工作方案要包括以下内容:首先,我们需要对眼前的困境进行全面的分析和评估,明确目标和问题所在。其次,我们要制定详细的工作计划和时间表,确保任务能够按时完成。还需要确定所需的资源和人员,并进行合理的调配和安排。在方案中,我们应当列举出各项工作的具体步骤和实施方法,以及可能遇到的风险和应对措施。最后,我们要设定有效的监测和评估机制,及时调整策略和措施,确保工作的顺利进行。请大家务必关注我们网站的最新动向,以便根据情况进行及时调整和优化工作方案!

精准扶贫实施方案 篇1

为贯彻落实《湖北省教育精准扶贫行动计划(20xx—20xx年)》,切实提高贫困县普通高中的办学能力和教育教学水平,提高贫困县高中阶段教育发展水平和人力资源开发水平,促进双向交流、互动,达到共赢共享的目的,特制定本实施方案。

一、湖北省教育精准扶贫武汉六中领导小组

组长:马德驹、夏金旺

副组长:殷静、王晓文、李伯泉、刘荣华、肖向东、

成员:关虹、皮楚峰、熊琼红、金荣华、王京良、郑义平、吕承波、杨文、姚玲、王清华、张俊春、黄京、黄德灿、王培新、陈武华、万芳华、周伟华、柳院平

领导小组下设办公室:

办公室主任:刘荣华

办公室成员:关虹、皮楚峰、熊琼红、金荣华、王京良、郑义平、吕承波、杨文

二、主要任务及措施

1、推进教育理念和学校管理交流。武汉六中领导小组领导及成员定期到麻城市第五中学实地指导,交流管理经验,帮助树立正确的办学思想和先进的办学理念,完善学校管理制度,每学期交流不少于2次。每年接收麻城市第五中学的管理人员来我校挂职学习不少于1人次,逐步提高其领导管理能力和学校管理水平。

2、推进教育教学交流。我校定期派出具有丰富教学经验的骨干教师、优秀教师,到麻城市第五中学上示范课、优质课,举办讲座、报告会等,交流教学理念、教学方法,每学期不少于2次。在条件允许的情况下利用现代信息技术等途径,通过同步课堂、录播课程等形式,实现校际间优质教育资源共享。

3、推进师资建设交流。我校派出具有丰富教学经验的骨干教师、优秀教师与麻城市第五中学教师建立“一对一”业务帮扶关系,开展形式多样的业务指导、校际师资培训、支教交流、跟班学习等活动,帮助麻城市第五中学开展师德师风建设,提高教师队伍职业道德修养,引导麻城市第五中学教师更新教育观念,改革教学方法,提升专业能力,每学期不少于2次。

4、推进校园文化建设交流。帮助麻城市第五中学加强校风、教风、学风建设,营造积极向上的校园文化氛围。指导麻城市第五中学开展班团活动、社区服务、社会实践、文化活动等,促进麻城市第五中学多样化、特色化发展,每学期不少于2次。组织学生进行参观交流,相互学习,每学年不少于1次。

精准扶贫实施方案 篇2

为了全面贯彻落实温家宝视察吕梁重要讲话精神,根据临办发(20__)11号文件精神,我局将开展干部下乡住村扶贫工作,为确保此次工作真正落实到实处,特制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,以“组织创先进,党员争优秀,干部变作风,群众得实惠”为宗旨。组织机关干部深入农村,深入群众,察民情、听民声、理民事、解民忧,在联系服务群众中加深与人民的感情,树立良好的思想作风,工

作作风和生活作风。

二、工作目标

通过开展活动,使全体干部牢固树立立党为公,执政为民的理念,形成认真务实、立说立行、团结奋斗的良好作风,真正把活动的成效转化为推动工作的强大动力,从而促进干部素质的提升和作风的转变,营造干事创业的浓厚氛围与密切融洽的干群关系;促进民生问题的解决,确保中央、省、市、县各类保障和改善民生的政策措施落到实处;促进社会和谐稳定。

三、具体安排

定点扶贫村:南垣乡刘垣村

住村联系点:南垣乡刘垣村

局领导每年下乡住村不少于10天,一般人员每年下乡住村不得少于15天,每名干部住村都要有工作日志。

四、工作重点

(一)实施“兴村富民”工程“四个一”活动

1、留下一个畅通的电话号码。干部住村后,要主动与住村支村两委班子联系,给群众留下一个畅通的电话号码,以方便群众联系,提高办事效率,为住村人民群众提供优质服务。

2、摸查一次村情民意和需要重点解决的事项。住村干部要普遍走访农户并记好“民情日记”,帮助所住村立足实际,理清思路,围绕住村目前面临的重要困难,帮助住村解决发展中遇到的事项。要把住村需要解决的事项梳理成条,分清缓急轻重,整理成册,以便逐步解决。

3、编制一个增加农民收入的五年规划。住村干部要认真研究,充分发扬民主,广泛听取村民意见,尽快制定出一个科学合理、增加农民收入的五年规划。规划中要按照“一村一品”的原则,因地制宜,积极调整优化农村经济结构,大力发展主导产业,分层次、分类别的编制出所住村的发展规划。

4、办好一件实事。住村干部要围绕住村主导产业,找准项目,协调资金,帮助村里解决一项急需解决的实事好事,切实以实际行动取信于民。

(二)贯彻落实全省干部下乡住村“六个一”活动精神,切实推动创先争优活动的深入开展。

1、创先争优,帮建一个坚强有力的基层党组织。以创先争优活动为有效载体和有力抓手,协助乡镇党委着力健全党的基层组织体系,整顿软弱涣散组织,选好配强农村党支部书记,加强农村后备干部队伍建设。建立健全科学民主的管理制度,认真推行“四议两公开”工作法,抓好村级组织活动场所的管理使用,充分发挥党组织和党员的作用,把党的政治优势和组织优势转化为推动基层各项工作的强大力量。

2、转变观念,开好一个解放思想、促进发展的讨论会。组织村民以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以转型发展、跨越发展为目标,以拓宽农民增收渠道、加快农村基础设施建设和公共服务为主要内容开展大讨论

3、理清思路,帮助制定一个切合实际的发展规划。住村干部要帮助所住村查找分析发展过程中存在的问题,理清发展思路、发展难题、制定发展规划,针对每户农民的具体情况制定具体对策,努力形成家家有思路,人人有事干的发展格局,进而整体提高住村生产力发展水平。

4、突出重点,帮助上一个好项目。围绕社会主义新农村建设的要求,帮助所住村立足本地实际,围绕主导产业找准路子、协调资金、创造条件、送生产资料,努力使集体经济蓬勃发展,农民收入不断提高。

5、深入农户,解决一些群众关注的实际问题。住村干部要普遍走访农户并做好记录,及时收集并向当地党组织反映社情民意,提出工作建议。要及时排查和化解矛盾纠纷,确保不发生非正常上访,保持住村和谐稳定。要积极开展住村干部联户办实事活动,每名住村干部至少要联系一户贫困户,帮助农户办一些急需解决的实事好事,切实以实际行动取信于民。

6、认真总结,形成一个促进作风转变、推进项目建设的调研报告。通过下乡住村实践锻炼,促进干部思想作风、工作作风、生活作风进一步转变。结合转型、跨越发展的目标要求,在认真完成住村工作任务的基础上,每名住村干部每年要至少撰写一篇调研报告。

(三)贯彻落实县委干部下乡住村开展三项整治“六个一”活动,努力创建省级卫生县城

为了确保我县在“三项整治”活动中奋起赶超,早日达到省级卫生县城标准,住村干部和乡镇包村干部要按照“三项整治”活动要求,迅速摸清所住乡镇及所住村目前进展情况,采用各种方式调动群众积极性,实现全民总动员,切实把此项工作落到实处。具体要求是:

1、整治好一条街。确定一条主街道,做到街道两侧边沟以内进行维修、绿化、美化;处理乱堆、乱放行为,制止和清理违章建筑,保持公路整洁,保障交通畅通。

2、整治好一个村级活动场所。住处村村级活动室要按照统一标准制作“村级组织活动场所”牌匾,置于活动场所屋顶;活动场所要做到干净整洁,各种资料档案齐全。

3、整治好一个学校。住村干部要宣传发动村办小学全体师生认真学习贯彻“三项整治”内容,在校园内开展大扫除活动,创建一个优美的教学环境。

4、整治好一个卫生所。村级卫生所要做到干净卫生,各种诊疗设备、常规药物要齐全,保证村民的就医环境。

5、整治好一个便民服务店。住村便民服务店要做到牌匾整齐、店面整洁、货物摆放有序,店外不设摊点,服务态度端正。

6、整治好一个文化活动场所。住村文化活动场所要做到经常性保持整洁干净,无垃圾、污水,要有简单的健身器材、供群众休息的椅凳。

五、保障措施

(一)加强领导。开展干部下乡住村活动,是县委加强作风建设的重大部署。领导干部要率先垂范,带头下乡住村。并经常深入联系点具体指导,充分发挥联系点的示范作用,制定干部下乡住村工作方案和年度工作计划,建立住村干部选派、考核、奖惩等制度,建立住村干部住村工作档案,逐步形成长效机制。

(二)建立机制。每年年初,住村工作队要制定出工作计划,明确工作任务、具体措施和完成时限,上报县下乡办。在安排住村干部时可根据实际情况分批安排,每名干部每年报工作,交流情况,鞭策后进,提出要求。住村工队每月开展的各项工作,每月所办的实事好事,都要以简报的形式报送县下乡办。

(三)严肃纪律。住村干部要坚持与群众同吃同住同劳动,真下乡、真住村,真正解决实际问题。要轻车简从,不给基层增添负担。要严格遵守各项规定和当地乡规民约,按规定交纳生活费,严禁参与赌博和封建迷信活动,严禁吃请收礼和索要土特产品,树立党员干部的良好形象

精准扶贫实施方案 篇3

为创新扶贫机制,瞄准扶贫对象,整合相关资源,实施精准扶贫,根据中央、省、市精准扶贫工作要求,结合我区实际,特制定本方案。

一、指导思想

以党的十九届三中、四中全会精神为指导,以习对我省扶贫攻坚提出的明确要求为指引,深入贯彻中央、省、市扶贫工作会议精神,坚持开发扶贫和保障扶贫两轮驱动,贫困村发展与贫困户脱贫统筹推进,扶贫措施与贫困识别结果衔接,锁定贫困村、瞄准贫困户,找准致贫原因,区分贫困类型,制定帮扶措施,聚力帮扶,切实把精准扶贫攻坚作为“第一民生工程”,为确保我县与全省同步建成小康打下坚实基础。

二、基本原则

1、坚持对象识别到村到户。建立贫困村、贫困户信息档案,做到户有卡,村有册,县、乡(镇)两级建立精准扶贫电子信息系统。

2、坚持规划落实到村到户。按照“一村一策、一户一法”方略,充分利用建档立卡的成果,精准分析贫困户的分布、致贫原因、扶持需求等,并精准分类施策,制定减贫规划和年度计划,做到“县有减贫规划、乡(镇)有脱贫方案、村有发展目标、户有致富项目”。

3、坚持项目资金到村到户。扶贫项目资金主要用于到村到户项目的扶持,县直各单位涉农项目资金要向贫困村、贫困户倾斜,住房、教育、卫生、扶贫、救助、就业等各类社会保障项目要对贫困户实现全覆盖。

4、坚持帮扶措施到村到户。实施“八个一”帮扶措施,即一乡(镇)有一个挂点县领导、一乡(镇)有一个帮扶方案、一村有一个定点帮扶工作组、一村有一个帮扶计划、一村确定一批扶持项目、一户有一个帮扶措施、一户有一个增收项目、一户有一名帮扶人员。

5、坚持跟踪管理到村到户。强化扶贫项目实施效果监测,县、乡(镇)、村均建立扶贫项目资金到村到户台账,对扶贫对象实施跟踪动态监测管理。

三、目标任务

按照中央和省确定的到20xx年扶贫开发工作部署,根据省委、省政府《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》,力争提前两年实现精准扶贫攻坚的工作目标,结合我县实际,具体达到以下工作目标:

(一)贫困村。按照省确定的15个贫困村,从20xx年起县乡两级抽调干部组建驻村帮扶工作组,开展驻村帮扶工作。同时,按照中央、省、市要求,针对15个“十三五”贫困村全部选派“第一书记”,增强基层党组织战斗力。对具备发展条件的村,按新农村建设要求,实施整村推进;对自然条件恶劣和基础设施滞后,不具备生存发展条件的,实施整村整组移民搬迁。通过综合施策,分步实施,使贫困村基础设施较为完善,基本公共服务指标接近全县平均水平,农民安居乐业,确保全县贫困村到20xx年基本实现稳定脱贫目标。

