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财政局工作计划(篇1)
滨州市反腐败抓源头工作情况
调研报告
最近，我们根据省纪委传真电报要求，就全市今年贯彻落实中纪委、省市纪委党风廉政建设和反腐败工作会议，以及近年来开展反腐败抓源头工作情况进行了调查研究，现将情况报告如下：
一、今年我市开展反腐败抓源头工作的基本情况
我市今年反腐败抓源头工作开局良好。主要特点是，行动快、部署早、思路明确、措施得力。３月３日召开了全市党风廉政和反腐败工作会议，贯彻中纪委二次全会、省纪委三次全会精神，回顾总结全市2002年党风廉政建设和反腐败工作，部署2003年如何进一步解放思想，实事求是，与时俱进，扎实工作，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。会议对加快体制机制制度创新，努力从源头上预防和治理腐败工作进行了部署。各县区也分别于3月中旬前召开会议研究部署了今年反腐败的各项工作，尤其对源头治理工作予以了充分的重视。
市直有关部门的反腐败抓源头工作，由于工作涉及面广，政策性强，事关全局，必须在党委、政府的统一领导下，充分发挥各主管部门的职能作用，所以市纪委已经将各项工作任务指标分解下达，要求各部门、各单位要结合实际，认真履行职责做好本部门、本系统、本单位的源头治理工作，为全市招商引资和经济、社会全面发展提供政治保障。
今年我市深入开展抓源头工作的基本思路和主要措施：
一是加快行政审批制度改革。（1）督促有关部门继续按照行政审批制度改革的要求，对现有行政审批项目抓紧进行再清理、再精简。对取消的审批项目，要加强后续监管，防止继续审批；对保留的行政审批项目，要建立完善的管理制度，规范审批行为。对此，有关部门正在认真实施。（2）按照责权统一原则，建立和完善行政审批责任追究制度。要把行政审批制度改革同推进相对集中行政处罚权工作和开展综合行政执法试点结合起来，积极探索适应新形势需要的综合行政执法体制和运行机制。（3）为了方便客商和提高行政审批的工作效率，市委建立了高标准、规范化的行政审批中心。把招商引资工作中涉及有行政审批权限的部门集中在“一站式”大厅办公，实行“一门受理、联合审批、一口收费、限时办结”，提速提效，公开透明。
二是继续推进财政管理制度改革。进一步加强行政事业性收费和政府基金管理，要求有条件的要纳入预算管理，暂时不能纳入的，必须进入财政专户，实行“收支两条线”管理。所有行政事业性收费都要实行收支脱钩管理。加快推进预算管理改革，编制综合财政预算。扩大国库集中支付和预算外资金收缴管理制度改革的试点范围。继续整顿和规范政策外补贴，严禁设立“小金库”。市里已成立会计核算中心，市直机关和全额拨款事业单位的财务分批纳入会计核算中心统一管理，目前已将第一批23个部门、单位纳入会计核算中心，实行会计集中核算制度。力争年底前全部纳入。同时要积极推进县区会计核算中心的建立和运转，强化对财政资金的监管。
三是深化干部人事制度改革。认真贯彻《条例》，全面落实中央和省、市委出台的干部选拔任用工作制度和规定，完善干部考察、评价制度，健全干部选拔任用工作的监督制度和用人失察失误责任追究制度。建立由组织部、纪检委和监察局、审计局等部门参加的干部监督工作联席会议制度。县级以下党政领导干部、国有企业领导人员全面实行经济责任审计，要把经济责任审计结果运用到干部任用和奖惩中。增加干部工作的透明度，落实党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。
四是严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易进入市场和政府采购等四项制度。强化有形建筑市场中介服务功能，切实做到与政府主管部门机构分立、职能分离、人员分开、财务分帐。认真落实经营性土地使用权、规范和限制协议出让行为。加快产权交易市场建设，全面实行产权交易进入市场制度。认真执行政府采购，不断扩大政府采购的范围和规模，对纳入集中采购目录及采购限额标准以上的采购项目都要实行政府采购；加强对政府采购工作人员和所聘专家的监督管理；政府采购管理机关与执行机关必须分设，严格规范采购行为。充分利用计算机和网络技术，把制度预防与技术预防有机结合起来。
五是抓考核，建立完善党风廉政建设的激励机制
（1）把考核工作纳入党委、政府的重要议事日程，充分发挥“一票否决”的作用。各级党委、政府及职能部门的领导班子、领导干部，特别是党政一把手，要进一步增强责任意识，坚持“两手抓、两手都要硬”，切实担负起反腐倡廉的职责。要强化党风廉政建设的责任，完善责任分解制度、责任追究制度、执行情况报告制度和责任考核制度，确保党风廉政建设责任目标落到实处。
（2）完善考核内容，将目标量化、细化、责任化。要依据年初由上级党委、政府与下级党委、政府签订的目标责任书，将任务进行分解，确定具体责任目标及其奖惩。年终依据签订的目标责任书进行考核。考核要划分一、二、三等次，按考核结果兑现奖惩。
（3）改革考核办法和方式。要实行分级、分类、分线考核。分级考核，即整个考核划分为县区和市直重点单位。分类考核，即从县区和市直单位抽取样本点。分线考核，主要是划分领导考核线和实地考核线。领导线以听、看、访、问等形式考核；实地考核线以抽出的样本点为主，从“好、中、差”类型中抽取样本点进行考核。通过严格的责任制考核，推动反腐败抓源头工作和党风廉政建设的各项工作不断抓出实实在在的成效。
二、近年来开展反腐败抓源头工作的主要做法和体会
近年来，我们以“三个代表”重要思想为指导，党风廉政建设和反腐败斗争坚持标本兼治、综合治理的方针，逐步加大从源头上预防和治理腐败的力度。紧密结合实际，以“制权、管钱、用人”为主线，把行政审批制度、干部人事制度和财政制度改革与“三公开”等项工作统一部署，强化措施狠抓落实，取得了明显成效，使反腐败抓源头的成果不断巩固和深化。
(一)抓住主要工作环节，积极开展稳步推进。我市从1999年开始探索从源头上预防和治理腐败的工作，是年狠抓了“收支两条线”规定的执行，同时，开始试点实施和规范有形建筑市场建设、政府采购制度和会计委派制度等工作。2000年，借鉴外地经验并联系滨州实际，我们开展了行政审批制度改革和全面推行“三务公开”工作。2001年和2002年，按照中央和省的部署，围绕强化对“权、钱、人”的管理，全市继续推进和深化了行政审批制度、财政制度、干部人事制度的改革工作和政府采购制度的完善工作。至2002年底，全市共清理行政审批项目3150项,取消1236项、规范338项,共1574项,占清理总数的%。去年全市实现政府采购额万元，节省资金万元,节支率%。有形建筑市场与房地产开发管理工作加强了工程招投标工作管理，自2000年至2003年全市纳入招标管理工程1094个，投资总额亿元，招投标率达100％。邹平县2002年全县共招投标8亿余元，节约资金亿元，该县政务大楼建设工程原造价2亿元，通过招投标实际投资1亿多元，节约9000多万元。全市所有国有、集体及其控股企业都实行了厂务公开。经民主评议，工厂职工对厂务公开工作满意和基本满意的占公开企业总数的92％。村务公开和农村财务管理工作有了新进展，全市已有5114个村建立了村民理财小组，占行政村总数的％。干部人事制度改革有了明显进步，逐步提高了干部人事工作民主、公开、竞争的程度，推进了干部人事工作的规范化、程序化。
