冷库库长责任,指导全市xxx家食品经营企业在“川冷链”平台录入信息,确保来源可查、去向可追。对冷链食品、包装环境等开展核酸检测xxxxx批次,结果均为阴性。

二是加强农贸市场疫情防控。在日常监管基础上,通过第三方对全市xx家农贸市场疫情防控落实情况开展月暗访测评,对xxx家重点单位进行疫情防控测评调查,强化结果运用,督促问题整改到位。

三是加强民生商品及防疫物资价格监管。以“x+x”重点民生商品价格监管小组为依托,对xx个农贸市场、x个大型商超、xx家零售药店的农副产品及防疫物资的市场价格加强监测,实行周周监测,周周研判。

四是督促药品零售企业落实疫情防控措施。严格做好退烧药品购买登记,落实患者x小时内上报、跟踪处置机制。加强新冠疫苗及其检测试剂监管,督促整改疫苗存储不整齐、追溯码模糊、无签发报告等问题。

(二)营商环境建设持续优化。一是扎实开展“双随机、一公开”监管工作,对新设企业开展定向抽查并将结果公示,对xx户市场主体完成“双随机”抽查任务。二是有序推进企业年报工作,疫苗生产企业、特种设备生产企业等重点企业年报率xxx%,企业年报率xx.x%,农专年报率xx.xx%。三是加强企业“异名”“严违”管理,受理经营移出名录申请xxx件,移除各类市场主体经营异常名录户xxxx户,修复企业信用。四是积极培育市场主体,市场主体新增xxxx户,注册资本新增xxx.xx亿元,新经济企业新增xxx户。

(三)服务经济发展质效提升。以“百年党史进万企”为契机,开展xxxx年“百城千业万企”对标达标提升专项行动,指导x家企业开展对标国际国外先进标准工作。走访xxx余家市场主体,帮助企业解决问题xx条,移交相关单位x条。稳步推进国家知识产权强县工程试点县创建验收工作。助推我市x个项目获得省级知识产权项目立项,争取上级资金xxx余万元。举行首批地标申报启动仪式,成功举办知识产权宣传周系列宣传活动暨品牌发展论坛,省知识产权服务促进中心主任谢商华带队调研我市地标产业及特色产业发展情况,助力区域经济特色产业高质量发展。上半年,全市有效发明专利拥有量xxx件,同比增长xx.xx%,万人有效发明专利x.x件,同比增长xx.x%;新增注册商标xxx件,同比增长xxx.x%,全市累计有效注册量xxxxx件。

(四)民生安全形势总体向好

一是狠抓食品安全监管。牵头做好全市食品安全党政同责目标考评工作,召开xxxx年食安委第一次全体会暨创建国家食品安全示范城市工作会。组织开展了“两个行动”和百日攻坚等专项行动,在全市范围内开展查隐患、促整改、保安全工作,检查食品生产经营单位xxxxx家次。有序推进食品销售风险分级工作,平台录入覆盖率已超过xx%。持续开展非洲猪瘟防控工作,审核外省调入猪肉xx批次、xxx.x吨。全面推行餐饮服务量化分级管理,评定优级单位xx家、良好xxx家、一般xxxx家,创建餐饮服务食品安全示范街x条、示范店xxx个。对xxx家背街小巷餐饮经营户进行后厨整治,开展xxx余家次网络餐饮食品安全现场核查处置。完成食品监督抽检xxx批次,对xx批次不合格食品进行了立案调查。落实群宴申报登记和现场指导,上半年,全市群宴申报备案共计xxxx起,网上申报率xxx%。圆满完成了“两会”、“两考”等食品安全保障活动xx次,其中,我局被市委评为配合全国基层干部教育培训现场推进会暨村党组织书记培训示范班筹办班先进集体。

二是强化药械化安全监管。深入推进兴奋剂药品、中药饮片、化妆品等专项整治工作。上半年,上报药品不良反应xxx例,器械不良事件xx例,化妆品不良反应上报x例;完成药品抽样xx批次,医疗器械x批次,化妆品xx批次。

三是聚焦特种设备安全。开展特种设备安全隐患排查整治工作,督促使用单位严格落实“三落实、两有证、一检验、一预案”要求,对xxx家次特种设备生产经营使用单位进行了监督检查,下达监察指令书xx份,查封设备x台,组织开展大型游乐设施应急救援演练。

四是确保产品质量安全。对低速电动车、成品油行业等加大监管力度,对x份不合格产品责任主体进行了约谈,对电子产品、考试用品进行检查。督促xx家污水处理厂完成在线监测计量器具检定,对x家企业安全防护计量器具进行检查,组织x家企业完成对标达标提升行动。

市场竞争环境规范有序

一是加强违法案件查处。开展“春雷行动xxxx”暨冷链物流疫情防控执法行动、迎x防风险保安全专项行动、“长江禁捕 打非断链”专项行动、铁拳行动等专项行动,上半年,共立案查处各类违法案件xxx件,罚没金额xxx.xx万元。

二是强化群众消费维权。上半年,共受理投诉举报xxxx件,处理率xxx%,发布消费提示警示及科普知识xx条,为消费者挽回经济损失xx万余元,多次受消费者表扬,发放举报奖励xxxxx元。

三是营造公平竞争环境。对xx余家转供电主体和供水供气行业价格收费进行整顿,审查清理涉及市场经济活动的政策措施xxxx件,在重点商品领域开展打击侵权假冒集中整治行动和清理涉企收费行动,严打不正当竞争行为。

四是有效开展宣传教育。开展“x·xx国际消费者日”、食品安全宣传周等主题宣传活动xx余场,设立xxx社区科普宣传栏,培训xxxx余人次,开展科普体验xx场。上半年,共发布微信微博xxxx条次,制作发布微视频xx个,在国家、省、市等主流媒体宣传报道xx余次,作为x市唯一一个代表参加x省市场监管局宣传工作会,并进行交流发言。

队伍履职基础不断夯实

一是党史学习不断强化。成立党史学习教育领导小组,利用“学习强国”APP、“蓉城先锋”等平台,学习党史内容。上半年,共召开专题学习会x次、上党课x次,创新推出“音为初心:党员讲党史故事”系列专题节目x期。我局在全市主题党课大赛中荣获三等奖,在全市党史知识竞赛中荣获二等奖。