(二)贫困户。根据省测定我县贫困发生率,结合我县贫困人口建档立卡工作实际,截止20xx年底,全县有贫困人口14326人。从今年起,通过加大精准扶贫攻坚力度,力争实现以下工作目标:一是确保贫困人口人均可支配收入年均增幅高于全县平均增幅,到20xx年底,具备劳动能力但缺乏发展条件的轻度贫困户人均可支配收入达全县平均水平的70%左右;具有部分劳动能力的中度贫困户人均可支配收入达到全县平均水平的50%左右;对完全丧失劳动能力处于重度贫困的农户实行重点保障,提高标准,兜牢底线。20xx-20xx年为进一步巩固发展精准扶贫攻坚成果阶段,稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”(扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房)目标。二是到20xx年底,全面完成建档立卡贫困户危旧房改造任务。三是贫困户自我发展能力明显增强。到20xx年,有劳动能力和劳动意愿贫困户都有一个以上增收致富产业,掌握一门以上就业创业技能。

四、工作重点

(一)精准识别

1、精准摸底。按照国家制定的贫困对象识别办法和程序,坚持规模控制、分级负责、精准识别的原则,把真正贫困的人口纳入扶贫对象。为确保特困人群的真实性、精确度,在前两次调查摸底的基础上,对全县农村特困对象进行再次核准。

2、科学分类。在前两次识别和再次核准的基础上,根据致贫原因和发展需求,科学划分贫困村、贫困户类型。在贫困村中,区分出基础设施落后致贫村、产业发展滞后致贫村、村级班子软弱涣散致贫村等类型。在扶贫对象中,先区分出完全丧失劳动能力的五保、低保户等托底保障对象和有劳动能力及劳动意愿的扶贫对象,再区分出因智、因病、因学、因残等致贫户及因缺乏生产经营技能或缺少发展资金致贫户,为制定针对性措施,精准扶贫奠定基础。

3、建档立卡。按照国家统一的贫困建档立卡要求,完善贫困村、贫困户建档立卡资料,建立扶贫对象帮扶工作信息系统平台,实现各级各部门各单位与贫困户信息直通,做到资源共享。

4、动态管理。按照脱贫出、返贫进的原则,以乡为单位,以年度为节点,以脱贫目标为依据,逐村逐户建立贫困村、贫困户帮扶档案,及时进行数据更新,实现有进有出,逐年更新,分级管理,动态监测。

(二)精准施策

按照“突出产业扶贫、强化社会救助、建设美好家园”的要求,大力实施“三大扶贫工程”。

1、产业扶贫工程。坚持因地制宜、分类指导、扶贫到户、分户施策,依托我县现有的烤烟、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水产养殖等优势产业,有针对性地引导贫困户发展1-2项“短、平、快”的种养、加工或旅游服务业,加强扶贫造血功能。

(1)精准使用产业扶贫资金。充分发挥每年赣南等原中央苏区1000万元产业扶贫资金使用效益,确保资金使用的精准。资金使用上瞄准贫困村、贫困户,采取贷款风险补偿、贷款贴息、产业直补、产业保险等多种形式,主要用于扶持贫困户能直接参与、直接受益、稳定增收的种植、养殖、农产品加工、服务项目和其他产业项目。对于缺乏劳动能力或丧失劳动能力的贫困户,结合土地山林流转、租赁或入股,积极探索扶贫资金出资折股到户的资产受益方式。对于有劳动能力和劳动意愿的贫困户,努力增强其自我发展能力,每年从1000万元产业扶贫资金中安排不低于30%的资金,采取以奖代补方式扶持贫困户发展产业。(县扶贫和移民局、县财政局、县农业局、县林业局、烤烟办、县商务局、县金融办、县人力资源和社会保障局等,列在首位的为牵头单位,其它单位按职责分工负责,下同)

(2)精准培育产业扶贫模式。按照“一村一品”产业格局要求,因地制宜培植特色扶贫产业;坚持宜农则农、宜游则游、宜工则工、宜商则商,全县贫困村都按照“选准一项优势主导产业、设立一笔贷款风险金、组建一个合作组织、落实一种帮扶机制”四位一体的产业扶贫要求,发挥村党支部的战斗堡垒作用,壮大村集体经济,带领贫困人口脱贫致富。大力培育“合作社+贫困户”示范项目,采取贫困户土地、山场、劳动力或扶贫资金入股等多种方式,打造贫困户户户有股份、年年有分红、持续增收有保障典型。每个乡(镇)党委、政府主要领导抓好1个产业扶贫示范点,每个村抓好1个产业扶贫示范点。(县扶贫和移民局、县农业局、县林业局、县商务局、县金融办、县人力资源和社会保障局、县委组织部、各乡镇等)

(3)精准创业就业培训。积极整合“金蓝领工程”、“阳光工程”、“雨露计划”等培训资源,实施能人带动工程,大力培养种养能手、致富带头人、农民技术员、农业合作社领头人。教育部门要针对贫困村、贫困人口,用足用好普惠扶持政策;农业部门、劳动人事部门和扶贫部门要进一步加大扶贫对象培训特惠扶持力度,积极探索培训课堂进田园、地头的.新方法。对建档立卡贫困户进行职业学历教育和技能培训,在当年计划资金内,对凡自主自愿参加就业技能培训并获得技能证书(技能资格证书或技术等级证书),实行凭证直接补助。力争使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术,实现零就业家庭至少有1人就业,促进稳定就业和增收脱贫。积极探索政府购买或开发公益性岗位,用于扶持贫困人口就业。到20xx年,完成贫困人口技能培训1000人,实现就业率在90%以上。(县人力资源和社会保障局、县农业局、县扶贫和移民局、县财政局、县教育局等)

2、保障扶贫工程。按照“托底线、救急难、可持续”的原则,加强特困扶贫对象救助,实施精准特惠救助扶贫。

(1)加强最低生活保障救助。对符合农村低保条件的困难群众实行“应保尽保”,对全县开展的农村特困对象摸底调查确定的人员进行政府保障兜底。逐年提高农村低保保障标准和特困人员供养标准。对农村低保对象中无收入来源、依靠自身条件无法改变生活状况的群众加大倾斜力度。充分发挥省民政厅挂点帮扶黎川优势,全面提高农村五保供养能力和水平,到20xx年,全面完成农村敬老院升级改造。(县民政局、各乡镇等)

(2)加大医疗保障和保险救助。逐步扩大新农合报销药品目录范围,对农村低保、五保对象参加新农合个人缴费部分由财政全额补助,落实县级住院新农合补偿取消起付线,及在新农合补偿基础上降低大病保险起付线政策。完善医疗救助制度,推进“费用+病种”的医疗救助模式,突出重特大疾病救助,逐步提高支出型贫困低收入家庭重特大疾病患者的自负医疗费用救助比例。(县卫生局、县民政局等)

(3)强化教育救助。凡建档立卡贫困户子女直接享受学前教育、义务教育和就读普通高中、中等职业学校、普通高校等方面的资助政策,保障基本学习和生活需求,保证贫困家庭子女上得起学,斩断穷根,阻断贫困现象的代际传递。积极开展“金秋助学”、“圆梦大学”、“春蕾计划”、“老促会千百十助学工程”等各类助学活动,鼓励引导企业和社会成功人士设立助学基金。为保障贫困乡村基础教育力量,分期分批定向招收教师到贫困乡村学校任教,并建立贫困乡村教师奖励激励机制。(县教育局、县总工会、团县委、县妇联、县扶贫和移民局等)

(4)完善临时和社会救助。逐步建立完善重度残疾人生活补贴和护理补贴制度及中轻度残疾人生活补贴制度。进一步加大对农村孤儿和事实无人抚养儿童的保障力度。强化民政、残联、妇联、红十字会组织慈善救助的职能,搭建政府部门救助资源、社会救助项目与贫困农户救助需求相对接的信息平台,鼓励、引导、支持社会组织、企事业单位和爱心人士开展慈善救助。动员社会力量参与社会救助,推进政府购买服务,健全完善促进社会力量参与社会救助的政策,引导有影响力的慈善组织和企业设立社会救助扶贫公益基金、组建慈善救助机构。(县民政局、县残联、县妇联、县红十字会等)

3、安居扶贫工程。打好安居扶贫攻坚战,帮助扶贫对象建设美好家园,缩小发展差距,共享小康成果。

(1)加大扶贫移民搬迁力度。顺应推进新型城镇化和优化村庄、人口布局的要求,对不宜居住的贫困村自然村庄和生存条件恶劣地区的贫困群众,按照群众自愿、规模适度、梯度安置的原则,扎实推进移民搬迁扶贫,依照德胜镇、厚村乡搬迁移民集中安置点的成功经验,有序引导贫困人口向县城、工业园区、中心镇或中心村搬迁转移,帮助改善居住条件,提升发展环境。积极整合发展改革、财政、人力资源和社会保障、建设、农业、林业、水利、国土、扶贫和移民、烟草、教育、卫生、电力、交通运输、新农村建设等部门资金,集中用于移民安置区基础设施和公共服务设施建设以及搬迁移民的劳动技术、就业技能的培训,实现搬迁移民有业安置,稳步增加收入。到20xx年,实现有搬迁意愿的建档立卡贫困户应搬尽搬。(县扶贫和移民局、县发改委、县财政局、县人力资源和社会保障局、县建设局、县农业局、县林业局、县水利局、县国土局、县烟办、县教育局、县卫生局、县供电公司、县交通运输局、县新村办等)

(2)加快贫困村村容村貌整治和基础设施建设。对“xx”规划15个贫困村未完成的基础设施和未完成村庄整治的村组,继续给予扶持。在“十三五”贫困村选定工作中,重新识别确定15个发展条件差、贫困程度深的贫困村。在“十三五”期间,统筹专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等政策给予重点扶持。在省每年每个贫困村20万元的基础上,县级每年整合150万元以上财政性资金用于贫困村基础设施建设。将贫困村宜居自然村庄作为新农村建设的重点,新农村建设的村点安排对贫困村全覆盖,每个点叠加新农村建设资金和扶贫资金给予重点扶持,全面优化村容村貌。力争20xx年完成全县15个贫困村中20户以上宜居自然村的道路硬化,20xx年完成全县108个行政村25户以上宜居自然村的道路硬化。实施贫困村安全饮水工程建设,优先安排扶持城镇供水网管向贫困村延伸,无条件实施集中供水的村庄实施分散供水工程,20xx年底基本解决贫困村农村安全饮水问题,力争20xx年,自来水普及率达90%。力争20xx年农村生活垃圾无害化处理率达90%。全面解决贫困村和易地扶贫搬迁村无电和电压不稳问题,农村通信网络全覆盖。土地整治项目优先向有条件的贫困村覆盖。优先支持贫困村绿色生态环境保护和整治,优先扶持贫困村小型水利建设。(县新村办、县水利局、县供电公司、县电信公司、县国土局、县环保局、县交通运输局、县建设局、县扶贫和移民局等)

(3)加快农村危房改造。将贫困户全部纳入农村住房保障体系,优先安排农村危旧房改造指标,对特困扶贫对象住房救助实行“交钥匙”工程。到20xx年基本解决农村特困群众的安居问题。(县建设局、县民政局、县扶贫和移民局等)

(4)完善基本公共服务。支持贫困农村完成薄弱学校改造,切实做好义务教育学生营养改善计划国家试点工作、中等职业教育免学费以及针对贫困家庭学生的各种资助政策。提高医疗服务水平,让贫困地区群众享有全县同等的公共卫生和基本医疗服务。健全农村低保、新农合、城乡居民基本养老保险、就业援助、安全住房以及儿童、老年人和残疾人福利补贴等社会保障体系。加强社会管理、公共文化、广播电视等设施建设,促进经济社会协调发展。(县发改委、县教育局、县卫生局、县人力资源和社会保障局、县民政局、县残联、县文体广电局等)

五、帮扶方式

(一)深入开展结对帮扶。全县各党政机关、企事业单位都要指派工作组到挂点行政村开展定点扶贫工作,确保每个行政村都有帮扶单位,每个贫困户都有帮扶责任人,做到工作到村、扶持到户、责任到人。帮扶工作做到五年不变,坚持一包到底,不脱贫不脱钩。各乡(镇)统筹安排乡村干部到各行政村结对帮扶,每名干部结对帮扶1-2户贫困户。乡(镇)党政主要领导要亲自挂点贫困村,结对帮扶1-2户贫困户,年底跟踪问效。构建扶贫信息服务平台,实行网上公开,为干部帮扶提供准确的需求信息。(县委组织部、县扶贫和移民局等)

(二)动员社会力量参与。将贫困户、贫困村的需求信息与社会各界的扶贫资源、帮扶意愿进行有效对接、互联互通,实现社会扶贫资源的精准化配置。鼓励引导各类企业、社会组织、个人通过捐赠救助、发展产业、促进就业等各种形式参与扶贫,发挥“10·17中国扶贫日”平台作用,弘扬扶贫济困传统美德。今后凡是各类社会捐赠资金或项目优先投向贫困村和贫困人口。对社会力量救济性捐赠,先缴入红十字基金会、慈善基金会账户,凭省级财政部门统一印(监)制的公益性捐赠票据,准予在缴纳企业所得税和个人所得税时按规定在税前扣除。对积极参与扶贫开发、带动贫困群众脱贫致富、符合信贷条件的各类企业给予信贷支持,并按有关规定给予财政贴息等政策扶持。鼓励有条件的企业自主设立扶贫公益基金。率先在东鑫电子商务园设立扶贫公益基金,通过互联网每销售一斤茶树菇捐赠1元钱用于扶贫公益事业。(县扶贫和移民局、县民政局、县红十字会等)