（二）注重抓好廉政教育，正本清源理顺思想。近年来，我市在全市教育整体工作中，紧紧围绕党的中心工作和反腐败斗争，突出党性党风党纪教育主题，深化认识，加大措施力度，开拓创新，在教育的广度和深度上下大功夫。按照中央、省委不同时期反腐败工作的重点，针对全市党员干部的思想实际，先后重点开展了“学条规、守纪律、作表率”，“党员领导干部以身作则、率先垂范”，“致富思源、富而思进”，“学榜样、敲警钟、做表率”，“学党章、正党风、守纪律”和“读书思廉、想发展、树形象”等党性党风党纪八个方面的专题教育活动。集中解决了存在的一些突出问题，党员干部队伍的政治素质和反腐倡廉的能力有了明显提高。在开展源头治理工作的教育活动中，一是，思想明确，标本兼治重在治本，注重突出对领导干部的教育和监督工作。二是，突出增强教育的针对性。各项教育措施，注意突出党员领导干部这个重点，注意解决在廉洁自律和遵守纪律制度方面存在的突出问题，有效地增强了党员领导干部的自律意识。三是，注意增强教育的实效性。积极开展个别谈话和任职谈话，强化教育的具体效果。对新提拔的领导干部任职前进行廉政谈话，向他们打招呼、提要求、敲警钟。
（三）狠抓责任制落实，积极发挥部门作用。开展源头治理工作，我们狠抓了党风廉政建设责任制的落
实。从1999年以来，我们就把抓源头治理工作以责任制的形式明确给各主管部门，注意积极发挥各主管部门在党风廉政建设的某个（些）方面的职能管理中的积极作用，探寻党风廉政建设与各项业务工作的有机结合点。纪检监察机关主要是认真履行组织、协调职能，以及抓好各项工作的监督和考核。每年都组织1至2次党风廉政建设责任制检查和考核工作，年终兑现考核情况，表彰先进。这样做，既发挥了各职能部门的专长，调动了各主管部门的工作积极性；又解决了我们纪检监察机关在业务工作方面人手不足和精力不足的问题，工作关系理顺，工作效果比较明显。
（四）结合当地实际，注重体制制度创新。近年来，我们还注意根据滨州的实际情况，积极从体制和制度等方面探索、摸索深化源头治理工作的新路子。如，在治本的宣传教育工作中，积极探索实行联席会议制度。即建立由纪检、监察、宣传、组织、党校、文化、报社、电台、电视台等部门和单位负责同志参加的党风廉政建设宣传教育工作联席会议制度，发挥各个宣传和教育部门的舆论教育整体作用，对引导社会舆论，净化社会氛围，推动源头治理工作发挥了积极作用。在财政体制改革中，从稳步推行会计集中核算制度入手，推进财政预算制度改革和国库集中支付改革。市级机关会计核算中心今年3月开始正式运行，至4月底，共纳入集中核算单位23个，拒付不合理、不合法开支40余笔，金额近5万元；取消了个别单位不合理补贴项目2项，并集中核算单位沉淀资金150余万元，既提高了财政资金的使用效率，又进一步规范了各纳入集中核算单位的财务管理，维护了财经法规和会计制度的严肃性。在行政审批制度改革方面，建立投资审批中心（外商投资服务大厅），实行服务承诺制和一般事项当场办结、特殊事项受理督办、重大事项联合审批、上报事项跟踪服务的“四制”办理运行方式，实行“一个窗口”收费的工作方式，既有效的提高了工作效率，又为客商提供了优质的服务。在农村财务管理方面，积极探索和改革农村会计管理体制。邹平县从2002年4月以来，按照“公开、公平、公正”招考和“就近、避亲、异村、联村”任职的原则，以镇为单位，对农村会计管理体制进行改革，实行农村会计统一考聘，统一管理，增加了农村财务工作的透明度，密切了干群关系，维护了农村稳定。这些体制和制度的创新，为治理、深化和推动反腐败抓源头工作都发挥了较好的作用。
三、存在的主要问题及对策建议
存在的主要问题是，一些部门和领导对反腐败抓源头工作的重要性认识仍然不足，特别是当涉及其部门利益时消极对待的情况比较普遍存在。源头治理工作的制度不健全、不完善，制度落实还没有完全到位，从财源监督方面还有大量工作要做，小金库的问题还没有彻底解决。因职务产生的腐败没能完全杜绝。财权、事权、人权不能正确合理的有效运用的现象仍然存在。在建筑工程的招投标、政府采购、行政执法等方面，从制度的约束、工作管理的规范、政策的配套及机构健全上还需进一步加强和完善。在干部任用方面，对在民主推荐之前就内定人选这一重要环节，还比较普遍的存在暗厢操作和缺乏监督的问题
解决上述存在的问题，一是，要进一步加大源头治理各相关工作的宣传教育力度，切实达到“入心”“入脑”；二是，要切实加强制度建设，加大源头治理工作各相关工作制度落实情况的监督检查力度，努力保证源头治理工作各项制度、措施的落实；三是，要加大党风廉政建设责任制有关源头治理工作方面考核的力度，使源头治理的各项工作真正落到实处；四是，以省为单位进一步加大体制机制改革的力度，如，政府采购的某些项目可以以省为单位统一实施，等。
财政局工作计划(篇2)
一、继续实现全区财政收入的稳定增长
～年按照新的理财思路，一是在努力完善新体制的前提下，借鉴外县市先进经验，结合我区实际，出台新的税收激励办法，重新界定新的乡镇管理体制，增强乡镇增收节支的积极性，并积极向上级财政部门反映我区实际情况，进一步取得上级财政部门的理解，争取上级财政部门对我区在财政体制和转移支付上给予倾斜。二是继续加大组织各项税收力度，协调税务部门，加大税法宣传力度，提高全社会自觉纳税意识。由过去的立足抓大户，抓重点转变为抓热点、抓亮点、抓增长点，做到应收尽收。三是加强财源建设，积极培育新的经济增长点。在新财税体制下，逐步改进税源结构，进一步扶持和发展我区的税源，包括营业税、个人所得税、房产税、印花税、xx、车船牌照税等，加大对房地产业、商业、服务业等第三产业以及民营经济相关的税种、税源的扶持力度。努力培植新的经济增长点，全面提高对财政的贡献率。四是创新农业税征收办法，在农税征收上，积极推进纳税申报制度，计划在姚庄子信用社附近建农税征收大厅，对纳税户实行网络化管理，增加农税征收的透明度，提高征收效率。同时，为提高纳税人的纳税积极性，我们将开展评选纳税光荣户活动，对好的纳税户挂光荣牌，不断增强公民自觉纳税意识。
二、推行部门预算和国库单一帐户制度，严格开支
一是以综合预算、零基预算、部门预算为基础，切实压减不必要的开支，抽调有关人员对各基层单位的人员情况、编制情况、固定资产情况进行彻底调查，掌握各单位的基础数据；同时，对基层单位的业务性支出做深入的调查核实，在此基础上，从严掌握政策，细编部门预算，部门预算安排批复后，除紧急突发事件，一律不追加预算，并严格按照预算进度拨付资金。二是为确保资金调度，综合预算内外资金调控能力，加快推行国库单一帐户制度，把预算内外资金全部纳入国库管理，杜绝坐收坐支、截留挪用情况的发生，切实提高财政性资金运行效率和安全运行。
三、保重点，解决好事关群众的切身利益
一是要继续采取措施确保公教人员工资发放。对工资性支出，我们在预算中首先打足。进一步完善和硬化工资专户制度，专户资金实行封闭运转。二是认真做好社会保障工作，妥善安排好财政应负担的社会保障资金，强化社保财务管理，严格执行两个确保、一个低保要求，积极向上级争取社保资金，并制定新的管理办法，把资金运用好，解决好下岗职工和贫困居民的基本生活。三是安排好行政、政法经费，保证行政、政法机关履行职能的正常要求，维护社会稳定。
四、继续深化和完善财政改革