二是从严治党不断深化。积极配合省委巡视和市委巡察工作,严格对照反馈意见,制定整改措施xx条,高标准完成整改任务xx项,长期推进x项。聚焦群众热点难点问题,深入和平社区举办坝坝会x场,现场解答x条。开展内部督查xx余次,处理违纪人员x名。

三是干部队伍不断优化。组织开展xxxx年中层干部竞选,分两批交流任职xx人、新提拔xx人,其中xx岁以下xx人,占现有中层干部的xx.x%,高效完成机改后续工作,转岗x人、聘用新进人员x人,干部队伍建设不断加强。

二、下半年工作计划

下半年,市场监管局党组将党史学习教育理论成果内化于心外化于行,把维护安全放在首位,把服务发展作为使命,着力抓改革促创新,着力防风险守底线,着力重法治严规范,着力强队伍提效能,全力为实现“两个率先”作出新贡献。

(一)立足“实”字,强化政治担当,做到疫情防控到位。继续紧盯农贸市场、冷链食品、零售药店等重点领域疫情防控,对全市冷链食品生产经营单位进行“全覆盖”监管,严格落实冷库库长责任制,督导冷链食品集中监管仓高效运行,常态化对冷链食品、包装环境等开展核酸检测,巩固疫情防控成果。

(二)把握“优”字,维护市场秩序,服务经济健康发展。推进“双随机、一公开”监管全覆盖,强化诚信体系建设,深入开展质量对标达标提升行动,加强民生计量监管,强化知识产权保护和运用,力争国家知识产权强县工程试点县创建验收成功,助力乡村振兴,服务经济发展。

(三)突出“严”字,扎实开展监管,督促落实主体责任。贯彻落实食品安全党政同责和“四个最严”要求,全力做好国家食品安全示范城市迎检工作。在食品、药品、产品质量、特种设备等重点领域认真开展风险隐患大排查大整治,压实主体责任、主管责任和监管责任,筑牢安全底线。

(四)瞄准“学”字,全面从严治党,营造清朗干事环境。深入开展党史学习教育活动,加强干部职工日常管理,分层分类开展教育培训,启动第二批“师徒结对”活动。压紧压实全面从严治党责任,营造清朗干事环境,着力建设讲政治、懂业务、纪律严、作风硬的市场监管队伍。

市场监督管理所工作总结(篇7)

为进一步贯彻落实《公共机构节能条例》精神,全面落实科学发展观,努力创建资源节约型机关同,根据我县《xx县公共机构节能考核评价办法》的安排部署,我局把公共机构节能工作作为一项重要工作,强化措施、狠抓落实,紧紧围绕既定的工作目标,认真开展了节能减排工作。xxxx年被评为“节约型机关单位”。现将我局xxxx年度公共机构节能工作进行总结如下:

一、单位基本情况

xx县市场监督管理局在职在编人员xxx人(其中在职在编行政人员xx人,在职在编事业人员xx人),退休人员xx人,临时人员xx人,公益性岗位xx人,执法车辆x辆,电动巡逻车x辆。

二、主要能源消耗指标

我局能源资源消耗主要分为三块:一是办公及日常用水、电消耗,二是车辆用油消耗,三是其它办公耗材。xxxx年我局办公用电和办公用水都符合标准。车辆用油及办公耗材根据当月报销单据情况进行统计。

三、主要作法

根据全县公共机构工能工作的要求,我局以创建节约型机关为目标,对节能工作进行了安排部署,要求机关节能工作做到“五个强化”,实现“五个到位”。

(一)强化领导,组织机构到位。为确保公共机构节能工作落实到实处,我局成立了公共机构节能工作领导小组,由党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长,各部门负责人为成员,办公室负责日常工作。做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、干部职工共同配合抓,确保责任到位、措施到位、投入到位。

(二)强化意识,宣传教育到位。我局以传达贯彻全县节能会议精神为契机,组织干部职工学习了《公共机构节能工作条例》,宣传节能减排工作的重要性,增强资源节约的紧迫感和责任感,倡导树立科学的消费理念,强化节能降耗、人人有责,节约光荣、浪费可耻的责任意识,积极营造“人人节约、事事节约、处处节约、环环节约”的良好氛围。

(三)强化落实,节能措施到位。我们严格执行《公共机构节能工作条例》规定,从严掌握办公开支,努力降低车辆能耗。建立健全了机关财务、车辆管理、安全管理等一系列机关管理制度,做到了思想统一、制度健全、行动落实,初步形成了节能减排、人人有责的氛围。积极组织开展了垃圾分类、“节能宣传周”、光盘行动等活动,在全局上下营造节能减排的浓厚氛围。

(四)强化统计,档案收集到位。根据全县公共机构节能工作的统一要求,建立了能耗统计台帐,按月填写统计表,按时报送相关工作报表和资料,及时收集与节能工作相关的文件、材料和表格,及时归档,健全完善档案资料。

(五)强化考核,督办检查到位。我局实现了公共机构节能工作“三个纳入”:一是纳入单位干部职工的目标管理责任制,做好机关内的节能减排工作。二是纳入文明机关创建的重要内容,对局各股室的节能工作进行统一检查考核。三是纳入局机关党组织理论学习的重要内容,强化各股室节能措施的落实。

市场监督管理所工作总结(篇8)

(一)纵深推进商事登记“最多跑一次”改革,优化提升营商环境。全面推行“多证合一”“证照联办”“全程电子化”“审核合一”“市镇同权”“政银合作”等登记服务,以权力的“减法”换取群众满意度的“加法”。共梳理出“最多跑一次”事项182项、零跑腿事项82项、即办件5项。快速启动全科无差别受理框架下的“涉企证照工商通办”工作,梳理出首批163项通办事项,落实窗口专区、人员、制度等保障,实现“一事一窗一次”。至10月底,全市新设市场主体12565户,累计市场主体85134户,同比增长5.39%;注册资本2364.3334亿元,同比增长20.71%。