(三)用好定点帮扶平台。立足资源禀赋和产业基础,用足用好国家文化部、省政协办公厅、省民政厅、江钨控股集团有限公司定点帮扶政策,发挥定点帮扶单位职能优势,搭建好项目对接、产业承接平台,积极争取定点帮扶单位的技术、信息、人才及改革试点等支持,加速推进县域经济发展与扶贫攻坚。建立扶贫联系工作机制,每个帮扶单位定点联系一个贫困村,着力推进一批对口扶贫重点项目建设,解决一批难点重点问题,改善贫困地区和贫困群众生产生活条件,帮助贫困村、贫困户加快脱贫致富步伐。(县扶贫和移民局、县苏区办等)

六、保障措施

(一)加强领导,落实责任。乡(镇)党委、政府是实施精准扶贫的责任主体,要成立精准扶贫工作领导小组,要把工作重点放在精准扶贫上,党政主要负责人要坚持扶贫开发重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问,出实招、办实事、求实效,推动精准扶贫取得更大成效。

(二)整合资源,加大投入。建立扶贫开发资金持续增长机制,县政府将认真落实、足额完成上级下达的财政扶贫资金配套任务,并逐年增加。各部门要充分利用国家振兴原中央苏区等方面的各项政策,积极向上争项目争资金。按照“统一规划、统筹安排、渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则,整合各项涉农资金用于扶贫。积极引导社会各界参与扶贫,充分发挥社会资金扶贫作用。

(三)密切配合,强化协作。各有关部门(单位)要认真履行职责,认真研究制定行业扶贫规划和计划,切实发挥行业和职能优势,从人才、资金、技术、项目、信息等方面为贫困村、贫困户提供扶持,保证帮扶措施和任务的落实。各有关部门(单位)每半年要向扶贫开发领导小组报告行业扶贫工作落实情况。各帮扶部门(单位)和个人要加强与当地党委、政府及有关部门沟通,通力协作,及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题,确保精准扶贫工作顺利开展、全面推进。扶贫部门要发挥好参谋助手作用,牵头协调,整合资源,调动各方力量做好精准扶贫工作。

(四)健全机构,建强队伍。切实加强扶贫移民干部队伍能力建设,充实工作力量,提供必需的工作条件和经费保障。各乡(镇)要尽快适应精准扶贫工作,充实扶贫和移民办公室工作人员,落实专门干部专门负责扶贫移民工作。乡(镇)扶贫专干享受扶贫工作津贴,保证其待遇不低于乡(镇)农、林、水、计生等部门工作人员的待遇。

(五)选好班子,夯实组织。乡(镇)党委要选好配强村级领导班子,突出抓好村党组织带头人队伍建设。鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、致富带头人、外出务工经商人员、企业经营管理人员、退伍军人、高校毕业生等到贫困村工作,向贫困村派驻党支部“第一书记”,加强基层党组织建设,为实现扶贫目标提供组织保障。鼓励和支持发展村集体经济,增加村级集体积累,发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。

(六)强化考核,严格奖惩。把扶贫攻坚的实绩,作为各乡(镇)和县直各部门(单位)领导班子和领导干部年度考核的重要内容。对有行业扶贫任务的部门及定点扶贫单位,把落实扶贫责任的情况列入绩效考评和年度班子考核的内容。严格实行奖惩制度,对在帮扶工作中有实招、干实事、见实效的先进单位和个人,给予通报表扬;对工作不力、进展缓慢的单位和个人,给予通报批评、黄牌警告,并要求限期整改。

精准扶贫实施方案 篇4

一、成立了学校精准扶贫组织机构

xxxxxxxx

二、加大宣传力度,引发社会关注

9月26日,该校举行了xxxx中学、xx中学对口帮扶xx中学授牌仪式,各单位领导、家长及社会人士近200人来校参加,多家新闻媒体对此次活动进行报道,让教育扶贫的东风吹出校园,引起社会关注。同时,学校出了校园宣传专刊,详细解读教育扶贫政策、介绍xxxx中学、xx中学及xx中学的发展情况。学校政教处安排班主任充分利用手机、短信、微信群、黑板报等各种载体,宣传教育精准扶贫的重大意义。

三、努力做好“二对一”教育精准帮扶工作

xxxx中学农村娃“留学”进省城

xxxx中学是依托于xx省xx市百年名校xx中学的优质初中学校,自xxxx年3月与该校签订帮扶协议以来,xxxx中学领导高度重视,多次来到该校开会商讨帮扶事宜,沟通帮扶事项,与家长和学生会面交流。

(一)、成立组织机构

xx

(二)学校管理结对帮扶方面

分管对应工作的中层领导结成对子,促进我校管理迈上新台阶。本学期,xxxx中学委派xx市xx区历史名师工作室首席名师、xxxx中学教科室主任刘红星担任该校分管教学副校长,负责定期到该校督导各项帮扶工作,且两校行政管理层每月召开一次行政例会,商讨与总结帮扶工作。

(三)、教学教研结对帮扶方面

自5月以来,两校教研室、教务处开展结对帮扶活动,xxxx中学教研组及教师与该校教研组及教师结成对子,通过“名师送教”项目让优秀教师上示范课、做讲座等方式,教科研指导以及共享教育资源等手段,促进了该校教学质量及教科研水平有了显著提升。例如9月26日,xxxx中学副校长谢荣华亲至该校,给师生们带来了两堂趣味横生的作文课。这是xxxx中学教育帮扶该校“名师送教”项目的一个缩影。“名师送教”项目旨在以授之以渔的方式,把先进的教学理念、教学方法、教学艺术传授给xx中学全体教师。10月28-10月30日,全国初中语文名师本真课题暨写作教学观摩活动在xxxx中学举行,为促进xx中学语文教师专业成长,xxxx中学教科室主任刘红星特邀该校语文教师前往现场观摩学习。

(四)、德育工作结对帮扶

(1)、教师层面:在两校政教处结对帮扶的同时,xxxx中学委派12位优秀班主任与xx中学各年级班主任结成对子,进行一对一帮扶,重点帮扶班级小组建设,班级文化建设以及班级管理,尤其是七年级“xxxx实验班”,采用xxxx中学的班级管理模式,由xxxx中学分期分批选派优秀教师轮岗教学,采用xxxx中学的班级管理模式,由刘红星主任担任班级督导领导。

(2)、学生层面:从该校遴选五名七年级新生入读xxxx中学,9月18日,五名新生奔赴星城,成为了xxxx中学七年级新生,借力省教育厅教育精准扶贫东风,让这些孩子们第一次有了机会,看看外面精彩的世界,第一次有了机会,在省城名校学习!

同时,在该校成立“xxxx实验班”,xxxx中学赠送该班学子每人2套该校校服。9月13日,xxxx中学校长张平在与该班学子会面时讲到,“你们不仅是xx中学的学生,你们也是xxxx中学的学生,我把你们时刻放在心上,你们身在xx,但是你们也得知道自己是名校学子,要以名校学子的标准严格要求自己,生活上,学习上,都要敢为人先,努力勤勉,虚心好学,做一个有追求的人,做一个卓越的人”。

(五)校际资源共享方面

从5月份开始,xxxx中学全方位提供优质教育教学资源给该校,两校实现了教案共享、考试同步等。

xx中学助力促师生共同进步

xx中学是xx区教育局为盘活教育资源,整合优质教育,借鉴教育发达地区的'先进办学模式而创建。xxxx年xx中学第一届毕业生就创造了近六成(423名毕业生中252人考入省重点)学生考入省重点高中的优异成绩.成为了xx教育教学质量的新亮点。自3月两校签订结对帮扶协议以来,两校以师资队伍建设为抓手,以优化教育资源配置和优化课堂教学过程为载体;以资源共享、互助互动、优势互补为途径;以相互促进、共同提高、优质办学为目的,开展校际间的互助合作活动,取得了一定的成效。

精准扶贫实施方案 篇5

一、扶贫村基本情况

今年,我队定点扶贫村有3个,分别是桃元村、院道村、崔庄村。

桃元村地处冈西、冈东、上冈三镇交界处,幅员面积8.2平方公里,共辖桃元、祁堰、路庄3个小自然村,有1318户,总人口4512人,耕地面积8467亩,党小组14个,党员126人。院道村,位于该镇中部地区,面积7.8平方公里,共辖院道、彭庄、港北三个小自然村,有1119户,总人口3537人,耕地面积7778亩,党小组11个,党员110人。崔庄村地处镇最西部,与冈西镇交界,面积3.5平方公里,有356户,总人口1098人,党小组7个,党员45人。

二、帮扶目标任务

总体上讲,我队将以解决农民生产、生活为帮扶重点,帮助该村发展高效农业项目,培养农民致富带头人,加强农民实用技术培训,提升村级班子的战斗力。同时结合各村实际,有针对性制订扶贫工作的具体计划。争取通过一年的努力,将这三个村全部脱贫,人均农民纯收入提高350元,发展一定规模的带动农民致富的项目10个,增加村级积累15万元以上。

三、帮扶措施

强化扶贫项目。明年3个村的扶贫工作确保做到“三个一”:扶持各村100个低收入农户发展致富项目;扶持各村一个高效农业或工业项目,桃元村侧重家禽养殖项目,院道村侧重草坪项目,崔庄村侧重水产养殖项目;扶持一个专业经济合作组织,使经济合作组织进一步发展壮大,有力地带动农民致富,从而也为村级集体积累打下坚实的基础。

20__年,我工作队扶贫草堰口镇的工作思路和总体要求是:深入贯彻落实党的__届四中全会精神,紧紧按照市委的工作要求,依靠后方单位的大力支持,努力围绕减少农村贫困人口,壮大村级集体积累这一中心目标,全方位地开展扶贫工作,努力提高定点扶贫工作实效。

一、立足实情,勇于创新,扶贫开发“四项”重点工作有新进展。(20__年纪检工作计划)

根据《市__年扶贫开发工作要点》的要求,围绕年初制定的工作目标,不断加大产业化扶贫、整村推进、“雨露计划”、社会扶贫这四项重点工作的力度,取得了较好成效。

(一)、整村推进工作扎实推进。

整村推进是我县扶贫开发工作的重点,是新阶段扶贫开发的重要途径,是一项综合扶贫工程,事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提,为了使申报的项目更具科学性和可操性,我办多次组织人员深入基层、深入实地进行指导,反复进行研究和权衡,按轻重缓急程度对各重点村申报的项目进行筛选。根据群众意愿,组织个重点村本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,__年共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等个项目。按时、保质、保量完成__年度扶贫项目计划,县扶贫办积极争取各项扶贫项目,__年争取到财政扶贫资金余万元。

在建设和实施中,坚持标准,严格要求,在资金使用和运作上按照《财政扶贫资金管理办法》的规定,严格管理,实行财政专户储存。专款专用,严禁截用、挪用或改变资金用途。同时建立项目监督和财物监督制度,加强资金的监督、审计和检查,确保资金落到实处,从而提高资金使用效益。截至目前为止,大多项目都已基本完工。

(二)、产业化扶贫工作力度加大。

__年度产业化扶贫和“一村一品”工作有效加强。加强了组织领导,落实了人员负责,健全了工作制度。加大资金的投入,强化示范引导,抓住县跃民有限公司被评为省级扶贫龙头企业的有利契机,进一步扶持企业发展壮大,提高企业的覆盖面,增强企业的辐射力和示范带动作用;以培育新型农民为突破口,开展麻鸡养殖、优质稻栽培、大棚蔬菜等技术培训期,

(三)、创新方式,“雨露计划”。

做好农民职业技能培训工作。创新方式,实施好“雨露计划”。会同就业局举办“雨露计划”。因金融危机提前返乡的人中,绝大部分是初级务工就业者,劳动技能和综合素质较低,缺乏抵御外部经济风险的能力。

(四)、社会扶贫工作有了新的突破

整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面

1、社会扶贫工作参与性增强。

当前,重点村对挂点扶贫工作都很支持,迫切希望挂点单位能办好事、办实事。全县8个扶贫重点村已安排了县直单位挂点帮扶,并已全部到村开展工作。全面500名开展党员干部“1+1”结对扶贫工作,并建档立卡。企业参与扶贫开发工作顺利开展,县跃民有限公司有限公司采取“公司+基地+农户”的模式扶持农民养鸡,公司提供鸡苗并进行技术指导和负责回收,有效降低了农户养鸡的成本和风险,带动了广大贫困农民增收致富。

2、重点组织实施好“爱心包裹暨‘5.12’灾区学生‘六?一’关爱行动”。

“爱心包裹”由县扶贫办牵头组织,县委宣传部、邮政局、教育局、总工会、团县委、妇联会、县关工委八家单位联合在全县发起“5.12灾区学生六一包裹”发起的爱心活动,通过我办及兄弟单位的努力,得到社会各界人士的广泛关注,取得了良好的效果。

