村庄整治方案 篇1
关于20xx年镇村环境综合整治工作的
实施方案
为进一步整治全镇城乡环境，切实改善全镇生态环境、人居环境、投资环境。彻底实现“生态双泉、魅力水乡”的目标，推动全镇各项工作又好又快发展，经镇委镇政府研究制定20xx年镇村环境综合整治实施方案如下：
一、指导思想：
以提升全镇人居环境为目的，按照外树形象，内求和谐的要求，进一步解放思想、创新举措、凝聚力量、攻坚克难，广泛发动各方面的力量，开展全方位的环境综合整治活动，以洁净、优美、有序的城乡面貌，打造“生态双泉、魅力水乡”的新双泉。
二、工作目标：
紧紧围绕建设“生态双泉、魅力水乡”这一目标，全面实施治脏、治污、美化、净化工程，实现“六个没有”的目标，（即农户房前屋后没有零星垃圾，农户庭院没有随地流淌的污水，村庄没有散放的垃圾，河道水面没有漂浮的垃圾，街道没有三大堆及裸露的人畜粪便，公路沿线无杂草丛生及塑料垃圾、建筑垃圾），确保全镇道路畅通，秩序井然，卫生整洁，环境优美，彻底改变脏、乱、差现象，实现全镇城乡面貌的较大改观和人居环境的全面提升。
三、整治范围及标准
1、路域环境整治
（1）主干道路及所有硬化环山路路面要保持干净清洁，路肩整齐平整、干净无杂草，边沟干净顺畅，道路两侧可视范围内无柴草、秸秆、生活垃圾及建筑垃圾。
（2）所有道路（含环山路）两侧树株一律用石灰水涂白，涂白高度1.2米，四周要刷匀，确保整齐美观。同时对越冬绿化树及时修剪、及时绑草绳。
责任单位：道路列入养护的由公路办负责，未列入养护的（含村内及环山路）由所在办事处、村负责。树株涂白按原责任范围粉刷。
2、村庄环境整治
（1）村内所有硬化街道路面保持干净整洁，街道及两侧无堆放粪堆、柴草、秸秆及建筑垃圾、生活垃圾。
（2）街道无坑洼不平、污水横流现象。
（3）垃圾池建设及管理。各村每300人建一个垃圾池，并确保垃圾池及时清理、垃圾不外溢、垃圾池周边干净清洁。
（4）村庄内每300人设一名保洁员，村外硬化环山路每2公里设一名保洁员，要做到全天侯保洁，并做到报酬、工具、服装三落实，同时村两委会要加大对保洁员的管理力度，保证保洁员的工作落实到位。
责任单位：办事处、村、村镇办、环卫所、执法中队
3、小城镇环境整治
（1）做好小城镇所有道路的日常保洁，及时清运垃圾，同时道路两侧行道树及时修剪、涂白，确保小城镇干净整洁、环境优美。
（2）彻底治理小城镇道路两侧乱摆乱放、乱贴乱画、乱停乱占、占道经营现象。全面清理随意悬挂的广告牌、条幅、及其它物品。
（3）认真查处全镇范围内的违法违章建筑。
责任单位：环卫所、执法中队、国土所
4、河道环境整治
（1）全镇所有河道按照属地管理的原则，加强对河道的管理，禁止向河道内倾倒建筑及生活垃圾，禁止向河道内排放生活污水，并及时清理河道的垃圾、杂草及水上漂浮物。落实责任，有专人管理。
（2）禁止在河道内捕鱼、炸鱼、药鱼，违者严肃处理。责任单位：水利站、环保所、环卫所、执法中队、各办事处及相关村。
5、重点项目及在建工程环境整治
（1）已完工项目要督促施工单位及时清理建筑垃圾，保证项目区干净整洁。
（2）在建工程在保证进度、质量的前提下，及时清除建筑垃圾不准在道路及道路两侧随意摆放建筑材料、建筑工具，确保
道路畅通。
责任单位：镇工程管理部门
6、集贸市场环境综合整治
严格规范集市商户摊位，严禁在公路上摆摊设点，确保交通畅通。集后及时清理所产生的垃圾，确保道路及沿线整洁。集市可视范围内无方便袋、纸屑等杂物。
责任单位：四个办事处北付村南付村段店村柳杭村尹庄村后园村
7、道路交通及扬尘污染环境整治
⑴大力整治车辆秩序，严厉查处公路超限、超载车辆，
坚决制止铁轮车、履带车和其他可能损害农村公路的机具在公路行驶，严查公路撒漏，提高道路的使用寿命。规范停车秩序，划定停车区域，对乱停乱放车辆，三轮摩托车违法载客等突出问题，依法严格查处，创建畅通、安全、和谐的交通环境。
⑵切实加强石料开采企业的生产管理，加大依法治理工作力度，严格查处无牌、无证、报废车辆在石料厂运营。采取有效措施，减少爆破震动。严格按照扬尘污染控制区创建标准，对爆破开采、粉碎石料、运输、道路保洁等过程中扬尘污染防治监督管理。做好秸秆焚烧责任制落实的监督检查，确保空气中的各主要指标达到国家环境空气质量良好要求，确保环境整洁，空气清新。
责任单位：交管所执法中队公路办
8、校园环境整治
在学生中大力宣传教育，使广大学生养成良好的卫生习惯，讲究个人卫生，保持环境卫生，加大与校园周围村庄、单位的配合力度，将校区环境卫生和周边区域彻底进行清洁，使校园及周边环境卫生干净、整洁。对校园内师生食堂，校园周边饮食摊点进行食品卫生大检查，清除食品卫生安全隐患。
牵头单位：镇教办
责任单位：安监办工商所各中小学
9、国土资源环境整治
严格宅基地审批制度，实施最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，保护基本农田。加强执法监督检查，全面遏制乱开、乱占矿产资源行为，严厉打击开采糠沙、河沙等破坏生态环境行为。
牵头单位：国土所
责任单位：村镇办执法中队派出所经委办事处村两委
四、工作要求