一是抓好支付中心运转工作。在去年基础上，进一步规范支付范围，在管理上，对纳入政府采购目录的支出，采取措施，规范管理，对纳入政府采购目录而私自采购的，支付中心予以拒付。二是继续从完善制度、强化管理、提高效率、改进服务入手，逐步把全区的财政收支全部纳入国库集中收付轨道。三是积极构建政府采购办公室和政府采购中心，出台有关管理办法，参照外县市经验，在建立政府采购办公室的基础上，谋划成立政府采购中心，制定政府采购具体操作方案，初步设想，首先从公务用车，定点加油、维修、保险等开始，逐步对财政供给单位机构车辆购置、文档办公物品购置、燃煤、会议、接待等项目支出实行招标采购，从根本上规范政府采购行为，从源头上防范～，限度地节约开支，降低行政成本。四是抓好农村税费改革的巩固和完善工作，在严格政策、规范税费征收管理，全面落实主体改革措施的基础上，抓好配套改革的落实，做到既减轻农民负担，又保证基层工作的正常运转和农村义务教育等有关事业的正常发展。
财政局工作计划(篇3)
市财政局下半年工作打算
今年是全面实施“黄蓝”国家战略的攻坚期，也是建设生态文明典范城市的关键期。根据当前的财政经济形势和市七届人大一次会议的决策部署，下半年我们将着力抓好以下四个方面的工作，坚定不移的完成全年预算目标任务。
（一）积极培育经济增长内生动力，培植壮大高效财源。立足财政职能，灵
活运用财政支持、引导手段，支持全市重点项目建设，优化外部环境，促进经济发展。深入探索财金结合的有效方式，放大财政资金投入效应，推动传统产业升级，加大对石油装备等特色优势产业、汽车及零部件等先进制造业和试点强镇建设扶持力度。认真落实各项财税扶持政策，大力支持节能减排、科技创新和服务业发展，把保增长、促发展与转方式调结构紧密结合起来，建立可持续发展的财源体系。
（二）着力抓好增收节支，服务全市改革发展稳定大局。
坚持强化征管抓增收，完善税源控管体系和非税收入征缴管理机制，加大稽查稽核力度，确保税费收入较快增长。抓好国有资产和政府资源监管运营，多渠道增加财政收入。坚持注重绩效抓节支，加强预算管理，认真落实厉行节约的各项规定，继续大力压减一般性支出，严格控制“三公”费用支出，突出抓好公务用车专项治理，集中财力向全市经济社会发展的重点领域和关键环节倾斜。
（三）提高民生保障，大力促进和谐城市建设。完善社会保障制度和就业服务体系，改善和提高困难群体的生活条件与就业能力。支持深化医药卫生体制改革，提高城乡居民基本医疗保险补助标准和报销比例。加大教育投入，支持实施教育惠民工程，进一步改善办学条件，促进各级各类教育均衡协调发展。建立财政文化投入稳定增长机制，加大文化产业扶持力度，努力构建覆盖城乡的公共文化服务体系。大力支持保障性安居工程建设，确保完成保障房建设任务。支持加大农业综合生产能力建设和农业综合开发力度，改善水利基础设施条件，推进中低产田改造。支持未利用地集约高效开发，为全市经济社会发展拓展空间。整合支农资金，重点加大对示范园区和农业龙头企业的支持力度，增强辐射带动能力。完善惠农补贴政策体系，加强农民就业培训，扶持农民专业合作社和基层农技推广体系建设，加快村级基础公益设施工程建设，探索开展乡村公益性债务试点，多措并举深化农村综合改革。
（四）强化基础工作，全面提高财政精细化管理水平。继续深化部门预算改革，进一步细化预算编制，提高部门预算年初到位率和批复率。扩大国库集中支付范围，加强预算执行管理，合理加快支出进度。完善国有资产监管制度，科学制定国有资产企业年度经营计划，抓好财务总监派驻制度落实，夯实管理基础。探索建立重大项目支出预算事前评审机制，将财政评审纳入预算管理环节。严格财政监督，巩固“小金库”专项治理成果，抓好长效机制建设。继续规范地方政府融资平台管理，着力防范和控制财政风险。
财政局工作计划(篇4)
2019年市财政局下半年工作计划模板
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今年是全面实施“黄蓝”国家战略的攻坚期，也是建设生态文明典范城市的关键期。根据当前的财政经济形势和市七届人大一次会议的'决策部署，下半年我们将着力抓好以下四个方面的工作，坚定不移的完成全年预算目标任务。
(一)积极培育经济增长内生动力，培植壮大高效财源。
立足财政职能，灵活运用财政支持、引导手段，支持全市重点项目建设，优化外部环境，促进经济发展。深入探索财金结合的有效方式，放大财政资金投入效应，推动传统产业升级，加大对石油装备等特色优势产业、汽车及零部件等先进制造业和试点强镇建设扶持力度。认真落实各项财税扶持政策，大力支持节能减排、科技创新和服务业发展，把保增长、促发展与转方式调结构紧密结合起来，建立可持续发展的财源体系。
(二)着力抓好增收节支，服务全市改革发展稳定大局。
坚持强化征管抓增收，完善税源控管体系和非税收入征缴管理机制，加大稽查稽核力度，确保税费收入较快增长。抓好国有资产和政府资源监管运营，多渠道增加财政收入。坚持注重绩效抓节支，加强预算管理，认真落实厉行节约的各项规定，继续大力压减一般性支出，严格控制“三公”费用支出，突出抓好公务用车专项治理，集中财力向全市经济社会发展的重点领域和关键环节倾斜。
(三)提高民生保障，大力促进和谐城市建设。
完善社会保障制度和就业服务体系，改善和提高困难群体的生活条件与就业能力。支持深化医药卫生体制改革，提高城乡居民基本医疗保险补助标准和报销比例。加大教育投入，支持实施教育惠民工程，进一步改善办学条件，促进各级各类教育均衡协调发展。建立财政文化投入稳定增长机制，加大文化产业扶持力度，努力构建覆盖城乡的公共文化服务体系。大力支持保障性安居工程建设，确保完成保障房建设任务。支持加大农业综合生产能力建设和农业综合开发力度，改善水利基础设施条件，推进中低产田改造。支持未利用地集约高效开发，为全市经济社会发展拓展空间。整合支农资金，重点加大对示范园区和农业龙头企业的支持力度，增强辐射带动能力。完善惠农补贴政策体系，加强农民就业培训，扶持农民专业合作社和基层农技推广体系建设，加快村级基础公益设施工程建设，探索开展乡村公益性债务试点，多措并举深化农村综合改革。
(四)强化基础工作，全面提高财政精细化管理水平。
继续深化部门预算改革，进一步细化预算编制，提高部门预算年初到位率和批复率。扩大国库集中支付范围，加强预算执行管理，合理加快支出进度。完善国有资产监管制度，科学制定国有资产企业年度经营计划，抓好财务总监派驻制度落实，夯实管理基础。探索建立重大项目支出预算事前评审机制，将财政评审纳入预算管理环节。严格财政监督，巩固“小金库”专项治理成果，抓好长效机制建设。继续规范地方政府融资平台管理，着力防范和控制财政风险。
财政局工作计划(篇5)
工作，是一个汉语词语，具有动词、名词两种词性。作为动词用有操作、行动、运转、运作等意思。作为名词用有工程、制作、业务、任务、职业、从事各种手艺的人等意思。互信范文网今天为大家精心准备了市财政局工作思路和重点工作安排，希望对大家有所帮助!市财政局工作思路和重点工作安排
一、加力提效落实积极财政政策，全力服务好高质量发展。推动邵阳市高质量发展，根基在实体，支撑在产业，要牢固树立“小商品大市场大产业”的观念，发挥财政宏观调控职能，大力支持邵阳实体产业发展。一是实施更大规模的减税降费。要以湘南湘西承接产业转移示范区建设为契机，进一步减轻企业负担，落实好中央新一轮更大规模减税降费举措，在权限内给予顶格优惠，承接产业转移，主攻先进制造业，壮大实体产业。二是提高财政资金配置和使用效益。土地储备等专项债券资金重点向重大产业项目建设倾斜，对重大项目给予技术改造、人才引进、产品创新、项目落地、品牌宣传等全方位支持，对纳入全省“五个100”项目实施绩效好的予以滚动支持。三是大力支持产业园区建设。推动实施“135”工程升级版，支持湘商产业园发展，以园区实际产出绩效为主要依据，对产业园区予以奖励。重点扶持彩虹玻璃、拓浦精工、亚洲富士电梯等一批新兴财源企业发展。四是创新财政支持方式。建立财政、金融支持机制，市县两级设立承接产业转移的财政专项资金，扩大市本级工业发展专项资金规模，采取贴息等政策强化金融机构对承接产业转移的支持力度，帮助缓解企业融资难、融资贵等难题。五是正确把握好收入“质”与“量”的关系。2019年全市财政收入既要保增速，又要保质量。要深化综合治税，强化收入组织责任，确保一定收入增幅。坚决落实全省财政收入质量提升“三年行动计划”，在确保应收尽收的情况下，消化非正常非税收入，进一步提高财政收入质量。