3、全力帮扶及支持新农村建设。

我办特别重视新农村的建设,今年挂点礼陂镇洋陂村委会柿坑村。该村地处偏远,交通不畅。经多次实地勘察,了解了当地实际情况。经县扶贫开发领导小组研究决定,支持万元用于该村至公路的水泥路建设。

二、凝心聚力,奋勇争先,宣传调研和机关效能建设工作有新起色

以科学发展观—机关效能建设年为契机,进一步提升机关干部职工的理论水平、为民意识、服务意识和效率意识,凝心聚力,不断加强宣传调研力度,取得了新起色。

(一)、科学发展观—机关效能建设年工作不断提升。

认真贯彻落实全县机关效能建设工作会议的精神,结合本单位的工作实际,制定了切实可行的“科学发展观—机关效能提升年”活动实施方案,明确了目标,落实了责任。成立了由主任担任组长,各股室负责人为成员的工作领导小组,落实了人员,明确了职责。加强和完善了机关管理制度,比如上下班签到制度、公车管理制度、财务管理制度、公务接待制度等,以制度来管理人和事,做到了“事有人管,人有事做”。目前,全体干部职工的精神面貌和服务意识、效率意识有了很大的提高,全体人员心齐气正,工作的热情和积极性十分高涨。

(二)、宣传调研工作不断强化。一是成立了宣传调研工作小组。成立了副主任为组长,办公室副主任为副组长的宣传调研小组,制定工作目标和任务,明确了职责。二是建立了激励机制。制定了宣传调研奖励办法

三、真抓实干,锐意进取,监督检查工作有新成效

我办始终从群众的利益出发,千方百计为群众办好事、做实事。在监督检查工作中,认真自查自纠,切实维护群众利益,改善了干群关系,增强了干群感情。

(一)、监督检查工作深入开展。

根据省、市的统一部署和安排,我办对照要求,深入开展了强农惠农政策落实情况监督检查工作。一是加强组织领导。早在3月底全省扶贫办主任会议召开之后,我办就已积极行动,成立了以单位主要领导为组长、分管领导为副组长、相关人员为成员的工作组,落实了人员,明确了职责,制定了工作方案

(二)、积极响应县委、县政府加强县城经济发展及招商引资工程

我们在做好业务工作的同时,积极响应县委、县政府工业强县的战略部署,把招商引资工作摆上了重要议事日程,成功引进江有限公司。__完成招商引资工作任务万元。

__年我办各项工作成绩的取得,主要得益于上级业务部门的关心支持和县委、县政府的正确领导。在看到成绩的同时,我们清醒地认识到自身的不足和存在的困难,主要表现在:

(一)、扶贫攻坚难度大。

目前,大多重点乡村自然条件恶劣,信息闭塞,群众观念落后,科技素质低等综合贫困因素交错制约,又因今年情况特殊灾后返贫现象严重,农村低保体系不健全,覆盖面小,部分特殊困难群体缺乏必要的救济保障,解决温饱问题和巩固扶贫成果难度大。

(二)、龙头企业弱小。

全县产业化扶贫龙头企业少、规模小,产业链条短,对优势产业和产品开发不足,加工转化率低,“公司+基地+农户”的运作机制还不健全,辐射和带动产业发展、农民增收能力不强。

(三)、资金投入少。

按照“__”五年规划,我县个重点村年均扶贫资金仅万元,要实现贫困村脱贫目标,靠现在投入的扶贫资金是远远不够。由于资金投入不足,群众自筹能力有限,影响了扶持项目的进度和质量,加之财政困难,配套资金不足,全县贫困乡村基础设施进程缓慢。

四、下一步工作思路

__年是“__”规划的最后一年,要完成我县扶贫开发的规划任务,必须树立以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,认真贯彻__届四中、五中全会精神,进一步突出重点,整合各种扶贫资源和力量,加大工作和投入力度,整体推进为载体,创新扶贫开发方式,完成“__”规划的预定目标

力求实现三个突破,即促进农产品专业化发展,在改变贫困村基础条件上实现新的突破;强化农村劳动力转移,促进农民实现产业化转移;进一步提升农民自身素质,在培养创业型农民上实现新的突破。

(二)、抓好扶贫项目的实施工作。

加强项目的管理和监督,同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行。年底前全面完成项目,确保8个重点村生产生活条件有所改善,农民收入有所提高。

(三)、切实抓好产业化扶贫。

(四)、切实加强扶贫开发项目及资金管理。

进一步加强对农业扶贫开发工作的组织领导,强化对扶贫开发项目的后续管理和跟踪问效工作,加大对扶贫开发资金使用管理的监督力度,着力解决扶贫开发项目管理不到位的问题,提高工作实效性,切实巩固扶贫开发成果。

(五)、认真做好扶贫贴息贷款工作。

充分发挥扶贫职能作用,为经济发展服务,为符合扶贫贴息贷款的企业争取扶贫贷款。

(六)、做好农民职业技能培训工作。

积极拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。

(七)、扎实做好实用技术培训工作。

按照“实际、实用、实效”的要求,注意发现、引进、推广新品种、新技术,将再举办一期有针对性的实用技术培训,以提高贫困群众劳动技能,促进增收!。

(八)、完成县委、政府交给的各项工作。

我县的扶贫开发工作任务艰巨、责任重大,我们将认真贯彻落实省市党委、政府的扶贫开发政策,在县委、政府的直接领导下,开拓创新,扎实工作,抓好扶贫开发的各项工作,为社会主义扶贫建设奠定基础,促进全县经济社会又快又好发展。

(九)、抓好扶贫办自身建设。

认真组织扶贫办干部进一步学习党的__大会议精神,不断提高政治和业务素质,提高为贫困群众服务的能力和水平;加强廉洁自律教育,树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。在工作中做到公开、公正、透明。以自身的实际工作,取信于民,造福于民。

精准扶贫实施方案 篇6

近日,xx市借“挂包帮、走转改”东风,果断提出,通过“五年攻坚”,分期分批实现全市50个贫困乡、475个贫困村脱贫,全市所有农村贫困人口实现全部脱贫的五年扶贫计划。

“全市扶贫工作是xx市有史以来x市委、市政府重视力度最大、措施最有力的一项民生战略举措,我们扶贫部门当然是责无旁贷,更应该全力办好这件惠及百万村民的大好事!”近日,xx市召开扶贫工作新闻发布会,xx市扶贫办主任xxx介绍,在实施精准扶贫工作中,xx市因村施策、因户施法,瞄准扶贫对象,切实推动“七个到村到户”,让每名贫困村民都享受到扶贫阳光的温暖。

加大产业扶持

对有劳动能力、通过生产发展可以实现脱贫的贫困村、贫困户,加大产业培育扶持力度,大力发展贫困人口参与度高的特色产业。产业规划覆盖全部贫困村、贫困户,确保每个贫困村有1-2个产业发展项目,有条件的贫困户至少参与1个增收项目。每个贫困村都有农民专业合作组织,有条件的贫困户至少参与1个专业合作组织。龙头企业、专业合作组织与贫困村、贫困户的.利益联结更加紧密,贫困户在农业产业化经营中的参与度、受益度不断提高,高原特色现代农业成为贫困户增收致富的稳定渠道。

着力建设安居工程

从今年起,每年实施农村危房改造、抗震安居、扶贫安居、易地搬迁、移民搬迁工程6万户以上,到20xx年完成40万户左右整体性(D级)危房改造,优先完成26.5万户贫困户危房改造,逐步消除贫困村无房户、危房户。

巩固基础设施建设

实现全部贫困村通沥青(水泥)路,村庄内道路硬化率达85%以上。实现行政村村村通客车,全面提高农村公路服务水平和抗灾能力。全面解决贫困户饮水问题,农村饮水安全保障程度进一步提高。

完善社会保障体系

为确保农村最低生活保障制度、五保供养制度和临时救助制度全面落实并进一步完善,实现贫困群众户户有社保,贫困地区城乡居民的基本养老保险和基本医疗保险参保率均达98%以上。健全贫困地区乡、村医疗卫生服务网络,每个乡镇有达标卫生院,每个行政村有卫生室。

提升能力素质

贫困村幼儿入园率大幅提升,适龄儿童都能上学,青壮年文盲基本扫除。“雨露计划”深入实施,对贫困村初中、高中毕业后未能升学,有培训和就业愿望的贫困家庭学生实行100%的职业技能培训,并积极推荐就业,确保贫困户每户均有1人接受职业教育或技能培训。农村科技培训和新型农民培养到村入户,确保有条件的贫困户掌握1-2项实用技术、有农业科技人员对口指导帮扶。

提高金融支持

提高农村金融机构网点覆盖面,深入开展信用户、信用村、信用乡(镇)创建活动,建成多层次、可持续的农村支付服务体系和完善的农村信用体系。加大扶贫贴息贷款投入,适当放宽扶贫贷款审批条件,贫困户申贷满足率逐步提高。建立扶贫到户小额贷款风险补偿金机制,降低建档立卡贫困农户获得金融支持的门槛。积极发展农村保险市场,构建贫困地区风险保障网络。

干部结对帮扶

建立全市扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”的长效机制,扎实开展“转作风、走基层、遍访贫困村贫困户”工作,确保每一个县(市、区)都有市级领导挂联,每一个贫困乡、贫困村都有领导和部门、单位挂包,每一个贫困村都有驻村扶贫工作队,每一户贫困户都有干部职工结对帮扶。省、市、县、乡四级干部包干负责,遍访贫困村贫困户,做到贫困人口户有卡、村有册、乡有簿、县有档、市有数据库。找准“贫”根、寻找“困”源,对症下药,全面架设起精准扶贫的桥梁。

精准扶贫实施方案 篇7

(一)强化领导。成立达川区林业局精准扶贫工作领导小组,组长:刘碧和,副组长:陈明国、谢朝军、李荣世、程晓玲、吴彬,成员:何成元、肖家明、张吉飞、刘福春、王强林、张浩。

(二)逗硬考核。建立扶贫工作考核机制,将扶贫工作纳入对各股室及下属单位考核的重要内容,制定具体的考核办法,加大督查考核力度,做到有计划、有措施、有检查、有奖惩,并纳入规范化管理,确保扶贫开发工作长期化、可持续。

(三)保障投入。每年整合50万元以上资金用于林业精准扶贫工作,对我局扶贫工作及选派优秀年轻干部到贫困村驻村工作,提供必要的工作经费和设施设备。

(四)主动衔接。对涉及各股室及单位的扶贫工作,要积极做好相关计划、总结及信息的报送工作,工作上主动衔接。对由林业局牵头的工作项目,落实专人对接其他配合单位,共同做好精准扶贫工作的规划、实施、总结工作。

(五)严明纪律。严格遵守“八项规定”和区委、区政府关于精准扶贫工作的有关要求,轻车简从,不加重基层负担,自觉接受各项检查与群众监督。

精准扶贫实施方案 篇8

一、前言

为扎实贯彻落实县委、县政府精准扶贫工作会议精神,深入推进新一轮扶贫开发工作,加快贫困群众脱贫致富步伐,大力攻克农村基础设施薄弱等制约瓶颈,着力解决农村发展不平衡、社会事业发展滞后等突出矛盾,把稳定实现贫困群众脱贫致富作为首要任务以全镇已建档立卡的贫困户为主要对象,结合我公司实际,同时在各级领导的大力支持下,特制定本方案:

二、方案简述

到20xx年底使所有建档立卡的贫困户中,对有劳动能力且有贷款意愿和还款能力的贫困户每户落实5万元以内贷款。实施“带资入企、就业分红”的新型模式,公司力争3年内让20-30户贫困户脱贫致富。让贫困户带资入企,贫困户将扶贫贷款资金放入公司,资金将由公司财务统一管理,财务会实行账务透明的管理办法,贫困户贷款将用于农产品种植、农产品加工、农产品销售、果树采摘园、农耕文化体验园、农产品研发及质量检测等项目,让贫困户清楚知道自己资金的流动和使用情况。

三、实施内容

1.我公司将吸纳满足“精准扶贫专项贷款”条件的农户,本着自主自愿的.原则,以“带资入企+就业分红”为核心模式,与农户签订合作协议,在贫困户自愿的原则下,根据实际情况安排进公司进行上岗培训,并会安排贫困户进入其合适的岗位进行工作,除每月发放就业分红外,还有日常的绩效工资同时享受公司的全年福利。(即使公司亏损也不影响贫困户的分红奖励)

2.对于有耕地的贫困户,并且与我单位签订合同,在他们自愿的原则下,我公司将派专业技术人员对其土地进行检测和改善,改良土壤耕地使其符合我公司标准后将纳入我公司种植基地,进行统一管理和种植,实行“公司+基地+农户+合作社”的模式统一收购加工,统一贴牌销售。这样不仅实现了土地的有效托管,产业的效益化,充分发挥资源互补。而且又为贫困户增加了额外一部分收入,使贫困户收入大幅增加,实现脱贫的目标。