（一）切实加强领导。为切实加强镇村环境综合整治工作的领导，镇成立镇村环境综合整治办公室，对全镇镇村环境综合整治工作实行统一指挥、统一协调、统一考核。各单位、办事处和村也要充分认识加强此项工作的重要性和必要性，切实加强对环境整治工作的领导，建立健全镇村环境整治工作的领导小组，制定工作方案，订立目标，明确任务，落实分工，确保镇村环境综
村庄整治方案 篇2
一、认真总结，进一步坚定开展村庄整治和生态村建设的信心
自去年开始，我区以百村整治工程为龙头，把康庄工程、万里清水河道整治、千万农民饮水工程、生态公益林建设等项目有机结合起来，开展了以“二改、四化”为核心内容的村庄整治和生态村建设，提出了“一年试点，三年推进，五年完成”的建设目标，排出了21个示范村、159个整治村。到目前为止，全区已经完成3个示范村，23个整治村建设，并代表我市参加省里的“千村示范，万村整治”工作2003年度考核，获得了优胜奖，整个工作得到了省、市领导的充分肯定。村庄整治工程和生态村建设的作用得到显现，开展村庄整治和生态村建设村庄环境得到了明显改善，老百姓得到了实惠，整治工作得到了广大农民群众的欢迎，村级组织的凝聚力和战斗力明显增强。在村庄整治和生态村建设中，主要有三个方面的经验值得总结：一是领导高度重视。今年，区委、区政府把村庄整治建设列入区政府八件为民办实事项目之一。各乡镇也高度重视村庄整治工作，年初有计划，工作有部署，年终有考核，党委、政府班子专题研究，并确定了一名领导具体抓村庄整治工作。各整治村千方百计想办法，积极筹措资金，主动处理一些难点问题，为村庄整治和生态村建设的开展打下了坚实的基础。二是部门密切配合。区规划分局完成3示范村和10个重点整治村的村庄总体规划和建设规划，并开始着手编制列入规划的21个示范村的村庄规划编制工作；区林业局根据自己职能，开展了送苗木下乡活动，帮助有关村绿化2000余平方米；区水利局在农村河道整治中也做了大量工作；区农业局结合沼气池建设，对农村污水处理进行了有益的探索和实践；区委组织部、宣传部，区建设、国土、卫生等部门也结合自身职能，对示范村、整治村进行了帮助和指导。三是取得成效明显。从目前的整治情况看，工程进展顺利。截止到9月份，各整治村和示范村已投入建设资金1270余万元，完成年度投入任务的94.1。硬化道路21.3公里，新增绿化面积4万平方米，新增农村公厕8座，新增自来水使用人口2861人。
一年多来，虽然我区村庄整治和生态村建设工作取得了一些成绩，但我们应该看到，与省、市的要求相比，特别是与整治工作力度较大的县市相比，还存在着不少薄弱环节，差距还很大。主要体现在四个方面：一是工作开展不平衡。村与村不平衡、乡镇与乡镇之间也不平衡。据区百村整治领导小组办公室统计，截止今年九月份，投入大的村已经投入资金几十万元，如华墅乡上墅村、花园乡上祝村等村，工作取得了明显的成效。进度慢的村则投入不大，进展缓慢，个别村还停留在原来的建设水平上；二是资金筹集渠道比较单一，办法不多。村庄整治和生态村建设的资金主要依靠村集体结余资金和部门扶持资金，一些村眼睛向上，存在等、靠、要的思想，筹措资金的办法不多。三是区域布局规划比较滞后，特别是中心镇、中心村的体系规划框架尚未形成。四是农村环境长效管理机制没有形成。一些已经整治过的村在卫生保洁、村庄环境管理管理等方面还有待于进一步加强。
从存在的问题看，我区村庄整治工作具有艰巨性、长期性，各乡镇和有关部门一定要提高认识，进一步坚定村庄整治工作的信心。一是要从落实科学发展观、统筹城乡经济发展的角度认识村庄整治工作的重要性和紧迫性。农村环境是全面建设小康社会的重要内容，也是反映全面小康社会的重要指标，要全面建设小康社会，必须落实科学的发展观，加快推进城乡一体化步伐，关键是要解决农村落后的生活状态，改善农村的生产生活环境。村庄整治工程是改善农村环境的重大措施，也是一项科学的发展道路，必须坚定不移的抓好落实。二是要从落实省、市重大决策的角度抓好村庄整治工作。这届省委、省政府提出，要用5年时间，在全省范围内开展“千村示范，万村整治”工程，区政府每年从财政按排500万元专项资金，用于村庄整治和生态村建设，这次村庄整治工作省、市、区三级是下了决心的。三是要从顺应农村发展需要的角度落实村庄整治工作。经过50年的发展，特别是在改革开放以后，农村经济水平和农民生活水平都有大幅度提高，农民对生活质量的要求也提上了重要位置。从我区实际情况看，经济社会发展到了一定程度，人均GDP超过1000美元，又位于城郊，开展村庄整治，改善农村生活环境尤为迫切。各乡镇和有关部门一定要认识村庄整治工作的重要性和紧迫性，进一步落实好村庄整治和生态村建设和各项措施，扎扎实实地抓好村庄整治和生态村建设工作。
二、严格标准，进一步明确“百村整治”工程建设的工作重点
去年是我市实施“百村整治”工程和生态村建设的启动年，今年是扎实推进年。目前，我区的“百村整治”工程和生态村建设进度和质量落后于全省平均水平，各乡镇、有关村要针对当前“百村整治”和生态村实施中存在的问题，采取更加扎实有效的措施，激发广大群众参与工程建设的热情，全面推进“百村整治”工程和生
态村建设。当前主要要做好五个方面的工作：