二、坚持底线思维，全力支持打好三大攻坚战。切实防范化解政府债务风险，坚决遏制债务增量，严格规范融资行为。落实化债任务，按照化债方案的时间表和路线图，逐一将对应措施落实到位，确保年度化债目标不踩空。建设债务综合管理平台，对债务的登记、审批、还本付息等各环节实现全口径电子化管理，对债务偿还过程实行全流程监控，防止出现债务风险。积极争取新增政府债券，着力保障必要在建项目资金需求，推动存量隐性债务尽快化解。大力推进融资平台公司整合转型，将市社发投、市交通枢纽公司并入市城投，加快注入经营性资产资源，加快融资平台公司现代企业治理改革，确保2019年融资平台转型工作取得实质进展。支持打好精准脱贫攻坚战，做好全市脱贫攻坚资金保障，加强扶贫资金监管。加大污染防治攻坚战投入力度，支持自然资源保护，健全生态补偿机制。
三、坚持以人民为中心，千方百计保障民生支出。按照“保工资、保运转、保基本民生”的资金安排原则，加大民生领域投入，确保民生支出占比70%以上。2019年全市党政机关要过紧日子，继续执行市直预算单位公用经费压减20%，非税收入执收成本压减20%，严控三公经费，在对全市机关事业单位的正常运转经费给予保障的基础上，大力压缩一般性支出。在一般性支出下降的同时，我们将保障基本民生支出，支持稳就业和教育均衡体制，健全社会保障和医疗卫生体系，促进文体事业产业协同发展。
四加速推进财税改革，不断提升财政管理水平。推进财政事权与支出责任划分，合理划分市、区两级财政收入，进一步理顺市、区政府间财政关系，充分调动市、区两级积极性。全面实施预算绩效管理，将全市各级政府收支预算全面纳入绩效管理，实现“四本预算”全覆盖。建立全过程预算绩效管理链条，投资主管部门要加强基建投资绩效评估，评估结果作为申请预算的必备条件。启动实施“县级财政规范管理三年提升行动”，强化市级财政对省直管县财政的监督管理、业务指导和工作衔接。
五、坚持全面从严治党，着力打造高素质财政干部队伍。坚定不移把政治建设摆在首位，要求全体干部职工牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，把讲政治的要求体现到谋划全市财政工作、推进全市财政工作的实践中。持之以恒正风肃纪，作风建设永远在路上，紧盯“四风顽疾”，密切关注“四风”问题新动向，聚焦集中整治形式主义、官僚主义问题，重点整治不担当、不作为和表态多调门高、行动少落实差等突出问题，持之以恒纠“四风”、转作风，持之以恒落实中央八项规定精神，全面落实从严治党工作，确保财政干部廉洁和财政资金安全，努力打造一支勇立新时代潮头的高素质专业化财政队伍。
市财政局工作思路和重点工作安排
2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化新征程的开局之年，市委十二届十五次全会明确提出“明年是XX全面完成转型初期确定的目标任务、开展迈向转型新阶段，顺势而为推进高质量转型、全方位振兴的第一年”。为深入贯彻中央经济工作会议和市委十二届十五次全会精神，在新征程中开好局、起好步，市财政局紧紧围绕全市中心工作，坚持政策导向、目标导向、问题导向和结果导向，研究制定2021年工作思路和重点工作，现作以汇报。
一、指导思想
市财政局将坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神，按照中央经济工作会议和市委十二届十五次全会部署，坚持稳中求进总基调，扎实践行新发展理念，认真落实高质量发展要求，主动服务构建新发展格局，继续实施积极财政政策，强化财政政策和资金保障，深化财税改革，完善体制机制，充分发挥财政职能作用，推进财政可持续发展，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，为实现XX高质量转型、全方位振兴奠定坚实基础。
二、主要目标
1、财政收入目标。按照与经济发展相匹配，与财税政策相衔接的原则，综合考虑2021年我市地区生产总值增长预期、全省2021年一般公共预算增长预期和“十四五”实现良好开局等方面因素，按照增幅高于全省平均水平、实现“XXX”的任务安排，全市一般公共预算收入计划同比增长XX%，各县区同比增长XX%。
2、财政支出目标。2021年全市一般公共预算支出将保持与一般公共预算收入同幅增长。按照公共财政的要求，继续调整和优化支出结构，聚焦“六稳”“六保”，重点向提供基本公共服务方向倾斜，提高对经济社会发展重点领域的保障水平，逐步建立以人为本和突出公共服务的公共财政支出体系。
3、财政改革目标。坚持公共财政方向，积极稳妥、突出重点、有序推进各项改革。重点推进预算管理一体化、财政支出绩效、厘清相关领域事权与支出责任、规范地方政府性债务管理、政府购买服务等改革，提高科学理财、民主理财、依法理财水平。
三、2021年重点工作安排
2021年，市财政局始终将讲政治贯穿于财政工作全过程，强化“财”为“政”服务的政治自觉、思想自觉和行动自觉，提出并坚持“六个兼顾”的理财管理理念：在理财思路上，既主动作为，又求真务实；在组织收入上，既依法征收，又涵养财源；在安排支出上，既保障重点，又控制一般；在区域发展上，既加强统筹，又分类扶持；在重大建设上，既积极运作，又防控风险；在财政管理上，既规范运行，又提高绩效。在这一理念引领下，我们研究制定2021年重点、难点和亮点工作。
（一）突出重点，支持全市经济和社会各项事业发展
1、支持构建现代产业体系，推动经济高质量发展。中央经济工作会议对产业布局提出新的要求，继续加大财政投入力度，加快形成市委全会提出的“一产优、二产强、三产活”经济发展局面。一是支持乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重，推动实施乡村振兴战略，夯实农业在XX转型振兴中“稳定器”作用。稳定支农投入，夯实农业基础地位。完善农业支持保护制度，加快形成财政优先保障，金融重点倾斜，社会积极参与的多元化投入格局。培育农村发展内生动力。支持农村“三变”改革，支持新型职业农民培育，支持壮大村集体经济，发挥农业信贷担保作用。提升农业现代化水平。支持粮食等主要农产品稳产保供，落实耕地地力保护补贴和农机具购置补贴等惠农政策，支持重大农作物病虫害防控，完善农田建设投入机制，落实生猪生产各项扶持政策，促进设施农业发展，支持畜禽和渔业健康养殖，保障“菜篮子”产品有效供应。支持调整农业结构，加快构建现代农业体系、生产体系、经营体系，壮大农业优势特色产业。支持农业科技创新和农产品质量安全建设。支持县域经济发展。改善人居环境。充分发挥财政资金引导撬动作用，支持农村人居环境综合整治，支持推进农村生活垃圾、污水治理和农作物秸秆、畜禽粪污资源化利用设施建设，有序实施农村户厕改造。巩固脱贫成果。推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接。保持财政投入力度总体稳定，接续推进脱贫地区发展。以发展壮大扶贫资产为目标，努力实现扶贫资产保值增值，加强扶贫项目资金资产管理和监督。