(二)稳步推进质量强市示范创建,护航制造业高质量发展。在全市“品质智造”战役中率先破题,全力推进以全国质量强市示范城市建设为引领,以质量强市、品牌强市、标准强市、浙江制造品牌培育“三强一制造”为卓越追求的质量提升行动。全国质量强市示范城市建设进入攻坚期;国际标准化工作拥有新斩获,天通控股主导制定的铁氧体磁心国际标准化项目获首届浙江省标准创新重大贡献奖;“品字标浙江制造”品牌培育扎实推进,全年立项制订“浙江制造”标准10项,目前已发布4项,指导推动10家企业开展“浙江制造”认证、其中1家已通过专家评审。

(三)全面开启新一轮小微企业成长计划,实现市场主体“量质齐升”。持续发力推进新一轮“小微企业三年成长计划”,制定《XX市“小微企业三年成长计划”(2018-2020年)》,出台《XX市“小微企业三年成长计划”工作推进情况综合评价办法(2018-2020年)》,按照“参考全省、自我加压”的原则,高标准确定工作指标与举措,将全省的部署与XX的实际相结合进行具体细化。今年全市预计新设小微企业数量3000家左右、“个转企”400家左右,至年底全市小微企业总量预计24000余家。

(四)扎实推进“省级食品安全市”创建,全面提升食药品安全治理水平。以“食安心安 守护舌尖 创建浙江省食品安全市”为主题,大力推进食品安全市创建工作,目前我市已顺利通过创建验收,获得“浙江省食品安全市”称号。以示范创建与食品安全民生实事工程为抓手,强化生产、流通全领域食品安全治理,在农村集体聚餐食品安全风险防控、农贸市场长效管理、餐饮单位“第三方”监管等领域创出特色,获得各级领导批示肯定。预计至年底全市共有登记在册农贸市场39家,其中18家三星级以上市场、12家省级放心市场。此外,稳步推进药品药械监管工作,通过分级管控、专项整治、信用评价等手段,全市药品药械生产与流通秩序得到有效保障。

(五)守牢特种设备安全底线,坚决防范化解重大风险。明确全市特种设备安全治理要求与事故处理程序,做到工作有指导、处置有记录、隐患有闭环。在日常监管中实现地方监管和行政监察有效结合、地方巡查与执法检查互动配合,以及超期通报、推动安全管理员持证上岗、执法强化等各项措施有效落实。至10月底,全市登记在用特种设备为21631台,压力管道800余公里,气瓶40万余只,涉及特种设备使用单位3599家,设备数比去年同期增加11.02%,使用单位数比去年同期增加15.80%。

(六)加强无证无照经营治理,高效助力全市“低散乱”整治。发挥市场监管职能,以无证无照经营专项整治行动和市场主体升级行动为重点,积极参与和助推全市“低散乱”行业整治提升行动。截止9月底,全市出动检查人员4005人次,排查市场主体3877家次,发现无证无照经营630家,引导规范333家,取缔284家。加大对重点行业、重点地区治理力度和对出租房屋、小区车库、地下空间等管控力度,清除无证无照经营生存土壤,今年8—10月开展重点领域无证无照经营集中攻坚整治行动,发现无证无照24家,立案查处12家。

(七)深入推进皮革行业质量整治提升,助推“XX制造”产品质量提档升级。继续深入开展皮革行业质量整治提升行动,今年抽检皮革3批次、根据“双随机”计划实抽皮衣59批次,现正在检验中,11月5日起开展皮革原辅料质量专项抽查,全市皮革行业质量保持平稳。受国家市场监管总局委托开展产品质量国家监督抽查。2018年浙江省定期监督抽查计划前三季度合格率97.6%;2018年XX市产品质量专项监督抽查前三季度合格率88.2%。强化监督抽查后处理及市场反溯落地监管和处置工作,完成不合格产品后处理企业25家,完成率100%。

(八)重拳实施重点难点领域市场执法,维护市场秩序平安稳定。全年共办理各类案件619件,有力保障了全市经济社会平稳有序发展。启动“难点领域执法攻坚克难专项行动年”,聚焦关系民生、社会经济稳定大局的重点领域,开展“反不正当竞争”“伪医疗机构及保健品会销”“房地产市场”等重点领域质量安全专项执法行动。迅速落实全市扫黑除恶专项行动精神,对股权转让、传销和职业打假等三方面涉黑涉恶线索进行重点关注与打击。

(九)深化推进消费维权与示范创建,精心打磨“放心消费在XX”金名片。积极贯彻省政府关于全面实施“放心消费在浙江”行动有关部署,主动顺应百姓消费提质升级需求,在全省率先布局“生产—流通—消费”全链条同步的无理由退货承诺模式,着力优化消费环境、提振消费信心、激发消费潜力。全年共接消费维权来电、来访、来信3267 件,为消费者挽回经济损失747.72万元;另有全国12315平台举报投诉2436件。通过12315维权直通车、律师维权接待日、消费维权服务站,共化解纠纷16起,接受咨询25人次,自行和解消费投诉1400起,和解金额70.5万余元。全年152家商店、网店完成“放心示范店”网上申报并通过初审,187家企业作出“七日无理由退货承诺”。

(十)强化质量技术支撑,服务大众创业、万众创新。扎实推进科技创新,深化开展助力“众创”系列帮扶和“开放实验室”活动,累计开展优化行政审批、完成食品相关产品QS年检80批次,新建“智慧检测”项目4个, 开放实验室测试服务共764批次,惠民利企收费减负160.08万元,组织高水平专业技术人才驻企帮扶51人,开展标准创新和质量提升技术指导项目6个,1个项目被列入2018年度省级质监科研项目。深化计量惠民利企,积极开展“5.20世界计量日”主题宣传活动,组织开展“计量惠民进社区”和“计量实验室开放”活动。积极开展合格评定工作。推动企业有效开展各类管理体系认证,累计获得各类管理体系认证证书1265张。