3.对于没有技术没有耕地而且有特殊需求的贫困户,在他们的同意下,我公司将邀请省内职业技能学校相关专业人士,为广大贫困户公开普及就业专业技术,从真正意义上实现知识技能扶贫。同时对有外出就业愿望的贫困户,我公司与诸多省内外用人公司建立合作关系,在贫困户自愿的情况下,我们会为其提供更好的就业岗位。(保留在本公司的月度分红)在国家政策扶贫和各级领导的大力支持和我公司的努力下,力争让进入我公司的贫困户在1年内达到基本工资标准,2年内有一定的工作技能和就业生存方向,3年内全部脱贫,达到小康水平。

精准扶贫实施方案 篇9

下面是小编为大家整理的2022年乡镇精准扶贫工作实施方案(2022年),供大家参考。

乡镇精准扶贫工作实施方案

XX乡精准扶贫工作实施方案

为进一步做好扶贫开发工作,有效推动全乡脱贫攻坚战略的顺利实施,根据渠县扶贫开发领导小组办公室关于下达2017年减贫任务和财政专项扶贫资金通知要求,结合我乡实际,特制定2017年和乐乡精准扶贫实施方案。

一、指导思想

认真贯彻十八届四中、五中***精神,把扶贫开发工作作为农村首要政治任务,紧紧围绕全乡的产业发展现状,牢牢抓住国家、省、市、县新一轮扶贫开发战略机遇,坚持以整村推进为载体,积极整合人力、财力、物力,凝聚社会各方力量,不断创新工作方式,加大扶贫资金争取力度,精心组织实施产业项目,打好新一轮扶贫开发攻坚战。确保农民收入稳步提高,贫困人口不断减少。

二、工作任务

2017年,我们要重点抓好以下六方面工作:

1、着力抓好贫困户的干部结对帮扶。根据全乡人口的现状,结合我乡扶贫开工作的总体要求,我乡今年计划脱贫47户140人、实现贫困村双盘村摘帽。全乡包片联村干部对贫困户进行结对帮扶,重点是帮助其发展产业,增加收入。对干部结对帮扶建立扶贫卡片,年终检查评比,对没有发展产业及脱贫的农户,明年干部继续结对,直至脱贫。

2、全力做好贫困村东阳村2017年财政专项扶贫资金项目。

3、完成2017年易地扶贫搬迁任务23户55人。

4、着力抓好产业扶贫项目。要统筹各项强农惠农政策,整合各类自然和社会资源,紧紧围绕“村村有产业、户户有项目、人人能增收”的总体目标,充分发挥扶贫互助资金的作用,积极协调争取各级信贷部门的大力支持,帮助行政村、农民专业合作经济组织和群众发展有特色、有市场的种养业等短平快产业项目,全面推动脱贫攻坚战略的顺利实施。

5、着力摸清贫困人口家底,明晰扶贫思路。加大力度对贫困人口的监测,对低保户、返贫户、贫困人口摸清摸准,这是今年扶贫工作的关键所在,对来年的结对帮扶早作准备、早定措施,确保完成每年脱贫任务。

6、完成县扶贫移民局下达的各项扶贫工作任务。

通过努力,争取2017年全乡精准扶贫工作进入全县先进行列!

三、主要措施

1、加强扶贫开发的组织领导。乡上成立以乡党委书记赵小东、乡长李晓东任组长,分管扶贫工作副乡长杨辉为副组长,其余党委委员和各部门负责人及各村支部书记为成员的精准扶贫工作领导小组,负责解决全乡扶贫开发过程中存在的突出困难和问题,扶贫项目(精准扶贫)的组织验收及专项资金发放的监管。

2、加强扶贫资金的争取力度,推进行业和社会扶贫。资金支持是做好扶贫开发工作的基础。要积极动员广大乡村两级干部主动走出去,多渠道争取扶贫资金支持,借力推进扶贫开发工作。同时要进一步加大全乡产业发展思路、各级扶持政策的宣传力度,积极动员在外务工和在家务农、且有一定经济基础的农民群众,投入到特色产业发展中来,通过组织筹措大量民间资本,增强自我脱贫致富能力。

3、加强扶贫项目的管理服务。使每一个扶贫项目尽快发挥更大更好的经济效益,是扶贫开发工作的根本所在。要建立健全项目领导组及其组织机构,做到“一个项目、一套人马”,全程跟踪服务,加强项目前、中、后期管理,不定期分析项目发展中存在的困难和问题,及时研究解决办法。

精准扶贫实施方案(2)

一、指导思想

按照“镇(乡)为单位、分级负责、精准识别、精准扶持、动态管理”的总体要求,以问题为导向,建立精准扶贫工作机制。以镇(乡)为主体,各级各部门分工协作,组织开展农村扶贫对象识别工作。在此基础上,将各项扶贫措施与扶贫对象识别相衔接,深入分析致贫原因,逐村逐户制定帮扶措施,集中力量予以精准扶持。构建我县扶贫信息网络系统,对农村扶贫对象实行动态管理。

二、目标任务

找准农村扶贫对象、分析致贫原因、摸清帮扶需求、明确帮扶责任、落实帮扶措施,做到精准化识别、精准性扶持、动态化管理,让相对贫困户“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”,确保到2017年全县同步实现小康。

三、进度安排

(一)前期准备(7月10日前)。成立工作队、广泛开展宣传动员培训等工作。

(二)精准识别(7月11日—8月31日)

1.识别标准。一是收入低于全县同期农民人均纯收入7514元的农户,综合劳动能力、发展意愿、健康、教育、住房、资源资产等困难状况,作为识别相对贫困户的主要标准。二是五保户和低保户中无发展意愿、无劳动能力的不纳入,低保户中有发展意愿和劳动能力的则纳入。

2.识别程序。按照统一标准,公开、公平、公正的原则,通过农户申请、入户核查、组级初评、村级评议审查(公示)、乡镇审核(公示)、县级审定(公告)、市级备案的程序,精准识别扶贫对象并建档立卡。

(1)农户申请(7月11日—7月16日)。自愿申请成为扶贫对象的农户,须填写申请书,签名后及时上交村委会。

(2)入户核查(7月17日—7月26日)。村委会对自愿申请成为扶贫对象的农户,入户开展家庭经济状况调查和劳动能力认定,并填写《XX县精准扶贫贫困农户登记表》。

(3)民主评议(7月27日—8月6日)。在核实申请人家庭收入的基础上,村民小组组织群众民主评议,其结果要有村民代表签字。村民小组民主评议通过的申请对象,由村民委员会组织召集村民代表,对村民小组提出的申请对象进行评议,并将评议通过的申请对象张榜公示7天。经公示无异议的申请对象,在8月6日前由村民委员会报镇上。

4、镇审核(8 当前隐藏内容免费查看月7日—8月16日)。镇完成审核确认各村上报的贫困农户,对不符合扶贫对象评定标准的不予上报。同时,将审核结果张榜公示7天。在8月16日前完成并上报。

5、县级审批(8月17日—8月26日)。经镇审核,张榜公示无异议的申请对象,由镇报县扶贫办审批。在8月26日前完成并公告审批结果。

(三)精准扶贫

1.制定帮扶措施(10月底前完成)。根据识别结果,针对致贫原因,明确帮扶责任人,逐户制定帮扶措施。各对口帮扶单位、帮扶部门要有针对性地开展精准到户的帮扶工作。派出工作组,进村入户开展扶贫帮扶工作,确保扶贫政策和社会资源精准滴灌到相对贫困户。

(1)突出产业扶贫。一是帮助相对贫困户依托种植、养殖及手工艺等家庭经济项目,实现稳定增收。二是通过创新经营机制,扶持兴办能带动相对贫困户发展生产的农业企业、农民专业合作社等组织,构建相对贫困户长效增收的利益联结机制,使有劳动能力的相对贫困户有1家龙头企业或专业合作社帮扶带动。三是通过开发优势资源,扶持有条件的相对贫困户参与乡村旅游、服务业发展,拓宽增收途径。

(2)加强教育扶贫。认真做好相对贫困户实用农业技术、创业就业技能等培训,救助子女入学,增强发展意识,提升自我发展综合素质。

(3)引导社会扶贫。将相对贫困户信息向社会公布,广泛动员和引导社会组织、爱心人士等社会力量参与“精准扶贫”。

2.搭建管理平台(12月底前完成)。12月底前完成精准扶贫对象的基础数据审核、录入等工作,建立帮扶对象数据库。

3.动态管理。建立扶贫对象进出管理机制,及时更新扶贫对象信息,做到有进有出,进出有据,实行动态管理。

(1)对象管理

对精准扶贫对象实行动态管理。对帮扶对象经济收入达到全县农民人均纯收入同期水平70%以上的,镇乡农经、民政、残联等对精准扶贫涉及的对象在时间和程序上同步进行调整。

组织核查。采取多种形式,定期或不定期地了解核查农村扶贫对象的生产生活情况。

对象退出。经过核查,对已实现脱贫致富的,经过民主评议和公示无异议后,停止相关到户扶贫帮扶政策。

对象进入。对返贫的,按照农户申请、入户核查、民主评议、镇乡审核、市级审批等实施程序,经过核查,将其纳入扶贫对象。

(2)更新信息

对已经确定的相对贫困农户,如果家庭人员有变化,要及时向村民委员会申报,经村民委员会汇总报镇审核后,及时更新信息。原则上一年更新一次。

四、保障措施

(一)加强领导。成立由镇分管领导任组长,其他相关人员为成员的XX镇精准扶贫工作协调小组。具体负责日常工作,监督各项政策的贯彻执行,对工作开展情况进行督促、检查和指导。各村(社区)也要成立工作协调小组,组建专门工作班子,加强领导、指导和督促,全力推动精准扶贫工作有力、有序、有效开展。同时,将精准扶贫工作和党的群众路线教育实践活动有机结合起来,协同配合,各司其职,齐抓共管。

(二)加强宣传。镇、村、组层层召开动员会,把上级有关政策宣传到村、到组、到户,确保群众的知情权、参与权,做到政策公开、规则公平、结果公正、群众公认。

(三)加强督查。一是镇上将此项工作纳入目标对村(社区)进行考核,将此项目标分解到村、组,做到一级抓一级,层层抓落实。村(社区)要明确精准扶贫工作的纪律要求,确保精准扶贫工作公开、公平、公正。二是建立义务监督员制度,通过民主选举的方式,每个行政村配备义务监督员。三是强化督促检查。我镇对村定期进行检查,对检查中发现的问题要及时整改。四是严格奖惩。通过奖励先进、鞭策后进,调动基层干部的工作积极性,全面推进精准扶贫工作

精准扶贫实施方案 篇10

根据《广东省人民政府办公厅关于我省扶贫开发规划到户、责任到人工作的实施意见》(粤办发〔20xx〕20号)和《博罗县扶贫开发规划到户、责任到人工作实施方案》(博委办发〔20xx〕60号)等文件的要求和有关会议的部署,为切实做好观音阁镇泳新村20户的扶贫开发规划到户、责任到人帮扶工作,现结合我局实际,提出如下工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以实现共同富裕和构建和谐社会为总任务,以贫困户、贫困人口为工作对象,以增加贫困户的收入和改善贫困村发展环境为目的,实施扶贫开发规划到户、责任到人工作责任制,逐步改善贫困户生产生活条件,增加贫困户收入,提高贫困户自我发展能力。

二、目标任务和工作思路

根据有关工作要求,我局从20xx年起,用三年时间,建立和实施规划到户、责任到人扶贫开发工作责任制,采取一村一策、一户一法等综合扶贫措施,通过一系列帮扶活动,发展壮大观音阁镇泳新村20户贫困户的经济,增加贫困户收入,提高贫困户自我发展能力,使被帮扶的贫困户(年人均纯收入1500元以下)基本实现稳定脱贫,50%以上被帮扶的贫困人口达到年人均纯收入2500元以上,使对口帮扶对象实现稳定脱贫的工作目标。

我局开展扶贫开发的基本思路:一是有统有放,统分结合。统筹制定总体计划并安排帮扶村集体经济;办公室具体协调各责任单位的扶贫开发工作,建立扶贫开发帮扶台账和动态档案,《帮扶记录卡》跟踪管理;驻村挂点工作人员负责联系沟通和日常管理;各单位责任到户,并针对各贫困户的具体实际开展系列扶贫活动。二是抓住根本,突出重点。避免失学、智力扶贫和技术支持作为扶贫工作的三个重点,按照根本脱贫办法是增强贫困村贫困户的生产发展能力的思路,坚持因户而异、规划到户的原则,针对每个贫困户不同的致贫原因,采取相应的解决办法,提高帮扶工作的针对性和实效性。

三、进度安排

(一)20xx年3月至4月,将观音阁镇泳新村20户分配安排到各责任人,签订《扶贫开发规划到户、责任到人工作责任书》,建立和实施规划到户、责任到人扶贫开发工作责任制。根据各自实际,按采取一户一法的要求,制定开展扶贫开发工作的具体方案。

(二)20xx年5月至20xx年下半年具体实施工作方案,积极开展系列帮扶开发活动,设法增加贫困户收入,提高贫困户自我发展及生产能力,帮助贫困户子女上学等,使被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫,达到年人均纯收入2500元以上的工作目标。

(三)20xx年11月中旬,按照县里的要求进行检查、验收和总结,对未完成任务的个人进行督促批评,加大扶贫力度,确保贫困户脱贫;巩固工作成果,确保已经脱贫的群众不因各种原因返贫。

四、帮扶方式

(一)智力扶贫提高贫困户自我发展能力。具体做法如:帮贷助学,不间断地跟踪贫困户子女学习情况,帮助他们解决学习、生活中出现的困难和问题,确保贫困户的学龄子女不因生活贫困失学;推荐符合条件贫困户子女就读免费中专技校;协助贫困户家庭成员就业,有劳动能力又有条件走出去的,可直接通过劳动力转移实现脱贫;虽然有劳动能力但因其他原因不能离开家乡的,可在当地介绍就业。

(二)技术扶贫安排符合条件的贫困户劳动力参加免费职业技能学习,提高贫困群众的农业科技水平。引导贫困户发展庭院经济:种养业、家庭手工编织业,栽种果树,种植蔬菜等经济作物,养殖鸡、鸭、鹅、猪等家禽家畜,采取多种方式帮助农民增产增收。

(三)资金扶持对贫困户发展生产或庭院经济提供一定的启动资金扶持。

(四)危房改造积极争取各级相关政府部门的支持,多方筹集资金,帮助仍住危房的贫困户完成危房改造。

(五)节日慰问逢年过节去慰问贫困户,送爱心送温暖。

精准扶贫实施方案 篇11

方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。“方案”,即在案前得出的方法,将方法呈于案前,即为“方案”。中国文库网今天为大家精心准备了精准扶贫乡镇卫生院家庭医生签约服务实施方案三篇,希望对大家有所帮助!