继续扩大农业保险规模。实现农业保险品种全覆盖，充分满足农业参保需求，提高农业生产风险保障能力。二是支持做好“三篇文章”。统筹整合资金，设立我市产业（创业）投资引导基金，支持战略性新兴产业、创新创业及中小微企业发展。安排专项资金，支持创新软件、生物医药、新材料等高技术制造业发展。围绕推动“四个优势产业”升级，加大财政投入力度，着力支持有发展前景的重点头部企业开展关键技术研发和改造，引领带动产业转型升级。综合运用担保、贴息和后补助等方式，对经认定的处于不同发展阶段科技型企业，精准施策给予支持。落实制造业高质量发展资金扶持政策，推动关键技术研发和产业化、智能制造示范应用，进一步支持首台（套）重大技术装备推广应用，对首批次新材料、关键零部件、新技术成果应用，首版次高端软件等新产品保险给予保费补贴。三是支持数字经济，提高服务业发展水平。支持我市数据中心产业园、智慧城市等项目落实，推动企业上云、智慧交通、数字车间建设。抓牢京沈客专全线贯通机遇，鼓励做精做优XX消费品品牌，支持创新线上线下经营模式，通过扩大品牌消费带动地方特色产业发展。鼓励发展网红经济、夜经济等新业态新模式，加快释放新型消费潜力。支持公共服务平台、现代物流产业链和配送网络体系建设，大力培育发展在线教育等服务业新产业新业态。四是支持重点基础设施建设和新型城镇化建设。聚焦“一核一轴两区两带”发展空间布局，统筹用好新增债券和基建资金，发挥政府投资撬动引领作用，鼓励和引导企业和社会力量扩大有效投资规模，形成市场主导的投资内生增长机制。重点围绕玉龙新城和高铁站前区域，支持旧城改造，适度开发新城区构建房地产市场平稳健康发展长效机制；支持“十横十纵”路网建设，强化次干路、支路建设，解决城市断头路，提高道路通达性；支持推进“两新一重”项目建设，围绕5G基建、特高压、城际铁路和城市轨道交通等领域优质项目；支持阜、彰两县壮大产业园区和服务业集聚区规模，巩固脱贫攻坚成果，提升城镇化建设水平。五是创新金融支持力度。引导金融机构创新贷款方式，优化信贷配置结构，加大信贷投放。充分利用政府引导基金，吸引社会资本与金融资本广泛参与，积极推广政府与社会资本合作机制（PPP），推进百年赛道和市民服务中心项目实施。支持符合条件的制造业企业上市融资，鼓励符合条件的重点行业骨干企业（集团）通过融资租赁等多种方式，拓宽融资渠道。
2、支持社会事业全面发展，提升城市发展水平。一是确保教育优先发展。促进教育提质增效。继续巩固落实城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，支持义务教育薄弱环节改善与能力提升，促进义务教育优质均衡发展。落实好义务教育家庭经济困难学生生活费补助政策，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。落实普惠性幼儿园生均公用经费保障机制，扩大普惠性幼儿园供给，推进学前教育普惠发展。深化产教融合，发挥财政资金引导作用，支持实力强、与我市发展契合度高、特色鲜明的高水平院校和专业群建设、为我市经济高质量发展提供技能型人才。继续实施现代职业教育质量提升计划，提高职业院校办学水平。健全巩固教育助学体系，继续落实贫困家庭等中职、普通高中学生免除学费和国家助学金、大学生奖助学金、幼儿资助等政策。二是支持构建现代公共文化服务体系。保障文化惠民工程深入实施，支持公共图书馆、文化馆等公共文化设施免费开放，提升免费开放服务水平，支持文物保护，增强文化遗产传承接续能力。支持文化和旅游融合发展。突出以文化旅游融合为中心，拓宽旅游业发展空间，全面增强旅游发展新动能，构建全域旅游共建共享新格局。三是支持体育事业发展。支出全民健身等群众性体育事业发展，支持公共体育场地设施建设，支持体育后备人才培养，支持推进体育场馆向社会免费和低收费开放，促进体育事业健康发展。抓好“中国篮球城”建设，广泛开展全民健身运动。四是支持生态环境改善。贯彻绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念，积极争取政策和资金扶持，推进蓝天工程建设，增强人民蓝天幸福感；支持XX流域水生态环境保护工程；支持土壤污染防治及森林草原生态恢复建设。支持国土空间总规划编制，加快矿山生态修复及土地整治，推进第三次国土调查和自然资源确权登记等。五是支持科学事业发展。继续支持开展科学技术普及工作，提高全民科学素质，促进科普进农村、社区、校园、进基层。
（二）攻克难点，有效防范财政风险
2021年我市财政收支矛盾仍然十分突出，过小的财力规模无力满足经济社会发展的需求，区域支付风险和政府债务风险较大，我们将重点从以下几方面全力防范财政风险：
1、全力以赴抓收入，充分发挥财政支撑和保障作用。按照成中市长和建军常务副市长指示批示精神，我们反复与省财政厅进行对接，按照增幅高于全省平均水平、实现“XX”的任务安排，一般公共预算收入计划同比增长X%。一是积极组织财政收入。坚持实事求是组织收入原则，加强对重点行业、重点税源企业的动态监控，以及重点非税收入项目的动态跟踪，严禁收过头税（费）、向企业违规收取税费等虚增收入等行为，全力做到依法征收、应收尽收，以周保月、以月保季、以季保年。二是全面加强非税收入管理，统筹推进异地开垦费、罚没收入、废弃矿山治理残煤收入管理，严格执行收支两条线制度。
2、把握重大机遇，积极争取上级支持。加大向上争取力度，积极与省财政厅对接，争取地方配套缺口较大的项目，再次列入上级资金的支持范围，确保各类上级资金争取额度超过全省平均水平。一是加大一般债券和专项债券高质量项目的储备，用好用足地方政府债务融资政策。密切关注国务院政府工作报告中关于地方政府债券的相关部署，重点围绕改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”以及建设智造强省、数字辽宁发展目标，重点谋划推出一批产业园区基础设施建设项目，继续加大与省财政厅对接频次，按照“资金跟着项目走”的原则，确保储备一批、发行一批、施工一批、接续一批，形成拉动经济的长效机制，用好用足“债贷组合”以及专项债券作为项目资本金等相关政策。组织全市申报2021年地方政府新增债券需求项目X个，资金总需求X亿元，其中，新增一般债券需求项目X个资金X亿元，专项债券需求项目X个资金X亿元。二是XXX等重要机遇，积极向省财政厅反映我市财政面临的困难，争取对我市城区“三保”补助、乡镇增量返还补助、经济转型专项转移支付补助等一系列政策得以延续，资金额度有所增加。三是积极争取中央预算内基本建设资金，围绕国家产业政策和投资方向，加快“两新一重”建设，谋划推出一批支撑传统基础设施转型升级的融合基础设施、创新基础设施，新型城镇化和重大工程项目扎实做好项目储备，补齐短板，推动我市经济高质量发展。
3、调整支出结构，严格财政支出管理。一是合理编制财政预算。落实中央和省关于编制财政预算的要求，严格按照“先生活、后生产”的原则，调整支出结构，大力压缩一般性支出，优先安排“三保”及养老金配套支出。二是加强财政资金统筹力度，优化财政支出结构，严格控制一般性支出，大力压减非急需非刚性支出，增强基本民生等刚性支出和振兴发展重大任务财政保障能力。三是盘活存量资金资产。加大存量资金清理盘活力度，强化当年预算当年支出、结余资金及时收回的预算约束，提高财政资金使用效益。对现有存量资产进行整合，统筹使用，避免闲置浪费。