(十一)扛起公共服务责任担当,保障居民满意生活居住环境。坚决扛起市委市政府交办的各项重点公共服务任务的责任担当,在交通安全大会战、餐饮油烟治理、扫黑除恶、“五水共治”等领域主动作为。结合工作实际,高效推进以电动车行业整治为重点的交通安全源头管控工作,总计检查电动车经营单位487家次,与218家经营户签订《承诺书》、签订率100%;抽检经营单位7家,共计12个批次,检测结果为全部不合格,其中1家经营店被吊销营业执照、1家经营店已被立案处罚;备份8家网络订餐、大型连锁餐饮、配送企业交通安全管理方案。落实小餐饮办公室综合协调职能,开展对餐饮单位的投诉举报处置、联合踏勘、源头治理等举措,全市餐饮油烟治理职能进一步捋清,餐饮油烟问题得到有效控制,今年此类投诉举报同比下降近50%。作为市级河道袁花支河河长单位,通过领导带头、科室轮值、属地参与,全年开展48次巡河,袁花支河2018年2、4、6、8月水质为Ⅲ(三)类水,其余1、3、5、7为Ⅳ(四)类水,总体良好。

(十二)提高政治站位,淬炼高素质市场监管铁军队伍。深化党风廉政建设,层层签订党风廉政建设责任书。推进星级规范文明基层站所建设,今年将有许村分局五星级、硖石所四星级以及周王庙、马桥、斜桥、丁桥等4个所达标考核验收,预计年底将实现基层所(分局)星级规范化创建全覆盖和满堂红。深入开展“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”等各类主题教育实践活动,展现市场监管干部的良好形象,做好党政方针政策的“放大镜”、“传声筒”。认真学习贯彻、讨论研读“党的十九大精神”、“党纪”和“党章”内容,细化实施廉洁从政“三清单一报表”事项,开展党内批评与自我批评,查找并改正“负面言行”清单。

市场监督管理所工作总结(篇9)

今年以来,平遥县市场监督管理局紧紧围绕县委、县政府中心工作和上级业务部门工作会议精神,用心用情用力统筹抓好疫情防控和市场监管各项工作,在维护消费安全、稳定市场秩序、促进高质量发展等方面积极奋进,较好完成了各项任务。

一、2020年工作完成情况

(一)常态化抓好疫情防控。聚焦疫情防控重点,强化硬核措施,持续开展人员登记、体温监测、消毒通风、明码标价情况等巡查。出动执法人员2.5万人次,检查各类经营户2.1万户次,整改问题280余个,查办案件95起,罚没108万元。处理价格投诉98件次,其他投诉169件次。及时通报了销售假冒口罩被处罚15万元等典型案例,在疫情期间迅速稳定了市场,安定了民心。心系群众铸牢联控防线,密切关注价格走向,每日收集公示防疫用品和民生用品的价格、数量。出台价格提醒告诫函4个,查办价格违法案件9起,罚没3.6万元。组织药械经营单位为全县采购口罩50.2万个、医用手套2.65万双。连夜排查厄瓜多尔虾等冷链食品,排查出进口冷链经营单位101户,库存3.93万件780余吨,督促从业人员每周进行核酸检测,已检500人次,全部为阴性,指导龙海公司规范开展进口肉类总仓建设。精准施策助力复工复产,印发《关于应对疫情支持市场主体发展服务项目建设的21条工作措施》,复工复产社会餐饮单位2015户,学校、单位食堂102户,流通环节2952户。

(二)营商环境持续优化。

一是不断深化商事登记制度改革。疫情期间推行办照不见面服务,全面推行全程电子化登记和免费“快递送照”。4月22日,与县行政审批局签订审管衔接备忘录,划转企业注册登记等13项行政审批职能。1—12月新注册企业1208户,同比增长20%;新注册个体户3837户。

二是充分发挥知识产权作用。全面推进知识产权强县建设,开展2020年“知识产权服务万里行”活动,帮扶1项发明专利和23项实用新型专利申请省级、市级专利资金资助;推荐山西宇皓环保纸业有限公司的石头纸制备方法专利(ZL20171038421.7)参与山西省第二届专利评选。帮扶4户企业申请新的平遥牛肉地理标志,19户平遥牛肉加工者获取专用标备案信息。深入实施商标品牌战略,推荐牛肉集团获评市商标品牌升级“凤凰计划”,获得30万元资金扶持。1—9月全县新申请商标注册632件,获批457件,现有商标3519件,居全市第二。部署开展知识产权铁拳行动行动,查办侵犯商标等知识产权违法案件4起,罚没1万元。

三是实施“合同帮农”工程。深入平遥牛肉集团、昱兵药业、新大象养殖公司等农业龙头企业,宣传涉农合同法律法规,推广17种示范合同样本。推行“公司+农户”订单农业覆盖农户1.75万户,合同履约金额3.58亿元。办理动产抵押登记51件,助企融资6.9亿元。其中帮助5户农业龙头企业融资0.81亿元。

四是加强计量检定服务作用。疫情防控期间优先保障医疗卫生领域计量器具的检定,实行延期服务。集中2个月时间开展乡村医疗机构计量器具专项检定校准。已服务企业466户,检定各类计量器具6279台件,免征检定费用125万元。

(三)安全监管稳中向好。印发了《关于做好2020年安全监管和应急管理工作的实施意见》,坚决当好食品安全、药品安全、特种设备安全、产品质量安全等“四大安全”底线的守护者,全力消除安全隐患、化解安全风险,守住了安全风险底线。

1、巩固来之不易的山西省第二批食品安全示范县创建成果。县委常委会两次听取我局食品安全责任落实专题汇报,3月12日出台了《平遥县党政领导干部食品安全责任清单》,将食品安全工作纳入巡视巡察范围,纳入全县目标责任考核,分值权重增加为3%。召开三次县食安委全会,明确2020年食品安全工作重点,制定了成员单位工作清单和考核办法。县政府与各成员单位签订《平遥县进一步加强食品安全工作责任书》,我局组织全县66户食品生产企业、4200户食品经营单位签订了食品安全管理责任书,层层压实责任。为县综检中心投入71.2万元,购置食品检测等相关设备,开展食品快检720批次。向县财政申请食品安全抽检经费274万元,全年拟抽检2160批次,达4批次/千人。已出检验报告2010批次,其中不合格33批次,不合格率1.64%,同比下降0.5个百分点。立案查处抽检不合格食品案件34起(包括国抽2起和省抽1起),罚没款30.5万元。