 精准扶贫乡镇卫生院家庭医生签约服务实施方案一篇

为着力解决《关于反馈并做好2019年贫困县退出专项评估检查发现问题整改工作的通知》(关扶领办〔2020〕12号)中关于落实第三方专项评估检查发现问题整改,进一步强弱项、补短板,不断提高脱贫质量、巩固脱贫成效,切实做好我镇医生包保贫困人口大病、慢性病患者工作管理,实现健康扶贫“家庭医生签约服务”网格化全覆盖,确保脱贫攻坚“医疗保障”工作取得实效,如期实现2020年全镇高质量脱贫的工作目标,特制定本工作方案。

一、签约服务范围及服务内容

家庭签约服务范围涉及全镇9个行政村,重点服务对象是乡镇中所有患重、大、慢及其他严重疾病的人员(即包括贫困人口和非贫困人口)。家庭医生服务团队、乡镇卫计办和各村干部组织协调,开展各村人口健康评估,全面摸清乡镇人口健康状况和疾病救治需求,并建立工作台账,采取针对性措施,做到签约一人、履约一人、做实一人。服务工作由各村包村医生和村医进行走访服务、实行每月一次,走访台账一式三份、卫生院、村卫生室和卫计办各保留一份。服务内容有:为村民提供基本医疗服务、基本公共卫生服务、健康管理服务(为患者测血压、对老年人健康进行体检、测血糖、劝医送医,宣传健康扶贫政策等)。

二、签约服务人员组成

家庭医生签约服务工作至2018年10月开始,一直持续至今。签约服务团队是由县医院指导人员、乡镇卫生院包村临床医生以及公卫医生(村医)组成。

1.新铺镇卫生院按本镇所辖村数量各派1名临床医生、1名公卫医生。派出临床医生必须是本单位正式在编在岗临床专业医生,不得选派其他医技、护理人员;派出公卫医生以村医为主,如没有村医的村由乡镇卫生院选派。

2.县人民医院、县级民营医院各选派2名;县妇计中心、乡镇(街道)社区卫生服务站各选派1名临床医生参与包村工作,具体由县卫计局负责统筹分派到村。

三、签约服务方式

以村为单位,向每村派出1名临床医生负责本村贫困人口大病患者进行包保救治和签约服务,派出1名公卫医生负责本村贫困人口慢病管理服务。对村网格员摸排出来的大病慢性病执行个案管理,针对性施治,在镇级无法实现治疗的积极完善相关资料,上报上级部门。

四、工作时间

从2020年4月起至全县通过“摘帽”评估验收结束。

五、工作职责

(一)包村临床医生工作职责

1.在村脱贫攻坚指挥所的领导下负责县医疗扶贫专班及本村网格员提供的建档立卡贫困人口大病、重病患者包保救治工作,对每名患者建立包保救治档案,所有档案资料存放于村接受县脱贫攻坚督导组、镇(村)脱贫攻坚指挥部(所)监督检查。

2.负责督促、指导本村公卫医生开展建档立卡贫困慢病患者随访管理工作。

(二)包村公卫医生工作职责

在村脱贫攻坚指挥所的领导下负责县医疗扶贫专班及本村网格员提供的建档立卡贫困人口慢病患者随访管理工作,按公共卫生管理工作要求对每名患者建立随访管理档案。所有档案资料存放于村接受县脱贫攻坚督导组、镇脱贫攻坚指挥部监督检查。

(三)其他工作分工

1.各村脱贫攻坚网格员负责本网格建档立卡贫困人口疾病排查工作,工作中发现疑似大病、重病、慢病患者的填写排查登记表报村指挥所,由村指挥所建立《贫困患者登记表》,由村指挥所通知包保医生纳入包保管理;

2.包村临床医生、公卫医生按村指挥所指令对疑似大病、重病、慢病贫困患者进行鉴定、分类、包保、建档等管理,开展走访工作,引导患者合理就医,及时救治、随访情况报告村指挥长。

3.村指挥所、村包保医生解决不了的疑难重病患者由村指挥所报告战区指挥部统筹镇卫生院作好登记并开展鉴定、救治工作,战区指挥部解决不了的报告县脱贫攻坚指挥部健康扶贫专班统筹开展鉴定、救治工作。

六、工作要求

(一)镇卫生院负责对包村医生业务管理工作,包村临床医生、公卫医生每月蹲点驻村开展工作时间不得少于4天,必须到村开展包保救治走访、公卫随访、引导就医、健康宣传、完善台账等工作。

(二)村指挥所每月必须召集网格员、包村临床医生集中研究健康扶贫工作两次以上,对网格员贫困人口疾病排查情况、包村临床医生包保履职情况进行研判,确保贫困人口疾病救治信息准确,监督包村临床医生工作履职到位。

(三)镇战区指挥部负责对家庭医生签约服务的家庭签约服务工作进行督查监督,对包村的临床医生、公卫医生在家庭医生签约服务工作中作风不实、工作不力、未按时完成工作任务、群众反响不满意的,情节严重的,纳入年度考核并确定为不称职(不合格)。包村临床医生为民营医院医生或村医的,有以上情形由民营医院或乡镇(街道)卫生院对责任人工作进行年终考核处罚,情节严重的由县卫计局进行医德医风教育,纳入医生注册、医院审验考核管理。

(四)镇战区指挥部对村级指挥所指挥长及网格员在健康扶贫工作中疾病排查作风不实、信息不准、群众不满意的,按脱贫攻坚网格化管理有关规定执行,造成重大问题的,将按照相关规定严格问责。

七、后勤保障

参照《关岭自治县脱贫攻坚网格化包保工作方案》中后勤保障有关条款,各医疗机构派出包村临床医生按每月200元包干发放下乡伙食补助,经费由各派出医疗机构自

精准扶贫乡镇卫生院家庭医生签约服务实施方案二篇

根据上级部门的指导精神,我们社区卫生服务中心,为推进我市家庭医生签约服务工作,强化签约服务内涵,规范签约服务包收付费政策,结合我社区实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

通过开展家庭医生签约服务,进一步促进基层医疗卫生机构创新服务模式,转变服务理念,通过建立家庭医生服务团队与城乡居民契约式的服务关系,充分发挥家庭医生团队在居民健康管理和医疗保险付费控制中的作用,逐步建立完善我社区分级诊疗制度,不断提升我辖区城乡居民健康水平。

二、基本原则

(一)明确职责,规范服务。我们社区卫生服务中心及村级卫生室是家庭医生签约服务工作的责任主体,各单位根据各自辖区人数组建数个由全科医师(门诊或住院医生)、公卫人员、护士、乡村医生组成的家庭医生签约服务团队,社区卫生服务中心对家庭医生签约服务团队工作进行业务指导、规范服务内容、定期督查和考核。家庭医生签约服务团队长是签约服务的第一责任人,负责按照相应的服务包标准为签约的城乡居民提供健康服务。要建立家庭医生签约服务资料室(或专柜),按照市卫计局统一监制的《家庭医生签约服务协议书》相关要求进行签约,并按签约服务包内容填写好《家庭医生签约服务工作记录表》,所有资料按服务团队、村组类别有序存档,并完善电子台帐与汇总表(具体见附件3),每季度末月的20日将汇总表电子版与纸质版(单位负责人签名并加盖公章)上报市家庭医生签约服务工作领导小组办公室,经考核查实后作为家庭医生签约经费的拨付依据。

(二)自愿签约,逐步覆盖。村民可自愿选择家庭医生团队,以户为单位与家庭医生团队签订服务协议,并享受签约服务。社区卫生服务中心也可根据辖区内居民数量和家庭医生团队服务能力,引导居民就近选择家庭医生团队签约,原则上签约有效期为一年,期满后居民可根据自己的意愿续约或提出解约。通过加强宣传与提高签约服务质量来赢得签约居民的认可,家庭医生签约服务以65岁及以上老年人、慢性病(高血压、糖尿病)患者、孕产妇、0-6岁儿童、严重精神障碍患者、肺结核患者、残疾人、五保户、低保户、计划生育特殊家庭、贫困人口等为重点人群,要边总结、边推进,力争家庭医生签约服务率2018年底常住居民达到30%以上、重点人群达到60%以上,有康复需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务的比例达到70%以上,同时各单位要确保本辖区内建档立卡贫困人口的家庭医生签约服务率达到100%。

(三)按劳取酬,奖优罚劣。建立健全以改善服务质量和提升服务效率为目标的考核机制,并与家庭医生实际提供的服务项目、服务数量、服务质量、续约率和群众满意度相结合,坚持定期考核与年终考核相结合,在绩效工资分配上要向家庭医生团队倾斜,要将其作为奖励性绩效工资发放的重要依据,充分体现优绩优酬、多劳多得,奖优罚劣的激励原则。

三、收费服务包设置、收费标准与支付政策

(一)家庭医生签约服务包的设置。

根据社区家庭医生团队服务能力和居民实际需求,家庭医生签约服务包分为基础服务包和个性化服务包。每个家庭医生团队签约户数原则上不超过500户,居民与家庭医生签约服务团队签订协议时,其家庭成员均应选择基础服务包,再根据其成员的身体情况和健康需要自由选择个性化服务包。服务包的设置详见附件2。

(二)签约服务包收费标准及支付政策。

家庭医生签约服务团队按年收取服务费,并根据社区经济发展水平和医保基金承受能力适时调整。对签约服务对象除按规定收取年服务包费用外,签约基层医疗卫生机构和家庭医生团队在签约年度内不得就已签服务包涵盖的服务内容另行收取费用,也不得采取捆绑服务或搭车销售方式另收其它费用。建档立卡贫困户和计划生育特殊家庭签约费用的自付部分按50%给予优惠。

1、基础服务包(编号1):基础服务包中基本医疗服务按一般诊疗费项目提供,基本公共卫生服务按国家基本公共卫生服务规范提供,健康管理服务主要提供健康咨询和医学指导。基础服务包服务费由基本公共卫生服务经费、医保基金、签约居民共同分担。其中基本公共卫生支付部分由基本公共卫生补助经费支付,基本医疗支付部分由门诊统筹基金按政策规定支付,个人支付部分由签约居民以家庭为单位现金缴纳,开具收据。基础服务包签约服务费暂定40元/人/年,其中基本公共卫生补助经费支付20元(由公共卫生服务项目资金予以保障),基本医疗保险基金支付12元,个人支付8元。

2、个性化服务包。个性化服务包按重点人群基本公共卫生服务和健康管理增值服务项目收费,健康管理增值服务项目收费按物价主管部门核定价格的80%收取费用。其中,重点人群基本公共卫生服务按国家相应类别基本公共卫生服务规范提供,由基本公共卫生补助经费全额支付;个性化服务包由服务机构提供,签约对象自选,费用自付,收取的服务包费用由医疗机构开具门诊发票,纳入医疗保险按普通门诊政策予以报销。依据《湖南省关于将部分医疗康复项目纳入基本医疗保障范围的实施方案》(湘残字〔2012〕48号)和《转发关于新增部分医疗康复项目纳入基本医疗保障支付范围的通知》(湘人社发〔2016〕30号)文件精神,县级残联对签约残疾人接受精准康复服务包服务自付费用部分,按照不低于50元/人/年标准,直接对基层医疗卫生机构进行补助,补助金额不得超过个人付费金额。补助经费由县级残联从中央和省级下拨的残疾人基本康复服务费和本级残疾人就业保障金中列支。