4、支持保障改善民生，增强群众的获得感幸福感安全感。更加关注、补齐民生领域短板，提高均等化服务水平，让人民群众共享东北振兴成果。强化就业优先政策。支持稳定和扩大就业，严格落实稳岗补贴、促进就业和鼓励创业政策；继续提高退休人员养老金等社会保障水平，支持健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。推进社保转移接续，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制；推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹，健全重大疾病医疗保险和救助制度，落实异地就医结算；把保障人民健康放在优先发展的战略位置，建立稳定的公共卫生事业投入机制，支持加强公共卫生与防疫体系建设，补齐公共卫生短板，提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平，支持建设优质高效基层卫生服务体系，打造健康XX；建立完善困难群众基本生活保障动态调整机制，提高困难群众基本生活保障标准调整的科学性和规范性。
5、多措并举，全力防范化解政府债务和养老金风险。2021年，市财政局以完善政府债券“借、用、还”和债务风险“防、化、管”的闭环管理机制为目标，充分发挥政府债务资金支持基础设施建设，坚决打赢防范化解政府债务风险攻坚战。一是强化偿债资金预算约束，压实还债责任。2021年全市政府性债务偿债安排X亿元；县区政府性债务偿债安排X亿元。争取再融资债券X亿元，用于偿还到期政府债券。通过科学编制2021年全市债券还本付息计划，指导和监督各县区将政府债务还本付息资金纳入预决算，及时足额还本付息，并做好市本级还本付息预决算管理工作；加强日常监管，协调组织各县区提前筹措资金，确保不发生债券违约事件。二是积极争取新增债务限额支持，精准发行政府债券。依法履行新增债务限额审批程序，在限额内科学合理做好2021年政府债券发行工作。三是强化债券资金监管，着力提升“用”的质量。建立举债空间评估机制，审慎安排高风险地区新增债券项目，从源头上控制举债风险；加强债务资金监管，按月调度债券资金使用进度，全过程跟踪债券发行使用情况，提高债券资金利用率和使用绩效。四是加强风险预警监测，严格债务违规问责。加强债务数据信息动态统计监测分析，特别是对高风险地区新增债券项目还本付息情况进行监控、分析；完善债务风险预警和应急处置预案，确保不发生区域性、系统性债务风险；加强违法违规举债融资行为日常监督，严格执行债务问责各项制度规定，坚决遏制不规范举借债务；制定债务红色等级地区限制性措施，压实主体责任，倒逼高风险地区主动化解债务风险。五是强化目标管理和日常督导，积极争取试点区化债，降低风险指标。科学制定全市2021年化债方案，加强日常督导、季度考核，开展定期排查，严防虚假化债，确保全年化债目标的完成；指导县区采取多种措施化解存量债务，各县区实行“一地一案”；继续争取试点区化债，力争将各类政府债务风险指标降至安全范围内。六是防范养老金支付风险。认真落实各类社会保障提标、扩面政策，统筹用好中央和省资金，确保养老金按时足额发放。积极向省财政厅反映我市企业养老金困难，对接国家统筹政策制定情况，争取国家和省在制定全国统筹政策时，给予我市更多的倾斜。
（三）打造亮点，提升财政治理效能
为更有力的促进经济提质增效，社会和谐发展，我们将进一步推动财政管理创新，全面提升科学化、精细化管理水平。
1、加快建设预算管理一体化。贯彻落实党的十九大提出的加快建立现代财政制度，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度的要求，以省厅“预算管理一体化平台”为依托，构建“制度+技术”的管理机制，实现我市市县两级财政部门对预算管理的动态反映和有效控制。业务上覆盖项目库、预算编制、预算执行等环节，体现绩效、内控管理要求；主体上覆盖政府预算、部门预算、单位预算及支付对象；功能上实现上下级财政之间、财政与预算单位、人民银行、代理银行之间互相衔接，动态反映，有效控制，及时预警。
2、划分事权与支出责任。结合市、县（区）政府在国家治理体系中的新形势和新任务，积极贯彻落实基本公共服务领域共同财政事权和支出责任划分改革精神，按照我市实际情况，科学划分市本级和各县区间医疗、教育等领域支出责任，并将在此基础上，建立起科学合理的市与县区财政事权与支出责任划分制度。
3、推进“全过程”预算绩效管理。实施政府预算绩效管理；实施部门和单位预算绩效管理；实施政策和项目预算绩效管理；将预算编制、执行、监督、决算等环节与绩效目标管理、跟踪监控、评价、结果应用等环节有机统一；建立一般公共预算绩效管理体系；建立其他政府预算绩效管理体系。市县层面到2022年底，基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，实现预算和绩效管理一体化。
4、进一步完善市以下财政管理体制。研究制定区域间产业转移税收分享等改革政策，以及支持经济和区域发展的财政激励政策，促进区域间协调发展和估势互补。调整完善均衡等财力性转移支付管理办法，加大“三保”、债务等财政支出权重，进一步加大对困难地区的支持力度。进一步完善2018年以来的市区、县乡、区街财政管理体制改革，鼓励支持县（区）以“飞地”模式等合作招商，培育稳定的增量财源，提高县（区）财政自给能力。
除此之外，市财政局还将在以下几方面改革创新。一是创新投入方式，综合运用股权投资、引导基金、贴息担保、PPP模式和政府购买服务等手段，撬动金融资本和社会资本投入，发挥好财政资金的放大效应和引导作用。二是发挥政府采购支持作用。建立政府采购融资平台，并依托省政府采购平台，向金融机构宣传融资贷款业务。推动XX银行融资业务系统与政府采购合同融资服务平台实现端口对接、数据互联。三是推进政府购买服务改革。建立和完善配套政策措施，规范政府购买服务操作流程，加强政府购买服务工作指导和监督，加大对公益性服务项目的购买力度，不断拓宽政府购买服务范围和领域，推动改革向纵深发展。
2021年，我们将全面落实市委、市政府的各项工作部署和要求，紧紧围绕确定的重点工作任务，思想上加压、工作上加力，确保实现全年任务，为夺取XX“高质量转型、全方位振兴”新胜利做出财政贡献。
市财政局工作思路和重点工作安排
今年以来，临海市财政局在省厅、台州市局、临海市委市政府的领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，面对疫情性减收、经济性减收、政策性减收“三叠加”，防控性增支、逆周期调节性增支、基础保障性增支“三碰头”，始终坚持“财为政服务”的理念，围绕“两手硬、两战赢”要求，聚焦高质量发展、竞争力提升、现代化建设,研判当前财政运行新形势新要求，努力克服疫情影响，统筹常态化疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，服务临海市经济社会发展大局。2020年，全市完成财政总收入101.86亿元，下降8.4%；一般公共预算收入59.49亿元，下降9.9%；其中税收收入49.81亿元，占一般公共预算收入的比重为83.7%。
二、2020年工作总结
（一）抗疫情、优服务，全面助推“两战双赢”。