2、严厉打击制售假冒伪劣“平遥牛肉”等不法行为。2月19日,县委书记主持召开书记专题会议,研究部署保护平遥牛肉专项整治规范工作,全力保障食品安全稳定和平遥牛肉产业的健康发展。制定整治实施方案和举报奖励办法,最高奖励200万元。逐月制定行动计划,进行挂图作战,逐户排除检查,全年实现两轮突击检查,两轮监督抽样检验;打造示范典型,推行5S管理模式,多措并举切实保护“平遥牛肉”金字招牌。共出动执法人员1200余次,检查牛肉生产单位158户次、经营单位240户次,取缔3户无证生产小作坊,限期整改10户,停业整改1户。立案7起,结案6起。罚没款28.15万元。共抽检126户次,243批次,其中原料牛肉74批次,熟牛肉169批次,未检出不合格产品。

3、推动食品行业提档升级。严格落实食品行业主体责任,组织全县66户食品生产企业、3004户食品流通,2760户餐饮单位100%实现风险分级动态管理,全面开展风险自查。统一印发食品小作坊九类台账300余套,食品经营和餐饮服务管理台账4000余本,规范日常生产经营记录。组织开展食品标签和生产企业5S管理培训,学校食堂操作规范和营养健康培训观摩。探索实施智慧监管,66户学校食堂、15户定点接待单位和45户牛肉生产企业和小作坊全部接入智慧市场监管平台,实行在线监管。鼓励南政村26户肉制品加工小作坊联合成立检验室,对成品实施批批检验。推动宝聚源公司实施平遥县食品科技检测中心建设,现已投入1000万元,主体中心楼已建设6层。

4、深入排查治理食品安全隐患。大力度、高频次开展“两节”“两会”“农村”“疫情过后过期食品”、食用农产品批发市场、校园食堂及周边食品安全隐患等排查整治,常态化开展牛肉、饮用水等生产企业和食醋、散酒、外卖平台等约谈、培训。检查食品生产128户、餐饮2760户、食品流通3004户,责令整改82户,查办食品案件57起,罚没72万元,向公安移送涉嫌食品犯罪案件2起。组织3004户食品流通户开展放心食品超市自我承诺公示,推荐将家家利、万福隆、田森三大超市纳入市级“放心肉菜示范超市”创建范围。发放厉行节约倡议书、长江禁捕宣传画等1.8万份,形成全社会重视食品安全、节约粮食的风尚。

5、开展疫情防控用药用械“三保”行动。抽检药品50批次,修订药械化、疫苗安全、不良反应3个应急预案。开展药品宣传月和医疗器械、化妆品宣传周活动,发放宣传资料2000余份,通过微信公众号发出消费提示12篇,约谈培训全县药械化经营单位800余户。开展药械化经营单位合规性自查和退烧药品、中药饮片、特殊药品、疫苗安全、药械网络销售、处方药销售、隐形眼镜、美容美发、化妆品“线上净网线下清源”等17项专项检查,排查安全隐患16条,已全部整改。查办药品案件5起,医疗器械案件2起,化妆品案件1起,罚没17.6万元。查获3种问题药品,对2家诊所涉嫌销售假药案件依法移送公安机关。全年监测上报药品不良反应752例、医疗器械111例,化妆品35例。

6、全力开展重点产品质量安全专项整治。新发展1户工业产品获证企业,对现有的10户获证企业实施重点产品重点监管。对发现的部分设备超检定周期、原辅料进厂验证记录不全、填写不规范等问题,责令限期整改,提交书面整改报告。申拨产品质量抽检经费119万元,抽检石油类、建材、轻工、针织等各类工业产品215批次,4批次不合格,合格率98.1%;抽检服装、文具、农膜、电动自行车等流通商品281批次,8批次不合格,合格率97.2%。查办产品质量案件15起,罚没3.25万元。在生态环保工作中,配合县能源局完成41户民用散煤销售审核定点工作,配合省市县完成散煤抽检81批次,县级开展散煤快检440批次,抽检41批次,县抽全部合格。配合国家、省、市抽检汽柴油74批次,县抽85批次,全部合格。市县抽检车用尿素5批次,全部合格。

7、提升特种设备安全监管信息化水平。优化特种设备管理平台数据,核查锅炉175台,压力容器1236台,电梯910部,起重机械806台,大型游乐设施6台,场(厂)内专用机动车辆108台,压力管道135.09千米,气瓶4266只。落实特种设备生产使用单位主体责任,开展大型游乐设施、压力管道、检验检测机构、锅炉安全节能环保、百日攻坚、三年专项整治、“零事故”创建、高层建筑电梯安全等专项行动,抽取全县20%使用单位进行双随机一公开抽查,排查治理一般隐患7条,确保特种设备安全风险可控。查办特种设备案件2起,罚没8万元。组织22户企业开展特种设备延期检验备案,督促推进电梯制动试验,扩大电梯责任保险覆盖面,全县投保率达到67.7%。牵头编制了全县特种设备安全应急预案。联合应急、住建等部门开展天然气管道泄露事故应急演练,指导各使用单位开展应急演练10余起。

(四)质量提升有力加强。

深入开展质量强县工作,推荐25户企业申报市级品牌创新、质量攻关等项目,最终宇皓等6户企业获评市质量攻关项目,兆辉等7户企业获评市品牌创新成果,薛氏漆艺获评市标准化战略推进项目,扶持金额32万元,居全市第二。围绕“传承晋商精神,擦亮晋中品牌”活动主题和“5.10中国品牌日”等重要节点,圆满完成我县近两年获评品牌创新成果的10家企业宣传资料征集工作,5家企业的品牌故事进入决赛并获评晋中市优秀品牌故事企业。

将标准化工作纳入2020年专项改革,出台了改革方案。有序推进有机旱作标准化示范项目,指导项目承担单位开展基础农业知识培训,现场指导农业标准化耕作。深入开展省市发布的疫情防控地方标准宣贯,为公共场所及个人消毒工作提供技术支撑。起草了《平遥横坡村古窑洞保护基本要求》地方标准,筹备立项,推进平遥横坡村美丽乡村旅游标准化规范化。推选《平遥推光漆器技术规范》获评晋中市标准化战略推进项目,开展入企、入店宣贯工作,让平遥推光漆器的制造销售做到有标可依。