（一）要进一步加强村镇规划体系建设力度。根据市委、市政府要求，市里要用一年左右的时间全面完成中心村、中心镇基本规划框架，全市要求在今年年底前高质量高标准完成109个示范村的规划编制，明年年底前全面完成1012个整治村的规划编制。根据这一要求，我区要争取用一年左右的时间全面完成中心村、中心镇基本规划框架，为下一步乡村布局调整打好基础。全区要在今年年底前完成21个示范村的规划编制，明年年底前全面完成180个整治村的规划编制。各乡镇和规划部门要集中人力、财力、时间，尽快编制完成村镇布局规划框架。区规划部门要加强规划队伍建设，确保“人员、措施、责任”三到位，采取有效措施，把规划编制好、论证好。
（二）要严格按照村庄整治考核标准开展村庄整治。按照区委办（2004）24号文件精神，今年年终区委、区政府要对各乡镇村庄整治村进行考核，根据考核分数补助资金，考核分达不到70分的，一律不给予补助。所以，各乡镇一定要严格按照村庄整治标准开展村庄整治，认真抓好“两改四化”工作。“二改”就是改水改厕，要加强村内给水、排水设施建设，有条件的村可以考虑建设集中污水处理池，对村庄内的生活、生产污水的进行无害化处理，村民的饮用水符合国家饮用水卫生标准。各乡镇、行政村要对露天粪缸进行一次摸底，逐步进行清理，特别是对列入今年百村整治工程的行政村和一些乡村主干道两旁的露天粪缸,年底前要坚决予以清除。“四化”就是要实施道路硬化、卫生洁化、环境美化、路灯亮化。村庄整治村和生态村还没有完成通村道路及村内主干道硬化，要积极筹集资金，在公路硬化过程中，要严格按照规划实施，使村庄道路布局合理，主次分明，避免不必要的重复建设。各乡镇、行政村要根据本地实际情况，切实抓好农村垃圾的减量、收集、管理、清运等环节，要动员群众实行卫生包干，对可以利用的，结合农村清洁能源推广和有机物还田处理，引导和鼓励建设农村沼气池。各村要合理设置垃圾箱、垃圾池、垃圾中转点等固定设施，做好日常的卫生保洁。在环境美化方面要按村庄规划搞建设，纠正乱搭乱建行为，村内要建有公共绿地，并对主要道路两旁、住宅之间进行绿化，有条件的村，还应结合新村规划，实施宅基地整理、自然村撤并和旧村改造，使村庄布局合理，建筑实用美观、房屋错落有致，具有明显的地方特色和乡土风情。各乡镇、村要结合实际，合理安装路灯，方便村民出行，特别是村庄主干道和公共场所的路灯安装率要达到90以上。
（三）要因地制宜创出村庄整治和生态村建设的特色。有特色才有生命力和吸引力，各乡镇和有关部门结合当地实际，创出特色、形成有知名度的品牌效应。要在两个方面创出特色，一个是要在村庄规划建设上创出特色。村庄整治和生态村建设不要求每个村搞成一个模式，我们提倡根据每个村的不同环境和特点，搞出特色，村庄规划要坚持实用性与艺术性相统一，历史性与前瞻性相协调，充分体现地方特点、文化特色和时代特征，努力规划建设一批具有浙西文化和生态特色，反映田园风光、融合现代文明的农村新社区，形成一批特色村、小康村、生态村、休闲旅游村。另一个就是要在卫生保洁长效管理机制上创出特色。要努力探索建立城乡统一的卫生保洁长效管理机制，特别是农村的保洁员、卫生员，要做到人员、经费、责任“三落实”。乡镇要统一规划设置垃圾无害化处理场所，对本区域内的垃圾无害化处理进行统一规划设置，原则上每个乡镇设立1个垃圾中转站，远郊乡镇自行设置一个垃圾集中填埋场，同时对中转站、填埋场要做到专人负责，定时清运、定时清理。各乡镇、行政村要积极筹措资金，确保中转站、填埋场按期建设到位，区财政对按期完成垃圾中转站、填埋场建设的乡镇，将给予一定的资金补助。各乡镇的垃圾填埋场要求今年12月底前建成使用。
（四）要多方筹措村庄整治和生态村建设资金。村庄整治和生态村建设要立足自力更生，充分利用好村集体自有资金，挖掘潜力。同时也要千方百计用足用好省里的各项扶持政策，如宅基地整理政策（用地指标）、农村土地整理政策、省对欠发达地区的扶持政策以及其他支农政策。要积极探索“政府主导，市场运作”的投入机制，广开思路，大胆引进外力，扩大融资渠道，通过市场运作方式，以经营的理念，组织实施“百村整治”工程和生态村建设。
（五）全民动员开展农村垃圾卫生环境集中整治。根据市委、市政府的要求，今年要结合我市创建省级文明城市的机遇，全市要在农村深入开展一次环境卫生集中整治。各乡镇要在春节前，统一开展一次农村环境卫生集中整治，重点是抓好公路主干道、溪流、河渠两侧的综合整治工作，禁止乱倒建筑垃圾、生活垃圾、工业废料、农作物秸秆等固体废物。同时，各行政村要组织和发动农民投工投劳，参与村内垃圾大清除，彻底消灭卫生死角，对村内河道垃圾等漂浮物进行一次全面打捞，杜绝向河道乱倒垃圾，特别是对农村烂桔要进行一次整治。
三、加强部门之间的协调，形成村庄整治和生态村建设的合力
“百村整治”和生态村建设是一项综合性的工作，要做好这项工作，单靠一个部门，一个单位是不能做好的，要集中有限资金，把有限的资金整合在百村整治工程和生态村建设中使用。从目前的情况来看，部门的认识已经非常到位，下一步部门和乡镇要统筹好项目，做好项目的结合文章，在编报项目过程中，力争做到“下面怎么做，上面怎么争取”。 要加大班子工作力量。实施“百村整治”工程，工作量大且繁杂，日常工作、实际工作需要有专门力量、专人负责。为此，各乡镇要本着“精干、高效”的原则，抽调4—5个精干人员，落实必需经费，明确责任，进一步加强“百村整治工程”的工作力量。各部门要加强服务，坚决贯彻落实省委、省政府提出的示范村、整治村规划在哪里，相关部门的项目、资金、服务就跟到哪里的要求，顾全大局、形成合力，主动对接，主动服务，做好工作。同时，要坚持“谁主管，谁负责”的原则，切实将各项任务、责任落到实处。省有关部门对欠发达地区实施“百村示范千村整治”工程非常支持，各有关部门要像抓其他工程建设一样，抓项目、抓投入、抓引进，借力发展，千方百计包装项目，向上争取支持，使整个工作整体推进，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