做好防疫资金保障，出台《疫情防控应急指挥部应急专项资金使用管理办法》；开通政府采购绿色通道，为应急、卫生、公安等部门采购口罩等防疫物资采购简化流程，确保防疫资金、物资第一时间到位。全面做好“六稳”工作，开展“四百”重点财源建设专项行动，组建了财税服务政策专班和4个对企帮扶工作群，出台《2020年“四百”重点财（税）源建设专项行动计划》，结合“2110”工作机制，下基层、下企业，讲政策、鼓信心，解决企业在复工复产中的“痛点”“难点”问题。落实“五减”政策。对承租国有资产类经营用房的各类企业、个体工商户减免房租1775万元，惠及各类企业及个体工商户1000余户。精准高效落实“两直”资金。组建纾困专班，以全域宣传、全员包干、全程监督为抓手，聚焦补助申报、补助兑付、补助督查重要环节，推动中央“两直”资金直达基层、惠企利民，保证资金补助迅速落实到位。
（二）抓收支，促发展，切实兜牢“三保”底线。
抓好组织收入。2020年，面临疫情性减收、经济性减收、政策性减收“三叠加”，防控性增支、逆周期调节性增支、基础保障性增支“三碰头”，全市完成财政总收入101.86亿元，下降8.4%；一般公共预算收入59.49亿元，下降9.9%。切实保障民生。2020年民生支出81.7亿元，占财政总支出的77.6%。城乡居民基础养老标准人均提高10元/月，城乡居民医疗保障财政补助标准人均提高140元/年；修订完善了《临海市最低生活保障实施办法》、《临海市困难群众临时救助办法》等，提高最低生活保障标准，拨付最低生活保障金6210万元；拨付困难群众物价补贴资金2064万元，特困人员集中供养经费631万元，积极应对疫情导致的物价上涨问题，保障困难人员的基本生活和医疗需要。
（三）重创新、促改革，激发体制机制新活力。
全面推进财政电子票据改革。下发《关于全面推进临海市财政电子票据改革工作的通知》，全市217家执收单位全部开通财政电子票据，全年共开具财政电子票据49.65万份，合计金额28.94亿元；共有23家医院、卫生院开通使用医疗电子票据，全年开具医疗电子票据158.09万份，合计金额1.9亿元。创新投融资改革。市基投公司分两期发行定向债务融资工具（PPN）10亿元，首期5亿元债券利率创下台州地区中长期债务融资工具历史最低发行利率，第二期5亿元债券为全国区县级首单疫情防控债，发行利率创2017年以来全国同级别同期限同类型债券最低利率水平。积极推广政采云平台。
（四）提绩效、防风险，不断提升财政管理绩效。
树牢政府“过紧日子”思想，进一步压减一般性支出，收回部门预算结转结余资金，压减出的资金优先用于疫情防控和企业扶持等经费保障。组织开展基层财政资金管理、“利奇马”台风救灾资金落实情况、“两直”资金管理、国有企业资产及费用支出管理情况等专项检查，建立常态监督机制，确保财政资金使用安全、有效。完善以绩效为核心的“1+7”集中财力办大事财政政策体系和资金管理机制，细化工作责任、实施办法、目标管理、结果应用、运行监控、工作规程、联络员等制度，构建现代财政管理模式的经验在全省财政局长培训班上做典型发言。严格防范地方政府隐性债务风险，明确任务，方案锁定，措施保障，采取“2套举措、8方面措施、20条办法”，消存量，控增量。以“自查+核查+督查”的方式，对政府资产家底开展全面清查，盘活政府存量资产20亿元；以“四条标准”推动融资平台公司实体化、市场化转型，依法承接债务。加强政府投资项目源头管控，坚持“五不立项”，落实“三必保障”，已圆满完成“5年化债任务3年完成”的目标。相关工作经验列入“不忘初心、牢记使命”主题教育案例，并在中央党校中青班上作经验介绍。
（五）讲奉献、有担当，全力打造财政铁军队伍。
不断强化党建引领，以党建带队伍、优服务、促发展。全面落实党风廉政建设“两个责任”，认真履行“一岗双责”，以“上门服务至少一次”活动为载体深化“三服务”活动，创新服务方式，在疫情防控、复工复产、多城联创、5A创建等中心工作中不断提升干部党性修养。全局干部中有1人荣获台州市抗疫先进个人；1人荣立文明城市创建工作个人三等功，2人获得嘉奖，8人获得先进个人称号。组织党员干部赴桃渚镇洞港知青农场、党建阵地等开展“重温红色岁月追忆革命精神”系列党建活动，汲取红色养分。邀请浙江财经大学教授作了“财政形势与财政改革”专题培训，提升全体干部积极应对变革、推进工作的能力。对退出现职市管领导干部，结合财政工作实际和其自身意愿，合理安排工作，如杨齐革协助分管国资相关工作和投融资工作，王礼福协助分管经建、农业工作，并根据市委工作部署，选派为农村工作指导员。加强党外干部管理工作，市知联会国资分会开展了“走进国企”系列活动，如：“城投杯”企业篮球联谊赛、参观市政协城建交通组委会工作室等，广大党外干部的认同感和归属感进一步加强。积极唱响主旋律，宣传我局干部在疫情防控、复工复产中的感人事迹，切实激励广大干部职工增强“重要窗口”的政治自觉，其中《蒲公英花开党旗下》在浙江省财政厅“协力共抗疫情践行财政使命”主题征文活动中，获得一等奖，展现了良好的临海财政形象。
二、2021年工作计划
2021年，我们将认真贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神和考察浙江重要讲话精神，按照省厅和台州市局的决策部署，围绕尹厅长“抓住政策窗口、稳住收入底盘、保住刚性支出、防住潜在风险”的“四个住”要求，求真务实、实干苦干，奋力夺取财政高质量高分报表。
聚焦“两战赢”，全面落实“六稳”“六保”任务
紧紧围绕“两手硬、两战赢”的要求，不断深化“三服务”，推进最多跑一次改革，入户入企开展精细化辅导，为企业送政策、送服务，把复产复工的过程变成转型升级的过程，转危为机。落实落细减税降费政策。认真贯彻供给侧结构性改革，会同税务部门抓好已出台减税降费政策的落实工作，对冲疫情影响，支持复产复工、纾解企业困难，使企业有实实在在的获得感。支持打赢精准脱贫攻坚战。深入分析疫情带来的新情况新问题，用好临海市3000万元的消除集体经济薄弱村发展基金，进一步补短板、堵漏洞、强弱项，助力完成低收入农户全面小康计划任务。继续开展扶贫资金项目管理检查，用好扶贫资金动态监控系统，强化扶贫资金全过程监管，确保扶贫资金安全、高效。
（二）聚焦“稳运行”，着力做好财为政服务的文章。
依法依规组织收入。坚持组织收入原则，严禁收“过头税费”。坚持应收尽收，提高组织税费收入能力，有序开展纳税评估，重点抓好土地增值税项目清算、基础税源管理等。兜牢“三保”底线。成立“三保”工作专班，加强分析研判，强化财政库款运行和“三保”支付保障的日常监测及风险评估工作，优先保障“三保”的支付顺序，确保财政平稳运行。牢树政府过“紧日子”的思想。严控“三公”经费和会议费，大幅压减一般性支出，硬化预算执行约束，严控年中预算追加。四是积极向上争取资金。紧抓窗口期，聚焦政府债券重点支持领域，优选经济社会效益比较明显、群众期盼的项目，认真谋划一批重大工程、重点项目，做好债券项目申报工作。严格债券项目合规性审核和风险把控，为争取更多的债券额度打下基础。
（三）聚焦“促改革”，着力构建现代化财政管理模式。
一是大力支持实施数字经济“一号工程”。按照“数字产业化、产业数字化”的要求，科学利用省财政厅拨付的财政专项激励资金，在推进复产复工、实体经济振兴的同时，加快传统产业数字化转型和智能化改造，支持数字经济核心技术攻关，着力破解数字经济等新兴产业发展的重大关键核心技术与应用示范问题，争做政府数字化转型的先行者。二是构建“1+7”全方位绩效评价体系。积极开展事前绩效评估、地方财政运行综合绩效评价和部门整体绩效评价，最大限度地发挥绩效管理的导向作用，全面提升财政管理体系和绩效评价办法，使“花钱必问效、无效必问责”成为常态。三是切实防范和化解地方政府性债务风险。围绕“增加收入，盘活资产，提高绩效，消旧控新，规范运作，保障有力”的总体思路，认真执行3年化债计划，通过加强源头管理，清理政府投资项目，切实遏制债务增量，降低债务风险；通过加强产业扶持，狠抓产业项目，大抓实体经济，涵养财源，增加可用财力，切实化解债务存量，确保三年化债任务圆满完成。四是稳妥推进国资国企改革。着力促进国有企业实体化、市场化转型，进一步做强做优做大国有资本，激发国企转型发展内生动力。