突出民生计量服务保障作用,积极推进社会公用计量标准建设,投入20余万元用于检验测试所设备购置和医疗长度、热工化学计量室两个实验室组建。新建B超机、心电图机、干燥箱、培养箱、箱式电阻炉、酸度计、分光光度计等7项计量标准,顺利通过市级验收。被市局推选参加全省无创血压计计量比对竞赛,取得较好成绩。目前,检验测试所共建立16项社会公用计量标准,可开展26个项目的计量检定校准。聚焦民生健康,集中检定校准全县19个乡镇卫生院(站、室)、49家眼镜制配场所、以及古城景区、快递物流、连锁超市、交易市场、加油站、散煤销售点等使用的计量器具。组织12家重点用能单位参加全市网上能源计量知识培训,并督促开展能源计量专项监督检查,进一步促进节能降耗和可持续发展。

提升质量认证体系建设,建立完善了检验检测机构诚信档案,对3家强制性产品认证企业、9家检验检测机构、62家自愿性管理体系认证组织进行全面摸底,新增自愿性管理体系认证企业30家、有效证书46张。积极推荐检验检测机构参加国家能力比对验证,帮扶3家小微企业取得了ISO9001质量管理体系认证证书。双随机一公开抽查2家强制性产品认证企业的4张证书、3家机动车检验检测机构,均已完成整改。

(五)市场秩序不断规范。积极排查发掘市场监管领域治乱线索,摸排经营户2600余户,累计报送涉黑涉恶线索16条。把案件查办作为重要考核内容,着力查处各类违法行为,切实维护全县市场经济秩序。1—12月已查办各类案件142起,罚没172万元,同比增加59%。其中20万元以上案件2起,10—20万元案件3起。

开展旅游秩序整治。出动执法人员3753人次,排查各类经营户4280户,签订100余份明码标价责任书,印发《平遥县旅游市场秩序规范》550本,发放旅游价格行为提醒告诫函700余份,现场责令改正1115户次,限期改正60户,封存扣押7户使用销售的过期食品,责令暂停营业5户,查封7户,取缔无证经营1户,立案查处1户。

开展合同格式条款和中介机构整治。检查二手汽车交易、教育培训等企业183户,中介机构32户。审查格式合同214件,责令纠正格式合同条款1条,查处利用合同格式条款侵犯消费者权益违法行为1件。

强化信用监管。安排部署全县制定34次“双随机、一公开”抽查计划,完成省市局交办的抽查任务12个,联合教科、人社等部门组织开展部门联合抽查5次,完成县局直销、特种等抽查任务12个,抽查率11.85%,超额137%完成目标任务。强力推进年报公示工作,4216户企业、741户合作社按时完成年报工作,年报率分别为99.69%和95.98%,居全市前列。依法将186户市场主体列入异常名录,经当事人申请,69户移出异常,8户严重违法失信企业完成信用修复。开展农民专业合作社专项整顿,印发了整治方案,多次召开专题会议进行安排督导,指导帮助236户合作社完成整改。开展查处无照经营专项行动,引导85户办理营业执照,查办无证无照案件15起,罚没5.76万元。

加强网络监管和广告监管。组织网络监管人员27人参加省市场监管局网络监管业务视频培训,监测巡查电商平台600个次,网站网店9000个次,未发现野生动物交易信息和销售野生动物及其产品或相关捕猎工具行为。加强对房地产、食品广告、互联网广告、网络直播带货、虚假违法医疗广告的监督检查,签订医疗机构承诺书150余份,查办广告违法案件13起,罚没2.96万元。安装广告监测专用设备,三季度监测平遥电视台广告1.37万条次、平遥人民广播电台广告0.8万条次,未发现违法广告。

完善公平竞争审查机制。2019年以来牵头召开联席会议4次,督促全县46个单位开展2017—2019年存量政策清理,审查覆盖率100%,需要进行公平竞争审查的文件45个,废止2个,符合例外条例保留43个。全局梳理存量文件697个、2020年增量文件268个。

强化价费监督检查。持续推进明码标价,发放价格标签42.7万张。出台物业、供电、供水、医药、旅游价格秩序等价格提醒告诫函5个,召开规范物业收费和转供电主体提醒告诫会议,检查涉企收费单位10家,2家主管单位完成了整改。查办价格违法案件17起,罚没款46.4万元。

加强消费者权益保护。受理投诉举报1500件,已办结1440件,为消费者挽回损失28.7万元。以诉转办案件8件,罚没款17.3万元。与县文明办联合开展“诚信经营、放心消费”创建活动,培育示范单位(店)20个、示范街1条;推荐市“诚信经营、放心消费”创建示范单位(店)14个、示范街1条。3.15期间,集中销毁假冒伪劣及“三无”产品、不合格产品、过期食品药品等32种,货值金额1.26万元。