下面，我借这个机会，对当前农业和农村的几项工作再强调一下。
第一项工作：要采取有力措施抓好秋收冬种生产工作。昨天，省、市政府召开电视电话会议，专门落实秋收冬种工作，今天上午，区农业局召开了全区秋收冬种生产现场会。各乡镇要结合当地实际，鼓励农民发展经济作物和油菜、小麦，不能种植经济作物和粮食作物的，要种上绿肥，培植地力，重点是要解决国道、省道、县道两旁的耕地抛荒和连片抛荒问题。各乡镇和有关部门要抓紧做好种子、化肥、农机等冬种物资的组织供应。
第二项工作：抓紧掀起秋冬季农田水利基本建设。各乡镇要充分发动群众，开展冬春季修水利工作，突出解决好抗旱排灌设施建设，排出一批水利工程建设项目，特别是要集中一定资金解决病险水库加固，尽快在全区形成兴修水利的良好氛围。
第三项工作：要严防死守地做好森林防火和动物防疫工作。今年是我市森林火灾高发年份，全市森林火灾发生率超过省定的1‰。全市森林火灾发生率达到1.4‰，也造成了人员死亡事件。当前，我区已进入秋季森林火灾高发期，又逢10月国庆和重阳、中秋等节气，各乡镇和区森林防火指挥部要切实加强森林防火的宣传，特别是旅游区、重点公益林区要加强对游客和村民的防火宣传，防止森林火灾的发生。同时，高度重视动物疫病防治工作，加强对畜禽及其他产品的检查，防止外地疫病畜禽流入我区。
第四项工作：要高度重视农产品促销工作。今年，我区经过全区广大干部群众的共同努力，农产品实现大丰收，生猪、家禽、蔬菜等价格全面上涨，形势比较好，做好后期农产品促销工作尤 为重要。下半年，市政府要在上海、杭州开展大型的农产品展销会，各乡镇和有关部门要切实抓好机遇，积极走出去，切实做好农产品促销工作，要为农产品促销创造良好氛围。
第五项工作：要扎实抓好农村土地承包和山林延包的完善工作。这两项工作市委、市政府要在今年12月份组织考核验收。当前，我区这两项工作进展总体比较好，但扫尾难度比较大，根据市委、市政府100完成农村土地承包和山林延包工作要求还有差距。各乡镇和区农业、林业部门要集中一段时间，认真做好这两项工作的扫尾工作，准备迎接省、市考核组验收。
村庄整治方案 篇3
下面是小编为大家整理的人居环境整治村庄清洁行动集中攻坚实施方案（镇乡）,供大家参考。
人居环境整治村庄清洁行动集中攻坚实施方案（镇乡）
为深入贯彻落实******关于改善农村人居环境的重要批示精神，根据《*********办公厅、国务院办公厅转发《***农办、农业农村部、国家发展改革委员会《关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告》的通知》要求，按照***、省《农村人居环境整治三年行动方案》和***农办、农业农村部等18部委联合印发的《农村人居环境整治村庄清洁行动方案》、xx市《深化农村“空心房”整治推进村庄清洁行动集中攻坚实施方案》以及xx县《深化农村“空心房”整治推进村庄清洁行动集中攻坚实施方案》部署要求，结合我镇实际，特制定本方案。
一、基本原则
（一）属地管理、多方参与
明确各社区属地管理原则，相关镇属各部门单位积极参与，社区党组织书记为集中攻坚第一责任人，做好辖区内清洁行动部署动员、组织实施等工作。鼓励妇联、团委、寓外乡友群团组织、社会力量等参与人居环境整治行动。
（二）社区为单位、居民主体
坚持相信群众、依靠群众，以社区为单位实施。社区党组织书记要做好宣传发动、组织实施、监督检查等，组织动员居民群众自觉行动，培养形成维护环境卫生的主人翁意识，主动投身人居环境整治行动，保持域内清洁、有序。
（三）因地制宜、分类实施
结合本社区经济社会发展水平、群众生活习惯等实际，合理确定行动目标任务，不搞“一刀切”，不搞层层加码，不搞形式主义。基础条件比较好的社区，要求和标准可以提高，适当增加内容。
（四）教育引导、培养习惯
坚持环境整治与转变观念相结合，加强宣传教育，积极倡导文明新风，引导居民群众改变不良生活习惯，培养居民群众生态环境保护意识，倡导健康生活方式。
（五）依法依规、坚守底线
以法律法规为准绳，坚持依法依规办事，注重保障居民权益。健全资金、项目、工程等管理机制，防范廉洁风险。正确引导社会舆情，营造良好氛围。
二、目标任务
从即日起，集中约6个月时间，在全镇范围内开展以“三清理”“四拆除”“三提升”为工作重点的人居环境整治攻坚行动，使镇容村貌得到明显改善和提升。到x月底，主城区100％、城郊区95％以上的社区达到干净、整洁、有序的目标；经报批审定后，基础相对薄弱的社区，实施水、电、路、网等基础设施改造，满足居民生产生活需要。在提升人居环境品质的基础上，逐步实现全镇人居环境整治工作制度化、规范化、常态化。
三、工作重点
针对当前影响全镇环境卫生的突出问题，广泛宣传、群策群力，集中力量深化推进人居环境整治村庄清洁行动集中攻坚工作，掀起全党动员、全民参与攻坚行动的热潮，重点做好“三清理、四拆除、三提升”工作。