(1)老年人健康包(编号2):具体服务内容及收费标准详见附件2。

(2)慢病管理包。

①高血压人群健康管理(编号3):具体服务内容及收费标准详见附件2。

②糖尿病人群健康管理(编号4):具体服务内容及收费标准详见附件2。

③风湿病人群健康管理(编号5):具体服务内容及收费标准详见附件2。

(3)康复医疗管理包。

①恶性肿瘤人群康复服务(编号6):具体服务内容及收费标准详见附件2。

②脑卒中人群康复服务(编号7):具体服务内容及收费标准详见附件2。

③精神障碍人群康复服务(编号8):具体服务内容及收费标准详见附件2。

(4)居家医疗服务包(编号9):具体服务内容及收费标准详见附件2。

(5)残疾人精准康复服务包。

①视力残疾人康复服务(编号10):具体服务内容及收费标准详见附件2。

②听力残疾人康复服务(编号11):具体服务内容及收费标准详见附件2。

③肢体残疾人康复服务(编号12):具体服务内容及收费标准详见附件2。

④智力残疾人康复服务(编号13):具体服务内容及收费标准详见附件2。

⑤精神残疾人康复服务(编号14):具体服务内容及收费标准详见附件2。

四、签约服务的频次及要求

(一)家庭医生团队至少每季度主动上户对签约对象进行巡诊一次,并且将巡诊及所开展的服务详细记录在家庭医生服务登记表上,同时甲乙双方签字确认。

(二)家庭医生团队在为签约对象开展服务时,如果开展了辅助检查,则必须有检验结果或者检验报告单,所开展的辅助检查属于公卫项目的,在其居民相关档案中留存,不属于公卫项目的,在甲方签约协议书检验报告单粘贴栏上粘贴保存。

五、工作要求

(一)加强组织领导。成立家庭医生签约服务工作领导小组,组长:李勇,副组长:何光亚,成员:何颜,甘英学,周杏,黄可敬,余静,黎安平,李美丽,李佳胜,李艳红,杨依文,傅裕,仇海燕,张利,彭思斯,许向丽,朱亮,涂国华,王婷,赵灿,任玲,周海燕。

第一团队长甘英学:成员甘英学、李艳红、彭思斯

团队长电话:1376276****5256120

第二团队长甘英学:成员甘英学、李艳红、彭思斯

团队长电话:1376276**** 5256120

第三团队长黄可敬:成员黄可敬、何颜、周杏

团队长电话:1357475****  5256120

第四团队长余 静:成员余静、仇海燕、张利

团队长电话:1357475**** 5256120

第五团队长余 静:成员余静、仇海燕、张利

团队长电话:1357475****  5256120

第六团队长李美丽:成员李美丽、李佳胜、傅裕

团队长电话:1378799****  5256120

第七团队长黎安平:成员黎安平、许向丽、杨依文

团队长电话:1378905****  5256120

第八团队长朱 亮:成员朱亮、王婷、赵灿

团队长电话:1534730****

第九团队长涂国华:成员涂国华、任玲、周海燕

团队长电话:1397405**** 5256120

制订家庭医生签约工作方案、绩效考核方案、签约资金分配方案。推动家庭医生签约服务工作稳步开展。(晚上和周六,日的电话咨询由门诊医师接听,处理或指导。)

(二)广泛宣传发动。家庭医生签约服务是一种新型农村医疗卫生服务模式,镇、村两级医疗机构要采取多种形式广泛宣传家庭医生签约服务的内容和要求,充分告知辖区居民与家庭医生团队签订服务协议的好处,使家庭医生签约服务工作家喻户晓,让更多的城乡居民自觉接受签约服务。

(三)认真开展培训。高度重视家庭医生签约服务的培训工作,利用乡村医生月工作例会、季度培训以及参加上级组织的业务培训,进一步提高家庭医生签约服务团队的服务能力和业务水平。通过良好的服务质量与服务态度,提高城乡居民对签约服务的满意度。

(四)强化督导考核。定期对各镇家庭医生签约服务工作进行督导,每半年进行一次绩效考核,并根据考核结果分两次(7月底和12月底前)向村级卫生室拨付家庭医生签约服务经费。定期检查和绩效考核,不断总结与完善方案,为家庭医生签约服务提供技术支撑和后勤保障,促进家庭医生签约服务工作持续健康发展。

附件2

汨罗市家庭医生签约服务包

家庭医生团队为居民提供约定的签约服务包,分为基础服务包和个性化服务包两种类型。

一、基础服务包

(一)基本医疗服务

包括常见病、多发病的一般诊疗服务;突发急、危、重病入院前必要的应急处置。免挂号费、诊查费、注射费(含静脉输液费,不含药品及材料费)、药事服务成本费。

(二)基本公共卫生服务

按照国家12类46项基本公共卫生服务规范(第三版),根据服务对象属性提供相应服务。

(三)健康管理服务

1.提供电话接听服务,指导和协助签约居民开展自我健康管理;

2.提供“面对面”个性化健康指导,按签约居民服务需求每季度可预约1次;

3.针对辖区主要健康问题定期开展健康教育讲座(中医药内容占40%以上)并提前向签约居民发布有关信息;

4.提供预约诊疗服务。病情复杂、病情不稳定者提供联合治疗服务,帮助签约居民预约上级医院专家门诊、特殊检查、床位等服务。不能解决的疑难疾病提供双向转诊服务。

二、个性化服务包

个性化服务包包含基础服务包的全部内容,并按不同包提供健康管理增值服务。

(一)老年人健康包。为65岁以上老年人提供健康管理服务。包括:上门巡诊(免费)、血常规(16元/次)、尿常规(8元/次)、肝功能(50元/次)、肾功能(16元/次)、血三脂(30元/次)、心电图(8元/次)、血糖(10元/次)、腹部B超(30元/次)、体质辨识与指导(8元/次)、艾灸(16元/次)、拔罐(8元/次)、推拿(16元/次)、刮痧(10元/次)、耳穴埋豆(8元/次)、穴位贴敷(8元/次)。

(二)慢病管理包。为高血压人群、糖尿病人群等提供健康管理服务。

1.高血压人群健康管理。包括:上门巡诊(免费)、血常规(16元/次)、尿常规(8元/次)、肝功能(50元/次)、肾功能(16元/次)、血三脂(30元/次)、心电图(8元/次)、血糖(10元/次)、体质辨识与指导(8元/次)、艾灸(16元/次)、拔罐(8元/次)、推拿(16元/次)、刮痧(8元/次)等。

2.糖尿病人群健康管理。包括:上门巡诊(免费)、血糖(免费)、血常规(16元/次)、尿常规(8元/次)、肝功能(50元/次)、肾功能(16元/次)、血三脂(30元/次)、心电图(8元/次)、腹部B超(30元/次)、尿蛋白定量(3元/次)、体质辨识与指导(8元/次)、艾灸(16元/次)、拔罐(8元/次)、推拿(16元/次)、刮痧(8元/次)等。

3.风湿病人群健康管理。包括:上门巡诊(免费)、心电图(8元/次)、血常规(16元/次)、血沉(3元/次)、抗O检查(8元/次)、指导自理能力、运动功能改善相关训练(30元/次)、体质辨识与指导(8元/次)、艾灸(16元/次)、拔罐(8元/次)、推拿(16元/次)、刮痧(8元/次)等。

(三)康复医疗管理包。为恶性肿瘤、脑卒中人群等提供康复医疗管理服务。

1.恶性肿瘤人群康复服务。上门随访(免费)、心电图(8元/次)、血常规(16元/次)、尿常规(8元/次)、肝肾功能(66元/次)、血三脂(30元/次)、血糖(10元/次)、B超检查(30元/次)、临终关怀医药服务技术支持等。

2.脑卒中人群康复服务。上门随访(免费)、心电图(8元/次)、尿常规(8元/次)、血常规(16元/次)、肝肾功能(66元/次)、血三脂(30元/次)、血糖(10元/次)、B超检查(30元/次)、制定康复计划、指导自理能力、运动功能改善相关训练(30元/次)、体质辨识与指导(8元/次)、艾灸(16元/次)、拔罐(8元/次)、推拿(16元/次)、刮痧(8元/次)等。

3.精神障碍人群康复服务。上门随访(免费)、按规范对患者进行居家康复指导和应急处置、血压、体重、心电图(8元/次)、血常规(16元/次)、尿常规(8元/次)、肝肾功能(66元/次)、血三脂(30元/次)、血糖(10元/次)、B超检查(30元/次)。

(四)居家医疗服务包。重点针对有医疗需求的失能和半失能老人、重度残疾人和有康复护理需求的社区居民提供社区居家医疗服务。需经专家组评估。

1.一般护理服务(不含材料费用)。包括:

(1)小量注射:如肌肉注射、皮下注射,包括出诊费(8元/次)+注射费(2元/针次)

(2)雾化吸入:包括出诊费(8元/次)+超声雾化吸入4元/次)。

(3)康复指导:包括出诊费(8元/次)+运动治疗(20元/45分钟)+综合治疗(30元/40分钟)。

(4)深静脉置管护理:包括出诊费(8元/次)+小换药(6元/次)+静脉注射(3元/针次)。

(5)小换药:包括出诊费(8元/次)+小换药(6元/次)。

(6)一般导尿:包括出诊费(8元/次)+下尿管(8元/次)。

(7)更换引流袋:包括出诊费(8元/次)+更换引流袋(3元/次)。

(8)尿管护理:包括出诊费(8元/次)+尿管护理(6元/次)

(9)口腔护理:包括出诊费(8元/次)+口腔护理(3元/次)。

(10)一般灌肠:包括出诊费(8元/次)+灌肠(8元/次)。

(11)一般身体体检:包括出诊费(8元/次)+查体(20元/次)。

(12)一般护理指导:包括出诊费(8元/次)十护理指导(5元/次)。

(13)会阴冲洗:包括出诊费(8元/次)+会阴冲洗(3元/次)。

2.特殊护理服务。包括:

(1)留置导尿管护理:包括出诊费(8元/次)十下尿管(8元/次)。

(2)留置鼻胃管:包括胃管插入、更换胃管,出诊费(8元/次)+下胃管(8元/次)。

(3)造口护理:包括出诊费(8元/次)+小换药(3元/次)。

3.出诊检验、检查项目。包括:

(1)静脉采血:包括出诊费(8元/次)+静脉注射费(3元/次)。

(2)一般尿液检查:包括出诊费(8元/次)+尿常规(8元/次)。

(3)心电图检查:包括出诊费(8元/次)+心电图(8元/次)。

(4)24小时动态心电:包括出诊费(8元/次)十动态心电图(120元/次)。

(五)残疾人精准康复服务包。

1、视力残疾人康复服务

(1)盲人定向行走及适应训练。

(2)低视力者视功能训练。

(3)中途盲者心理疏导等支持性服务。

(4)盲人及低视力者基本型辅助器具适配及服务。

2、听力残疾人康复服务

(1)0-6岁听力残疾儿童筛查,负责将有需求的转介至定点康复机构进行康复训练。

(2)0-6岁听力残疾儿童家长康复指导、心理辅导、康复咨询等支持性服务。

(3)7-17岁听力残疾儿童家长康复指导、心理辅导、康复咨询等支持性服务。

3、肢体残疾人康复服务

(1)0-6岁肢体残疾儿童筛查,负责将有需求的转介至定点康复机构进行康复训练。

(2)基本型辅助器具适配及服务。

(3)0-6岁肢体残疾儿童提供儿童家长康复知识培训、心理辅导、康复咨询与指导等支持性服务。

(4)7-17岁肢体残疾儿童及成人康复治疗及训练。

(5)重度肢体残疾人日间照料。

(6)7-17岁肢体残疾儿童及成人长期护理、居家护理等支持性服务。

4、智力残疾人康复服务

(1)0-6岁智力残疾儿童筛查,负责将有需求的转介至定点康复机构进行康复训练。

(2)0-6岁智力残疾儿童家长康复知识培训、心理辅导、康复咨询与指导等支持性服务。

(3)7-17岁智力残疾儿童及成人认知及适应训练。

(4)重度智力残疾人日间照料。

(5)7-17岁智力残疾儿童及成人长期护理、居家护理等支持性服务。

5、精神残疾人康复服务

(1)0-6岁精神残疾儿童筛查,负责将有需求的转介至定点康复机构进行康复训练。

(2)0-6岁孤独症儿童家长康复知识培训、心理辅导、康复咨询与指导等支持性服务。

(3)7-17岁孤独症儿童沟通及适应训练。

(4)7-17岁孤独症儿童家长康复知识培训、心理辅导、康复咨询与指导等支持性服务。

(5)成年精神残疾人精神障碍作业疗法训练,生活自理、心理疏导等支持性服务。

(六)特色服务包。家庭医生团队可根据医生专业特长和能力,与签约居民约定其他个性化签约服务。

说明:

1、个性化服务包中标注为加黑字体的检查项目为基本公共卫生服务规定的服务项目,每年免费检查一次;服务项目后标注为免费的,全年不管开展多少次,全部免费。

2、除按政策免费开展的检查费及服务费外,其余开展的检查费及服务费根据实际开展情况按价格主管部门核定价格的80%收取,费用每半年收取一次,收取的费用由医疗机构开具门诊发票,纳入医疗保险按普通门诊政策予以报销。

精准扶贫乡镇卫生院家庭医生签约服务实施方案三篇

为贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《“十三五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》和《省卫计委办公室关于印发的通知》精神,进一步转变农村卫生机构的服务模式,促进农村基本医疗和公共卫生服务的落实,市卫生计生局决定,在全市开展家庭医生签约服务工作。

一、指导思想

创新农村卫生机构服务模式,强化对农村居民的健康管理,促进乡村卫生服务一体化的推进和巩固,促进农村基本公共卫生服务任务的落实,促进分级诊疗和有序就医格局的形成,不断提升农村居民的健康保障水平。

(一)签约主体

村卫生室是签约服务的主体,家庭医生是签约服务的第一责任人,负责对签约农村居民提供服务。乡镇卫生院采取技术人员划片包村的管理方式与村卫生室组成团队,负责对签约家庭医生进行业务指导。

(二)自愿签约

各单位要通过多种形式广泛宣传家庭医生签约服务的内容和要求,引导农村居民在充分了解家庭医生签约服务内涵的前提下,自愿签订服务协议,自主选择医生,签订相关服务协议,享受签约服务。

(三)签约时限

家庭医生签约服务协议期限可定为 1 年。期满后农村居民可选择自动续(解)约或另选其他团队医生签约。家庭医生要履行协议规定的服务承诺,并根据居民的意见,及时调整服务方式,提高服务质量和居民满意度。

三、签约内容

签约农村居民享受国家规定的基本医疗服务和基本公共卫生服务,至少应包括以下方面的内容。

(一)基本医疗服务

家庭医生要为签约农村居民提供一般常见病、多发病的诊疗服务。

(二)基本公共卫生服务

基本公共卫生服务实行包户责任制。家庭医生要以签约居民需求为导向,以居民健康档案为基础,以 65 岁以上老年人、0—6 岁儿童、孕产妇、慢性病人、重型精神病患者等为重点服务对象,开展以下工作: 一是为居民建立居民健康档案,对居民健康档案进行动态管理; 二是开展农村 65 岁以上老年人、0—6 岁儿童、孕产妇基础健康管理服务和高血压、糖尿病、重型精神病脑卒中等患者的筛查、随访工作,为服务对象提供健康生活行为干预指导和诊疗路径指导服务; 三是开展预防接种服务,通知适龄儿童及时、全程接种第一类疫苗; 四是为行动不便的签约对象提供电话咨询、上门访视、家庭护理、家庭病床和家庭康复指导服务; 五是运用适宜的中西医(药)技术,对诊断明确、病情稳定的慢性病进行规范化治疗,为慢性病、重型精神病患者提供每年不少于 4 次的健康咨询和分类指导服务;六是在疾病流行期间,为签约对象开展上门巡诊服务。

(三)家庭医生每年对签约居民进行 4 次的用药指导和健康评估,并根据评估结果,量体制订个性化健康和用药管理方案,使居民既了解自己的健康状况,也知道如何进行预防保健。

(四)转诊服务

如遇有疑难、急重症或受条件限制,需要转上级医院诊疗的病例,家庭医生要及时提供转诊服务,并履行转诊手续。家庭医生在为农村居民提供基本医疗服务时,必须全部使用基本药物,并严格实行零差率销售。以主动服务为主要形式的其它个性化服务。各地可因地制宜,提供免费、优惠、特需等类型服务。需要收费的项目应根据国家有关收费政策和标准执行,也可采取协商等形式,确定服务收费。

四、实施目标

2017 年全市开展家庭医生签约服务覆盖率达到30%,重点人群签约覆盖率达到60%以上。

五、保障机制

进一步完善家庭医生签约服务的补偿机制,鼓励多劳多得、优绩优酬,确保签约家庭医生应获得的报酬及时足额到位,调动家庭医生主动做好签约服务的积极性。

(一)补偿方式

家庭医生服务报酬的经费来源主要由一般诊疗费补助、基本公共卫生服务补助经费、也可根据各院实际情况给予签约服务经费补助,村卫生室实施基本药物制度政府补助等四个部分组成。签约内容外以及未签约居民的诊疗费按照国家相关政策执行。

(二)绩效核拨

家庭医生绩效部分,每年年初,市卫生计生局将政府补助的 50%通过乡镇卫生院作为基本补助足额发放给签约家庭医生,剩余的 50%年底考核后发放;基本公共卫生服务补助经费按有关考核办法经乡镇卫生院考核后拨付;一般诊疗费新农合支付部分按程序审核后拨付。

六、工作要求

(一)加强领导,明确责任

各单位要高度重视家庭医生签约服务模式试点工作,要成立相应的组织机构,积极争取乡镇党委政府的支持,推动家庭医生签约服务工作稳步开展。家庭医生开展签约服务工作由市卫生计生局组织实施,乡镇卫生院负责具体工作,并受市卫生考核;要根据《实施方案》相关规定,结合当地实际制定切实可行的工作实施方案,制定时间表,画出线路图,有序、有效的推动工作进程。

(二)广泛宣传,创造条件家庭医生签约服务模式的推行,对于促进家庭医生规范服务行为,转变服务理念,改善医患关系,以及全面提高农村居民的卫生服务利用率和医疗保障水平,都将发挥重要作用。各地要广泛开展宣传活动,充分告知群众与家庭医生签订服务协议的好处,使签约服务工作家喻户晓,让更多的农村居民通过明明白白消费,自觉接受签约服务。市卫生计生局将加快卫生信息系统建设,建立家庭医生签约服务工作平台,为家庭医生开展签约服务工作创造条件。

(三)严格督导,加强指导

市卫生计生局将建立督查机制,定期进行工作督导,及时协调解决签约工作中存在的困难和出现的问题。将家庭医生签约服务督导结果列入对乡镇卫生院的年度考核考评指标。乡镇卫生院要加强对家庭医生的业务培训和指导,为签约服务提供技术支撑和后勤保障。

家庭医生签约服务协议书

甲方: 家庭医生 、

联系电话:            家庭住址:               。

乙方: 行政村、 组、居民户主 、

联系电话:            家庭住址:               。

为了提高农村居民的医疗、预防、保健、康复等卫生服务水平,充分发挥家庭医生的作用,本着平等、自愿的原则,乙方自愿聘请甲方为本家庭的签约服务医生,成为甲方的服务对象。经甲乙双方协商,并同意签订本协议。

一、甲方职责

1、按照指导单位的统一时间安排,负责通知乙方到指定地点接受公共卫生服务。每年对签约家庭进行 1 次家庭健康状况评估,并根据评估结果,制订个性化的健康规划。

2、免费发放健康教育处方及医学科普资料。及时将健教材料发放到签约居民,每年不少于 1 份;及时将健康大课堂或健康教育讲座等健康活动信息和传染病疫情和突发公共卫生事件信息告知签约居民,每年不少于 1 次。

3、免费为所有家庭成员建立健康档案,并实施动态管理。根据居民健康状况和需求,每年免费为家庭中 65 岁以上成员体检一次,对 0—6 岁儿童进行预防接种管理,对孕产妇进行登记管理、宣传动员和产后访视,对高血压、糖尿病等慢性病患者及重型精神病患者提供每年不少于 4 次的主动健康咨询和分类指导服务。咨询结果和服务信息及时录入农村居民健康管理信息系统或上报给指导单位。各类人员的体检及管理按照《城乡基本公共卫生服务项目实施方案》的要求进行。

4、提供 24 小时免费电话咨询,给予健康、预防、保健等方面指导。

5、定期通过门诊、电话、上门等方式对乙方及其成员的健康状况进行调查和管理,为其制定健康生活措施和疾病防治方案。紧急情况时帮助联系转诊。

6、在疾病流行期间,对乙方及其家庭成员开展上门巡诊服务。

7、为乙方提供一般常见病、多发病的诊疗服务;也可为乙方中行动不便的家庭成员提供上门服务,建立家庭病床,并在向乙方告知在家诊疗有医疗风险的前提下,经甲乙双方同意,开展家庭式治疗。

8、如乙方遇有疑难、急重症或受条件限制,需要转上级医院诊疗时,甲方要及时提供转诊服务,并履行转诊手续。以上服务项目,协议双方可通过协商,对其进行增加、细化。其中 1—6 项服务为基本服务项目,不收取费用。7—8 项服务所产生的费用,其收费按照国家有关文件标准执行。如涉及特殊收费项目,由协商确定。为了保障乙方及时得到家庭签约服务,甲方在接到乙方的求助申请后,应及时提供服务。在甲方有特殊医疗任务或因其他原因难以保证上门服务时,可以请指导单位指派其他家庭医生上门服务。

二、乙方职责

1、乙方所有家庭成员主动配合甲方开展上述服务,将身体健康状况、变化情况及与健康相关的信息、资料及时、准确告知甲方,并保证相关信息、资料的真实性、合法性。

2、需甲方上门服务时,乙方应提前与甲方预约。

3、积极参与、配合甲方开展的与疾病防治相关的各种活动,认真执行甲方或指导单位为其制定的防病治病的相关措施。

三、其他事项

1、指导单位应加强对甲方的管理,做好宣传材料印发、体检时间安排等规划,并为甲方在为乙方服务过程中提供技术支撑和后勤保障。

2、乙方如对甲方服务不满意,可向指导单位投诉,也可请指导单位协调解决,对协调不满意时,可申请更换签约医生。

3、甲方给乙方提供服务的过程中,因乙方对甲方隐瞒病史信息、或不执行甲方制定的防治方案、不听从指导意见而影响到服务质量,其产生的后果由乙方承担。

4、本协议自签订之日起生效,协议壹式贰份,甲、乙各执壹份,有效期一年,期满后自动解约。

5、本协议为试点版本,如与国家相关法律法规有抵触者,以国家法律法规为准。

甲方(签名):                         乙方(签名):

年   月   日                          年   月   日

年   月   日

如需解约时间:          解约原因:

甲方确认:         乙方确认:

精准扶贫实施方案 篇12

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以实现共同富裕和构建和谐社会为总任务,以贫困户、贫困人口为工作对象,以增加贫困户的收入和改善贫困村发展环境为目的,实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制,逐步改善贫困户生产生活条件,增加贫困户收入,提高贫困户自我发展能力。

二、目标任务和工作思路

根据有关工作要求,我局从20__年起,用三年时间,建立和实施“规划到户、责任到人”扶贫开发工作责任制,采取“一村一策、一户一法”等综合扶贫措施,通过一系列帮扶活动,发展壮大观音阁镇泳新村20户贫困户的经济,增加贫困户收入,提高贫困户自我发展能力,使被帮扶的贫困户(年人均纯收入1500元以下)基本实现稳定脱贫,50%以上被帮扶的贫困人口达到年人均纯收入2500元以上,使对口帮扶对象实现稳定脱贫的工作目标。

三、进度安排

(一)20__年3月至4月,将观音阁镇泳新村20户分配安排到各责任人,签订《扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任书》,建立和实施“规划到户、责任到人”扶贫开发工作责任制。根据各自实际,按采取“一户一法”的要求,制定开展扶贫开发工作的具体方案。

(二)20__年5月至20__年下半年具体实施工作方案,积极开展系列帮扶开发活动,设法增加贫困户收入,提高贫困户自我发展及生产能力,帮助贫困户子女上学等,使被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫,达到年人均纯收入2500元以上的工作目标。

(三)20__年11月中旬,按照县里的要求进行检查、验收和总结,对未完成任务的个人进行督促批评,加大扶贫力度,确保贫困户脱贫;巩固工作成果,确保已经脱贫的群众不因各种原因返贫。

四、帮扶方式

(一)智力扶贫——提高贫困户自我发展能力。具体做法如:帮贷助学,不间断地跟踪贫困户子女学习情况,帮助他们解决学习、生活中出现的困难和问题,确保贫困户的学龄子女不因生活贫困失学;推荐符合条件贫困户子女就读免费中专技校;协助贫困户家庭成员就业,有劳动能力又有条件走出去的,可直接通过劳动力转移实现脱贫;虽然有劳动能力但因其他原因不能离开家乡的,可在当地介绍就业。

(二)技术扶贫——安排符合条件的贫困户劳动力参加免费职业技能学习,提高贫困群众的农业科技水平。引导贫困户发展庭院经济:种养业、家庭手工编织业,栽种果树,种植蔬菜等经济作物,养殖鸡、鸭、鹅、猪等家禽家畜,采取多种方式帮助农民增产增收。

(三)资金扶持——对贫困户发展生产或庭院经济提供一定的启动资金扶持。

(四)危房改造——积极争取各级相关政府部门的支持,多方筹集资金,帮助仍住危房的贫困户完成危房改造。

(五)节日慰问——逢年过节去慰问贫困户,送爱心送温暖。