(六)全面从严治党不断深化。全面加强党的建设。积极践行新时代党的建设总要求,坚决把政治建设摆在首位,结合巡察反馈意见整改,压紧压实全面从严治党主体责任。加强意识形态分析研判,坚持把学用习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻工作始终,全年开展党组中心组学习16次,开展学习十九届五中全会精神、重温入党誓词等主题党日活动12次。出台了机关党建工作责任制、“三重一大”事项管理制度、一把手“五不直接分管”和“末位表态”制度、党组议事规则等10余项工作制度,巡察反馈问题已全部整改,做到件件有着落、事事有回音。党员干部自觉参加抗疫一线工作,自觉向红十字会和交纳特殊党费2.3万元,向民政局捐款0.975万元。切实加强政治监督。召开党风廉政建设工作会议,建立监督责任台账和中层以上干部“共性+个性”责任清单,层层约谈、层层签订监督责任书。深入开展纪律作风整顿季和整顿月活动,全面正风肃纪、整治形式主义和官僚主义,加强纪律约束和思想教育,集中观看《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》、《国家监察》、红色剧《战地黄花》,“清风正气”主题摄影作品展等,用《以案为鉴 | 小小特检所缘何成腐败“独立王国”?》等身边案例做到警示教育常态化。巩固非公党建“两个覆盖”成果。全面选派44名党建工作指导员,新成立3个非公企业党支部,抓好支部换届选举。发展积极分子32名,预备党员24名,预备党员转正31名,严格标准收缴党费7.72万元。推进“双强六好”标准化规范化创建行动,146个基层党组织有县级示范党组织83个,达标党组织63个。创新“三会一课”和“主题党日”活动形式,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,抗疫期间捐款捐物626万元,高考期间设立“志愿服务点”“志愿服务车队”勇担社会责任,积极回报社会。今年4月成立了民营企业综合服务平台,帮助24户企业解决实际困难23个,用党建力量助推企业发展壮大。推进法治政府建设。领导干部带头学法用法,组织开展食品药品、特种设备等各类法律法规学习、自由裁量研讨、文书使用培训、推进执法三项制度培训、山西干部在线学习、总局网络培训、“市场监管·消费维权”法律知识竞赛和社科网络培训答题活动,切实提高干部队伍履职能力。利用“平遥市场监管”微信公众号开展法治宣传活动,发布文章554条次,阅读量4.5万次,关注用户增至3846人。聚心聚力脱贫攻坚。对承担的东泉镇修德104户210人和孟山乡照四角42户90人两个村的脱贫攻坚帮扶任务,聚焦一稳定、两不愁、三保障和村脱贫13项指标任务,逐一清点推进。加强阵地建设,先后投资30余万元新建照四角村支部活动中心。完善基础设施,投资67.5万元建设修德村园区道路5公里,开凿2眼深井配套管网5000多米,完成村南2.1公里水泥路拓宽工程;完成照四角人畜吃水工程,投资5万元整修照四角村内村间道路、过路桥。投资30余万元用于促进生产、户容户貌改善等,投资6万余元购进优良种子化肥,并组织果树修剪、病虫害防治培训。以召开夜间会、设立道德超市等形式,宣传政策形势,激发内生动力。组织帮扶责任人入户走访、捐款捐物、节日慰问,帮助销售花椒、笨鸡蛋、土豆等农副产品。在照四角发展肉牛代养项目,村集体年收益13.6万元。

一年来,通过全局上下的共同努力,基本理顺了市场监管执法体制。我局被评为2018—2019年度山西省文明单位和晋中市第四次全国经济普查先进集体,古陶站被评为山西省文明单位标兵,并顺利通过全国文明单位和省级青年文明号复查。2020年11月,我局被省市场监管局推荐为全国市场监管系统抗击新冠肺炎疫情先进集体,已进行公示。此外,有1名党员被评为全市2019年度学习强国“学习标兵”,1人次获评晋中市政协社情民意信息先进个人,1人次获评全省“我所经历的脱贫攻坚故事”摄影类优秀奖。我局各项工作实绩被中国市场监管报报道5次,中国质量新闻网报道26次。

二、存在问题及剖析

一是对知识产权、盐业管理、价格等新职能业务知识不精,执法水平滞后,需加大培训教育力度。

二是人员编制等还需加强。近五年将退休20人。

三是疫情防控联防联控方面部门联动不足,仍需发力。

四是部门衔接方面还存在不足。4月22日我局与县行政审批局签订审管衔接备忘录,将营业执照办理等13项行政审批职能划转入行政审批局,但还存在相互衔接上的问题,经过多次就人员划转留守、食品经营许可办理审核流程、硬件和软件设施、如何办理撤销登记等事项进行对接研究,目前已初步进入正轨。

三、2021年工作计划

认真贯彻落实党的十九大精神,深入贯彻省委“四为四高两同步”总体思路和要求,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,强力推进“六新”发展,坚决克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,深化“大服务、大监管、大安全、大质量”格局,破解市场监管改革深层次问题,为平遥建设成高质量转型发展的国际旅游城市作出积极贡献。

(一)全力抓好疫情防控常态化工作。一是持续抓好冷链食品安全。分地分类施策,强化追溯管理,排查风险隐患,强化部门联动,切实建立健全冷链食品疫情防控监管长效机制。二是着力规范市场经营秩序。立足市场监管职能,聚焦重点领域、重点场所,督促市场主体落实主体责任,落实各项疫情防控举措。严厉打击哄抬物价、囤积居奇、价格欺诈等各类违法行为。严禁非法野生动物交易,坚决防止野生动物及其制品非法流入市场。充分发挥12315投诉举报平台作用,切实抓好涉疫投诉举报工作。

(二)全力优化营商环境。深入推进“双随机、一公开”监管,促进全覆盖、常态化,重点推进跨部门联查工作开展。扎实开展涉企信息统一归集共享,健全完善信用监管机制,积极推动企业信用分类监管和失信联合惩戒工作。

(三)全力守牢安全底线。一是强化食品安全。进一步落实食品安全“党政同责”责任,巩固山西省食品安全示范县创建成果,持续开展校园食品安全守护行动、餐饮安全提升行动,扎实开展食品安全各类专项整治,完善食品安全监督抽检工作机制建设。巩固和深化漠视侵害群众利益专项整治,继续清理整治过期食品,推进食品经营“一票通”80%覆盖,完成4批次/千人食品抽检,推动“互联网+明厨亮灶”。二是强化药品安全。加强风险防控机制建设,推动药品零售示范创建连锁门店100%达标,突出疫苗等重点品种监管,严厉打击违法违规行为,不断推动药品高质量发展。三是强化特种设备安全。持续加大特种设备安全隐患排查整治力度,加快推进电梯责任保险投保工作,确保电梯责任保险人员密集场所100%投保。

(四)全力推进高质量发展。不断夯实质量工作基础。开展民生领域计量器具专项监督检查,持续加强计量能力建设。深化标准化改革,强化标准实施与监督,持续开展认证专项监督检查,不断强化检验检测机构主体责任。继续加大对成品油、车用尿素、散煤等环保相关产品和重点产品的监督检查和抽检抽查力度,持续开展消费品质量宣传教育,积极构建共治格局。

(五)全力加强化综合执法力度。一是持续开展各项执法专项行动。聚焦社会热点难点问题,把日常监督检查、执法稽查办案与专项整治相结合,从快从严查处各类市场监管领域违法行为,不断强化行政执法和刑事司法有效衔接。二是推进公平竞争审查制度落实。强化反不正当竞争和价格违法行为查处工作。三是加大消费维权力度,继续做好投诉举报处置,努力打造市场监管12315品牌。深入开展放心消费行动,不断增强创建工作实效。