（一）“三清理”
1.清理生产生活垃圾
（1）清理社区内生活垃圾。组织发动群众彻底清理社区内公共区域、背街小巷、主次干道、墈塘坡面、河岸、居民房前屋后历史积存的生活垃圾、建筑垃圾、零散垃圾和棚改房屋拆除后建筑垃圾等。强化以户或门店为主的自我管理卫生责任机制，实行“门前三包”，做到每日一扫一清。居民房前屋后的废弃物、堆放的杂物等，要求在2019年x月中旬前自行清除。
（2）完善常态保洁机制。日常卫生保洁实行“定员、定岗、定责、划片包干”卫生区责任机制和群众组织自我维护机制。社区环卫协会组建率100％，倡导分网格、分组、分街、巷、组建立环卫分协会；以居民户自愿为原则，环卫协会可按人均30元／年的标准收取服务费用于日常工作开展。全镇xx个社区按保洁面3500－5500㎡／人标准编制xx名保洁员。社区保洁员按卫生责任区划分打桩定位，保洁员基本工资、意外保险按20xx年标准执行，由镇财政统筹。日常清扫保洁实行每日“两扫一保”十二小时作业制，做到“四无五净”。垃圾由社区负责收集，县环卫中心转运处理。拆除辖区内所有垃圾池，并与县环卫中心对接替换U型桶；因地制宜设置一部分垃圾分类收集桶，引导组织居户做好垃圾分类，努力实现前沿减量、资源利用。
（3）巩固非法垃圾场整治成果。xx垃圾场已依法取缔，所在社区要安排专人，加强对整治后巡查监管，严防反弹。各社区，特别是城郊几个社区要对辖区内乱倾倒垃圾点集中时间进行整治，并做好防范措施，彻底杜绝垃圾积堆、垃圾占道、垃圾倾塘倾渠、垃圾围坝围墈等现象。
（4）集中整治镇容秩序。一是大力整治乱摆放。扩大“城管进社区”推广面，开展专项整治行动，对镇内主要干道、背街小巷的无证占道经营行为和放置广告牌、夜食摊点、进行查处、规范、收缴或取缔，遏制乱摆放行为。二是大力整治乱堆放。组织精干队伍每月集中开展一次整治行动，利用数码相机拍摄取证，督促物主限期整改，对无主物坚决及时予以清除。三是大力整治“牛皮癣”。社区要安排专责人员监管，每天对辖区内各种非法小广告进行巡视清除。同时，为方便市民发布信息，各社区要因地制宜地增设一部分市民信息发布栏。加大居民良好的卫生习惯养成宣传力度，搞好庭院和室内卫生。
2.清理域内沟渠塘坝
（1）清理沟渠淤泥杂物。清理范围：房前屋后排水沟、河流塘坝、沟渠湖泊。清理方式：房前屋后排水沟杂物要在x月底至x月中旬清除；河流塘坝、沟渠湖泊采取“以奖代补”的方式进行集中攻坚，由镇级河长统筹安排，责任社区具体实施。清理标准：沟渠塘坝无漂浮垃圾，水域浮生植物得到合理控制，堤岸无杂草杂物和生产生活垃圾、滩涂无垃圾和堆放物。
（2）加强生活污水治理。强力整治污水乱泼乱倒行为，引导和督促居民户规范排放生活污水，杜绝污水横流现象。深入推进生活污水处理设施建设，加大南泉、望滨社区户厕三格池改造力度，完成卫生厕所普及率100％。
（3）消除黑臭水体。清理墈塘黑臭淤泥、沉底垃圾、坡面垃圾、排污口，全面禁止向天然水域投饵投肥养殖。
3.清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物
（1）严格执行xx镇“禁养区”禁养规定。畜禽养殖污染防治，实施县有关部门与xx镇及社区联合治理机制，依法全面取缔禁养区内的畜禽养殖场所，完成退养关停100％的目标任务。同时，相关社区要继续开展常态巡查，确保辖区内无一例新增、无一例复养。
（2）严格实行病死畜禽无害化集中处理。范围内的病死畜禽必须收集送到县病死畜禽无害化处理中心实行集中处理。
（二）“四拆除”
1.拆除“违建房”。对大坝、堤防、渠道等处影响行洪安全的私搭乱建“违建房”，对主干道、集镇等地乱搭乱建的棚亭、围墙，对未批先建的违章建筑等，依法依规坚决拆除；对非法建设的“大棚房”严格清理整治到位。
2.拆除“危险房”。对危及人民群众生命财产安全、破烂不堪已失去正常使用功能的“危险房”以及废弃设施从快拆除，不留隐患。
3.拆除“空心房”。对长期无人居住或无人监管或无合法继承人的房屋、棚改拆迁空置房屋以及企事业单位废弃的办公场所、宿舍、生产生活用房等，讲清政策、做细工作、动员拆除。
4.拆除“零散房”。对零星分布、简易建设的农业生产管理用房以及分散居住且户主自愿拆除的“零散房”引导拆除，动员到集中建房点建房。分类整治“偏杂屋”，对影响村庄规划实施的，拆除到位；影响镇容村貌的，修缮到位；主干道沿线的居民户自愿改建的，参照芙蓉北路立面改造白墙青瓦、红漆门窗、飞檐翘角、墙裙仿古风格，限定面积、改建到位。
（三）“三提升”
1.全面提升规范居民建房水平。城内郊区要严格按照县城市规划建房，严控私搭乱建。
2.全面提升镇容村貌水平。对xx路、xx线等主次干道全面进行植树植绿，修剪整齐，无杂草灌木杂草丛生，着重打造两条示范路；按照宜绿则绿的原则，因地制宜地对背街小巷、公共区和院落等部位进行植绿摆绿；在闲置空地内植绿，并在临路面栽植竹篱围栏，每个社区完成两个以上示范区域亮点打造。鼓励有条件的社区从实际出发适当进行“穿衣戴帽”和风貌整理。
3.提升乡村治理水平。坚持党建总揽，做活“党建＋”文章，引导社会力量参与，充分发挥党员先锋模范作用；各社区要制定高标准的“村规民约”并在显眼处悬挂移风易俗横幅标语，以“刹人情歪风、治婚丧陋习、树文明新风“为主线，推动“禁大操大办、禁烟花鞭炮、禁乱葬豪墓、禁违章建筑、禁污水直排、禁毒品蔓延”落地生效。推进无非正常上访、无治安刑事案件、无公共安全事件“三无”的示范社区创建 当前隐藏内容免费查看。
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段（2019年3月x日前）
各社区要结合实际，制定切实可行的工作方案，由镇网格办牵头，充分发挥网格平台、网格管理员作用，全面摸清辖区内人居环境，主要是针对违建房、危险房、棚亭、废弃广告牌、沟渠塘坝、垃圾池等底数，建立任务清单、责任清单。社区两委要召开专题党员大会、居民代表大会，利用村村响、微信等方式广泛宣传发动。各社区一书记要把人居环境整治攻坚行动作为重要工作内容，加强指导督促。
（二）全面推进阶段（2019年3月x日至2019年4月x日前）
全民动员、部门联动，上下协调、互相配合，齐心协力打好农村人居环境治理攻坚战。完成所有垃圾池拆除；完成陈年垃圾、乱堆乱放、房前屋后清理；完成沟渠塘坝淤泥、漂浮物清理；完成污水整治；完成棚亭拆除100％。
（三）集中攻坚阶段（2019年5月x日至2019年5月x日）
对全面推进阶段未完成的重点难点工作任务集中力量进行攻坚，确保全面完成“三清理、四拆除、三提升”工作任务。
（四）持续推进阶段（2019年6月x日至6月x日）
组织对社区开展检查考核，对存在问题进行挂牌督办，限期整改；各社区对照集中攻坚方案进行回头看，查漏补缺，巩固提升。
（五）总结提升阶段（2019年7月上旬）
迎接市县检查，同时，总结经验、推介典型，巩固整治成果，建立长效机制，持续推进人居环境整治。
五、保障措施
（一）加强组织领导
成立xx镇人居环境整治工作指挥部，由党委书记xx任指挥长、镇长xx任常务副指挥长，政协联络办主任xx（专抓）、党委副书记xx、人大主席xx、党委委员xx、党委委员xx、财政所长xx任副指挥长，全体镇负责干部、社区书记、主任和分管副职、全体部分单位负责人为成员的组织机构。镇纪委、农业农村办、城市管理办、小区管理办、应急办、网格办、河长办、财办、党务办、党政办等为成员单位。指挥部下设6个工作小组，分别为移风易俗组、资料宣传组、环境卫生整治组、“四房”拆除组、水环境及畜禽养殖治理组、督查组。xx担任移风易俗组组长，xx担任资料宣传组组长，xx担任环境卫生整治组组长，xx担任“四房”拆除组组长；xx担任水环境及畜禽养殖治理组组长，xx担任督查组组长。各社区党组织书记担任“清洁家园”指挥长，负责辖区内人居环境整治行动。社区书记要亲自部署、亲自动员、亲自推动，当好“一线指挥长”。
（二）加强协同配合
人居环境整治集中攻坚行动由镇人居环境整治工作指挥部牵头组织发动、推进落实。各社区是组织实施的主体，相关各部门予以支持和配合。镇人居环境整治集中攻坚行动负责人居环境整治集中攻坚行动的统筹协调、督查考核。镇纪委负责对各社区、有关各部门落实人居环境整治工作情况进行督查；镇农业农村办负责水环境治理、畜禽养殖污染整治等工作；镇重点项目建设办负责重点项目建设、“穿衣戴帽”、基础设施建设等工作；镇城市管理办负责环境卫生和镇容秩序整治、绿化美化等工作；镇小区管理办负责物业小区规范化管理、人居环境提质等工作；镇应急办负责“违建房、危险房、零散房、空心房”“四房”拆除、在人居环境过程中的安全隐患排查和处置；镇网格办负责指导社区网格员开展人居环境基本情况摸底调查、问题巡排查等工作；镇河长办负责河塘沟渠清淤疏浚和禁止天然水域投饵投肥养殖；镇财政所负责必要经费保障；党务办、群团办负责组织系列活动，发动广大党员群众带头参与人居环境整治集中攻坚行动；卫计办负责卫生常识的宣传普及；妇联负责动员广大妇女当好庭院清洁的主力军；党政办负责对接寓外乡友，宣传发动社会力量共同参与。
（三）强化考核激励
镇指挥部将实行“一周一调度、一月一讲评”的调度讲评机制，督查组将“一周一督查，半月一通报”，以便及时掌握情况，及时发现问题，及时督促整改。这次人居环境集中整治攻坚实行全覆盖，每个社区都要达标。省、市、县对美丽乡村示范村作了评选奖励部署，各社区要瞄准这个目标，积极开展争先创优。2019年，全镇力争创建x个人居环境示范社区、xx个人居环境样板社区；并在县里对“示范社区”每个奖励20万元、“样板社区”每个奖励10万元、达标社区奖励5万元的基础上，镇里将配套奖补。同时，优先提拔使用工作业绩突出的优秀干部；优先推荐表现优秀且符合条件的社区党组织书记录用为国家公职人员，通报表彰一批立功受奖人员。每月公布1个工作滞后的最差社区，攻坚结束后，公布3个工作滞后的最差社区，对相关责任人进行通报批评、约谈；对排名全县落后的社区启动问责并取消今年一切评先评优。
（四）构建群团联动机制
所有社区要将人居环境整治列入村规民约，以户为单位签订“承诺书”，促其自觉遵守、自觉维护；社区要组织开展“文明卫生户”评比活动，每月进行1次检查评比并公示，实行动态管理；社区两委干部、党员骨干、妇联执委要带头开展示范创建。
（五）营造良好氛围
各社区要通过文化墙、电子显示屏、标语、宣传栏、承诺书多形式加大对人居环境整治集中攻坚行动的宣传力度，让居民人人皆知、户户知晓；要组织开展“同在一方热土，共建美好家园”活动，进一步培养广大群众的主人翁意识、环境意识和责任意识，最大限度的调动群众参与维护人居环境的自觉性、积极性和创造性；要充分利用村村响、网络、微信公众号和朋友圈等平台，宣传一批好典型、好经验和好做法，营造良好社会氛围，掀起全镇人民关心人居环境改善、居民群众自觉行动、社会各界积极参与人居环境整治行动的热潮。