(六)全力夯实工作基础保障。一是持之以恒加强党的建设。继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届五中全会和习近平总书记视察山西重要讲话精神,扎实推进党建引领,深化党建标准化创建,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,全力做好“党建+”这篇大文章。二是全面加强党风廉政建设,认真执行中央八项规定精神,深入推进纪律作风整顿,加强廉政风险防控,持续转变工作作风。三是不断提升依法行政水平。规范执法行为,加强执法监督,全面落实行政执法“三项制度”,推进“七五”普法工作,做好行政复议和行政应诉。四是继续做好脱贫攻坚和乡村振兴工作的有效衔接,充分发挥市场监管职能,推动美好乡村建设各项工作落地见效。

市场监督管理所工作总结(篇10)

xxxx年,区市场监管局在区委区政府的坚强领导下,优服务、强监管、稳秩序、保民生、抓队伍,奋力开创市场监管新局面,为促进我区经济高质量发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。

一、突出工作重点,真抓实干履职担当

(一)积极作为,确保疫情严防严控。创新实施农贸市场“红黄牌”和“红袖套”制度,督促经营户自觉落实防护要求。严格落实退烧类药品销售登记,充分发挥零售药店疫情防控前哨作用。组织保障到位总价值约xxx万元的防疫物资xx万余件,有效缓解我区防疫物资紧缺现状。完成核酸检测xxxxx批次,指导xx家食品生产经营单位注册“川冷链”平台,实现冷链食品来源可查、去向可追。

(二)牢筑防线,安全监管全面加强。建立特种设备安全清单,聘请专业技术机构推进特种设备安全隐患治理,消除隐患xxx余起。先后开展 “地沟油”、危险化学品等专项整治xxx余项,完成各类食品检测xxxx批次、药品xxx批次、重点工业产品xx批次,有效保护人民群众生命财产安全,探索建立食品安全监督点、信息员工作制度。食品安全满意度测评总评分获全市第一。

(三)紧扣主线,助力经济高质量发展。制定《xx区开展质量提升行动实施方案》等系列方案,推动质量强区暨质量提升重点工作圆满完成。指导我区x家企业获评首届“x省天府质量奖提名奖”。实施知识产权强区战略,与省知识产权保护中心签订知识产权协同保护合作协议,兑现项目资助及奖励资金xxx.xx万元,全区万人有效发明专利拥有量xx.x件,累计有效商标注册量xxxxx件。

(四)聚焦民生,市场秩序高效维权。狠抓“香城细管”农贸市场专项整治行动,整改环境卫生问题xx个。全面推行市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管,抽查完成率xxx%。妥善处理投诉举报x.x万件,办结率xxx%,为消费者挽回经济损失xxx.x万元,召回缺陷产品x批次。开展专项执法行动xx次,立案查处案件xxx件,移送公安机关xx件,查获传销窝点xxx个,连续七年获省“红盾春雷先进集体”表彰。

二、打造特色亮点,推进工作提质增效

(一)食品安全城市创建工作有新亮点。聚焦xxxx年抽检不合格、连续三年抽检不合格、生产品种风险较高的xx家食品生产企业,全市首次委托第三方开展生产管理规范体系检查,倒逼企业合规经营。探索智慧模式推进农村家宴移动监管,借助“食安xx”微信公众平台实现乡村厨师信息公示平台化、操作可视化、监管信息化。我局作为全国唯一区县局在国家市场监管总局组织召开的“新经济新餐饮新生态”座谈会上发言。

(二)冷链药品和医疗器械信息化监管工作全市首次破冰。利用实时监控报警、数据网络化管理和信息无线传输等技术,在区人民医院开展冷链药械存储环境全过程不间断监测、管理试点,有效解决冷链药品安全管理链条最后一公里问题。由中国工商出版社主办的《市场监督管理》半月刊对该项试点做法予以刊载。

(三)首批国家基本公共服务(文体服务领域)标准化专项试点成功获批。成立以区长为组长的专项试点工作领导小组,并成功举办试点建设启动会。完成体系建设、事项清单、xxx项标准编制,探索形成一条“普惠化兜底、品质化提升、品牌化引领、融合式发展”的“xx实践”。

(四)构建知识产权大保护格局。引入人民调解机制,成立xx区首个知识产权纠纷人民调解委员会,建立跨部门协作机制;发挥行业协会作用,形成知识产权保护社会共治;联合x市知识产权服务中心建立知识产权专家智库,构建起大保护、快保护、严保护、同保护工作格局。

(五)积极推进医药(贸)产业健康发展。在招商队伍不专业、人员不足的情况下,积极协调各区级部门共同努力推动我区医贸产业发展,高质量筹办了xx区医药健康产业推介会,促成我区与修正药业集团等xx余家企业签订合作意向协议,x个医贸投资项目完成供地,其中江中集团(x)总部基地项目已开工建设。

三、强化队伍管理,引领从严治党新常态

(一)抓好干部队伍建设。顺利完成镇(街道)、产业功能区监管所改革,机构设置进一步优化。采取集中学习、在线学习、专题培训等多种方式加强干部职工思想政治学习教育;打造党建文化墙,赴小平故里、朱德故里开展党性教育,不断筑牢信仰之基。

(二)推进党风廉政建设。坚持将党风廉政建设工作与业务工作同谋划、同部署、同推进,先后x次召开专题会议,研究部署全面从严治党和党风廉政建设工作。以开展形式主义、官僚主义整治、“赌博敛财”整治等专项整治为抓手,坚持将党风廉政建设社会评价工作纳入重要议程,结合“万人进万企,党建促发展”活动,推动党风政风持续向好。认真配合区委巡察组进驻巡察,落实巡视巡察反馈问题整改。

四、认真谋划布局,开创xxxx年市场监管新局面

一是扎实开展中国共产党建党100周年纪念活动;对区委巡察办巡察反馈意见逐一整改。

二是落实成渝地区双城经济圈战略部署,加强与x市九龙坡区市场监管局双向沟通协作。

三是抓好国家级基本公共服务(文体服务领域)标准化试点建设。

四是做好国家食品安全示范城市创建验收;实现食品安全管理“三全”模式、落实监管“四责”意识。

五是完善知识产权管理与服务体系,深化国家知识产权强县工程示范区建设。

六是开展特种设备安全专项整治三年行动,推进电梯安全责任保险。

七是强化信用监管,规范有序执法,维护公平竞争市场环境。