村庄整治方案 篇4
梨树县规划处编制社会主义
新农村建设规划工作方案
一、指导思想
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针和“政府引导、群众主体、因地制宜、注重实效、以人为本、突出特色、分类指导、科学规划”的原则，以突出体现我县新农村建设规划编制的特色，扎实开展我县社会主义新农村建设规划编制工作，引导和推进全县社会主义新农村建设的全面开展，促进我县城乡统筹、协调发展。
二、规划编制任务
村庄规划编制要以《吉林省村庄规划编制技术导则（试行》为指导，围绕实施“三清”工程（清垃圾、清淤泥、清路障），“五改五通”工程（改路、改水、改厕、改厨、改圈、通电、通路、通水、通沼气、通电信），“四权”工程（规划参与权、整治决策权、自我管理权、村务知情权）等要求来开展。
今年重点完成四个示范村的村庄规划和一个渔场规划。
三、工作要求
（一）依法有序，把握原则
1、依法编制规划
村庄规划的编制依据有：
（1）《中华人民共和国城乡规划法》
（2）《中华人民共和国土地管理法》
（3）《中华人民共和国环境保护法》
（4）《镇规划标准》(GB-2007)
（5）《村镇建筑设计防火规范》
（6）《基本农田保护条例》
（7）《吉林省村庄规划编制技术导则（试行）》
（8）《梨树县县域城镇体系规划》（1998-2010）
（9）《各镇总体规划》
所编制的规划应在上一层次规划的指导下进行。
2、注重规划衔接
规划的编制应与土地利用总体规划、基本农田保护规划、交通规划、水利规划和国民经济发展规划等相衔接。村庄规划，应在镇域乃至县域城镇体系规划的指导下进行。对村镇性质定位、规模预测、总体构思以及市政基础设施和公共服务设施等进行科学规划和合理布局，注重规划的可行性和前瞻性。
3、把握规划原则
在规划编制和实施的全过程遵循“以人为本、尊重民意、合理布局、节约土地、因地制宜、分类指导、突出重点、以点带面、政府引导、民主管理”的原则。要不断地总结经验，稳步推进。
（二）明确方法，把握深度
1、工作方法
（1）突出重点，示范引路。选定中心示范村，以点带面，全面推广。
（2）进村蹲点，上门规划。我处组织最精干的技术力量，按技术人员的专业搭配，由处长、总工带队，深入村庄现场踏勘，调查研究，现场规划。
（3）系统思考，创新思维。村庄规划编制要做到：融合二个层次（城镇、新村），注重三个内容（镇、村、自然村），区分三种类型（富裕村、中等村、贫困村），做好二类方案（改造、整治），重视三个时期（长远、中期、短期），明确三个指导（技术、政策、管理）。
（4）实行“五边”，提高效率。边设计，边整治，边完善，边出图，边见效。
（5）农民是主体，政府作引导，共同搞好规划。
2、工作步骤
（1）确定对象。示范村先行。
（2）开展调查。对农民生产生活环境、村庄基础设施和公共设施现状、村庄的独特环境条件进行摸底调查。
（3）初步方案。在尊重农民意愿的前提下，现场勾绘草图，拿出初步方案。
（4）规划成果。利用现代技术和基础地理数据，整理出图，公示整治方案，征求农民意见，进行专家评审，修改完善成果，村民大会通过，履行审批手续。
（5）规划实施。政府引导，农民为主，多方筹资，农民投工投劳，试点引路，稳步推进。要通过村庄规划的实施，使农民“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、种林果树、树文明风”。
3、技术要求
（1）道路系统。以“通”为原则，保证农民出门不沾泥土，道路路幅结合实际，灵活确定宽度。
（2）排水系统。根据地形，就近排放，保证雨水排得出，污水能进池（沼气池、化粪池）。
（3）公共服务设施布局。根据村庄条件及现状地形，以方便生产生活为原则，合理确定晒场、村级组级和村民经办的产业或作坊场所、村民活动中心、村委会办公场所、商业店面、公共厕所等位置和规模，并拿出设计方案。有条件的村庄结合水塘、山丘、空地设置公共绿地和小游园，以及进行入村标志、牌坊或门楼建设等。
（4）绿化种植。利用“四边”（村边、路边、宅边、水边）种植行道树和块状绿化园，利用家庭庭院种植花草树木，见缝插绿。其品种以乡土树种资源为主，以经济林果为主，以乔木为主。
（5）房屋整治。除完成新建、改造等整治综合规划方案外，要因地制宜地对现有房屋进行综合评估，避免千篇一律，可
视不同情形酌情对现有房屋进行修整、粉饰、补缺、拆障、加层、整顶等，力争少花钱，多见效。
（6）改厨、改厕。室外厕所、猪圈集中布置，或结合沼气池协调建设。
4、成果内容
一、基础资料汇编
1、村庄所在乡（镇）总体规划、社会经济发展规划、土地利用总体规划等对本规划的要求；
2、村庄所在区域的气候、地形、地貌、水系、工程地质、水文地质、生态环境、自然灾害等情况；
3、村庄各类资源及利用情况，产业结构、工农业总产值、人均生产总值、人均收入等情况；
4、村庄各类用地现状利用情况及分类；
5、村庄人口现状数量、分布状况、年龄结构、性别构成、民族构成、文化构成、劳动力情况、自然增长率、机械增长率、暂住人口及外出务工人数等情况；
6、村庄建筑现状情况，包括房屋用途、建筑面积、层数、建筑质量、产权、民宅院落布置等；
7、公共服务设施的规模及分布情况；
8、基础设施及管网现状情况；
9、村庄及周边区域各类绿地分布状况、环境卫生状况，以及建筑特色。
10、村庄对外交通、内部道路现状情况；
11、村域地形图，比例1：5000～；村庄地形图，比例1：1000。
二、规划成果
村庄规划成果应包括规划说明书和规划图纸两个部分。
1、村域总体规划成果确定为中心村“三图一书”
（1）村域现状分析图（必备图）
（2）村域总体规划图（必备图）
（3）村域工程设施规划图（必备图）
（4）规划说明书
图纸保留一般为1：5000～。一般村或基层村可在上述成果基础上酌情减化。
2、村庄建设规划成果确定为中心村“三图一书”
（1）村庄现状分析图（必备图）
（2）村庄建设规划图（必备图）
（3）村庄工程设施规划图（必备图）
（4）规划说明书
图纸保留一般为1：1000～2000。一般村或基层村可在上述成果基础上酌情减化。
村庄整治方案 篇5
村庄整治创建工作实施方案
为加快改善全体居民生产生活与人居环境，促进社区各项事业全面发展，创建“和谐云龙社区”，按照政府《关于加强村庄整治工作的意见》精神，结合本社区实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
1、指导思想
按照城乡统筹发展的要求，以社区公共基础设施建设和环境卫生治理为重要内容，以治理村组“脏、乱、差、散”为工作重点，实行统筹规划、重点支持、村组互动、建管并重、滚动推进，逐步改善村庄环境面貌。
2、总体目标
力争三年内达到“村前屋后、道路两侧、桥边溪边无暴露垃圾”的基本要求，率先改变“脏、乱、差”的面貌，基本建成环境洁化、建筑美化、饮水净化、道路硬化、村组绿化、亮化的社会主义新农村。
3、整治标准
要做到“五有五无”。“五有”即：有布局合理的环卫设施，房前屋后有绿化美化，有稳定保洁队伍，有行之有效的卫生管理长效制度，有公民道德规范宣传牌和“三讲一改 一树”宣传牌。“五无”即：无暴露垃圾，无乱堆乱放，无露天粪坑，无漂浮物，无乱搭乱建乱摆。
二、工作重点
1、治理卫生环境。每年春冬两季，集中开展以清垃圾为主的爱国卫生运动，组织发动群众全面清除暴露垃圾、河塘漂浮物、渠道淤泥、违规张贴物。严禁向渠道倾倒垃圾或其它废弃物，坚持污水达标排放。结合沼气“一池三改”，取缔或改造目视范围内的露天粪坑（缸）和旱厕，实现人畜粪便无害化处理。加强结合部、闲置地块管理，消灭环卫管理盲区。因地制宜、合理设置环卫设施和保洁队伍。设立垃圾中转站，建立环卫专业队；设立垃圾箱（桶），聘用1-2名专职或兼职保洁员。
2、整治乱搭乱建。整治乱搭乱建，严格按规划有序建设，坚决制止新建违章建筑。对残墙断壁、破旧房屋，动员群众自行改造或拆除。建筑工地必须按照安全文明施工标准 进行施工，按规定设置隔离围栏，建筑垃圾随产随清，废水、泥浆不得随意外排。农户房前屋后柴禾草垛、农机家具要堆放整齐。
3、规范市场秩序。公路两旁的店面、店门、橱窗美观整洁，门前不得乱堆乱放。广告标语不得影响村容村貌。取缔马路市场和马路停车场，主干道路禁止摆摊设点、占道经 营。主干道两侧店面必须入室经营，经营场地和摊位周围保持整洁。
4、绿化美化。以村主要出入口绿化为重点，建成规划合理、面积充足、配置自然、感官舒适的标志性景观绿化带。村主干道两侧栽植行道树，渠道两侧基本绿化。充分利用 村闲置地块建设公共绿地和花园，配置相应的娱乐、健身、休闲设施。农户房前屋后栽植本地绿化树种、经济林木和草本花木。集镇绿化覆盖率达到30％以上，村庄绿化覆盖 率达到20％以上。安排专（兼）职人员负责绿化带的管理养护，确保主干道两侧行道树无缺株死株，公共绿地的绿化苗木修剪及时、整齐美观。
5、创建文明。深入开展评选“星级户、清洁户、文明户”和“好媳妇、好公婆、好妯娌、好邻居”等群众喜闻乐见、易于操作、长期坚持的文明创建活动。因地制宜设立公民道德宣传墙（牌）、宣传栏、公德榜，宣传倡导勤劳致富、遵纪守法、乡邻和睦、崇尚科学的新风尚，引导居民养成“讲卫生、讲文明、讲和谐”生活方式。通过文明创建“五讲农家”活动，基本做到文明诚信，家庭和睦，邻里团结，尊老爱幼，男女平等；遵纪守法，社会稳定，社会风尚良好，禁毒、禁赌、禁黄、禁家庭暴力；计划生育政策落实；社区今文化生活健康丰富。
三、保障措施
1、加强组织领导。成立云龙街社区村庄整治创建领导小组，由支部书记任组长，支部副书记任副组长，其他干部为成员组成。
2、深入宣传发动。要充分利用广播、电视、报纸等宣传工具，利用文化宣传墙、公益广告牌、宣传橱窗等多样化的宣传形式，进行大张旗鼓的宣传发动。宣传整治活动的意 义和作用，宣传整治活动的标准和要求，使广大干部群众在充分认识搞好环境整治活动重大意义的同时，认识秷自己的责任和义务，从而在全社区开成“服从全局齐参与、人人动手搞整治”的浓厚氛围。要广泛动员农民群众积极参与镇村同治工作，加强对农民知识的教育，鼓励引导健康文明的生活方式，培养农民良好的卫生习惯。让党员环境整治中发挥模范带头作用。
3、完善长效机制。积极探索长效管理的方法和机制，认真总结经验，建立一套有效的管理机制、保洁机制、督查机制、投入机制和激励机制。