（四）聚焦“强党建”，着力打造“又红又专”财政铁军。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全省财政系统全面从严治党工作视频会议精神，推进全面从严治党向纵深发展。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题，巩固深化主题教育成果。深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，教育引导党员干部不触红线、不越底线。结合干部队伍建设，狠抓“两书一章”理论学习，并学深、学精、学透，着力提升现代化治理能力和水平；大力弘扬“实、稳、优”财政核心价值理念和“严谨、坚守、创新、奉献”的财政职业精神，激发干部职工干事创业的激情，培养造就一批“铁心跟党走、绝对听指挥”的“又红又专”的财政铁军。
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财政局工作计划(篇6)
财政信息宣传工作是财政部门向领导提供工作决策的平台，是展示财政工作成效的窗口，是财政部门与广大群众联系的桥梁和纽带，在提高财政工作管理水平方面发挥了积极作用。瑞金市财政局将财政信息宣传纳入日常工作重点，严格要求，多措并举，努力使财政信息保质保量，宣传到位。
一是强化组织领导。成立了有分管领导担任组长，各科、所业务骨干为成员的宣传报道小组，将信息宣传工作纳入财政工作重要议事日程，与业务工作同部署、同检查、同考核，形成齐抓共管、协调配合的良好格局。
二是完善激励机制。制定下发了《瑞金市财政系统宣传报道工作实施方案》和《瑞金市财政局信息工作考核评比办法》，把信息宣传工作任务完成情况作为一项重要内容与年度绩效考核挂钩，与评先评优挂钩，文件规定，凡是被相关刊物或网站采用稿件的，不仅在绩效考核中加分，还给予不同层次的现金奖励，确保信息宣传工作落实到位。
三是实行通报制度。建立信息报送、采用台帐，对各科室及下属事业单位的信息宣传工作任务完成情况实行按月通报制度，不断提高信息宣传工作水平。
财政局工作计划(篇7)
今年以来，镇江市财政局规范监督行为，提高监督成效，严肃财经纪律，不断丰富财政“大监督”机制，为建立健全现代财政制度、落实积极的财政政策、助力镇江“跑起来”提供坚强保障。
一、建立健全财政监督制度体系，保障财政监督成效。
为强化依法行政要求，保证监督程序合法合规，确保监督成果有效运用，镇江市财政局制定了《镇江市财政局财政监督工作操作规程》和《镇江市财政局财政监督结果跟踪落实办法》。一方面，进一步规范了财政监督工作规程。《镇江市财政局财政监督工作操作规程》根据《江苏省财政监督条例》和《财政检查工作办法》等规定，结合财政“大监督”长效管理机制建设的要求重新修订，进一步规范财政监督工作行为，主要严肃财政监督项目计划的生成、执行；规范财政监督检查与核查两种方式的程序；统一监督各环节所需的文书格式。另一方面，进一步促进财政监督整改落实及成果运用，监督只是手段，目的在于促进管理，为真正实现财政监督“查外促内、以查促改、以查促管”，在提升监督质量的同时，特制订《镇江市财政局财政监督结果跟踪落实办法》来保障财政监督整改落实及成果运用。
二、科学制定财政专项监督计划，谋好全年监督工作。
20xx年，镇江市财政局将以问题为导向，紧扣镇江市委、市政府中心工作，围绕财政经济运行中的主要矛盾、急需解决的问题，以及预算管理中的薄弱环节，形成了20xx年市级财政专项监督计划，市级财政专项监督计划包括会计信息质量综合检查及各项收支政策执行情况检查等13个项目，项目实施将按照“规范程序、保证质量；注重时效、按期完成；跟踪落实、运用成果”的要求规范、有序地开展。
三、制定内部监督制度，强化财政系统内部监督管理。
为加强内部管理与监督，促进财政事业高质量发展，镇江市财政局率先执行好财政财务制度、做好内控制度建设与执行工作，高度重视财政系统内部监督（审计）工作。一方面，制定内部监督（审计）制度。按照《镇江市人民政府关于加强内部审计工作的意见》要求，结合《江苏省财政监督条例》等，制定了《镇江市财政局内部监督（审计）暂行办法》。办法共七个章节，明确了镇江市财政局的内部监督（审计）工作在局主要负责人领导下开展，明确了内部监督（审计）报告与被监督（审计）单位的整改情况报告需向局党组汇报，明确了内部监督（审计）结果以及整改情况作为单位考核、任免、奖惩干部和相关决策的重要依据。另一方面，创新内部监督管理模式。通过加强业务指导，督促单位自查自纠，将单一的事后监督转变为事前、事后监督结合。将历年外部监督中发现的常见问题一一列举，将财政财务现行管理政策收集汇编发给财政系统内部单位，让各单位通过自学自查，加强财政财务管理。
四、举办财政监督管理培训班，提升监督业务能力。
为进一步加强财政监督管理工作，提升财政监督工作质量，充分发挥财政监督作用，专题举办财政监督管理培训班。各辖市（区）财政局业务骨干、市局相关处室负责财政监督的同志及相关会计师事务所的项目组人员参加了培训。本次财政监督培训内容为财政监督工作操作规程和会计信息质量检查内容。财政监督工作操作规程培训让参训的同志进一步熟悉财政监督法定工作程序，解答财政监督“怎么干”的疑惑，为规范全市财政监督检查或核查程序、依法高质量完成20xx年财政专项监督计划起到了很好的指导作用。会计信息质量检查培训是由财政监督处根据财政监督职能与财政管理业务，分门别类梳理出的会计信息质量检查的重点内容，包含两大块内容：一是财政部门根据《会计法》及《财政部门实施会计监督办法》实施六方面会计监督的内容，二是行政事业单位综合性检查八大方面的内容，包括预算管理、资产管理、非税收入管理、银行账户及存款管理、“三公”两费管理、政府采购管理、内控制度建设与执行及其他方面，培训内容列举出每个管理模块容易出现什么问题，依据什么条款，既是对会计师事务所外聘人员的一次查前政策培训，同时也有利于市局相关处室及辖市区财政监督系统同志进一步提升财政业务管理、财政监督管理工作能力。
五、积极落实省市指令性任务，完成“计划”外工作。
一是落实镇江市政府安排的任务，参与全市行业协会商会整治行动。安排专人参加牵头部门召开的会议，参与整治方案的讨论与修改，参加督导组，全过程全力支持全市行业协会商会整治行动。二是落实江苏省财政厅布置的联动监督项目，完成全市收入政策执行情况核查工作。克服“时间紧、任务重”的困难，在接到江苏省财政厅《关于开展20xx年全省财政收入政策执行情况核查的通知》后，认真学习文件精神，制定详细可行的核查方案，第一时间下发核查通知，成立由财政监督处牵头，预算处、国库处、综合处等相关处室参与的'核查组，通过自查、数据分析、现场抽查等方式及时完成全市收入政策执行情况核查，按时向江苏省财政厅报送核查报告。三是完成省市各部门要求的总结与报表报送工作。如及时按照江苏省财政厅要求，完成全市20xx年财政监督工作报表统计与工作总结报送工作，完成全市20xx年内部控制制度建设与执行完成情况报送工作。此外，还积极按照镇江市审计局要求，完成财政系统20xx年内部审计统计工作。
财政局工作计划(篇8)
xxxx年，我县财政工作在县委、县政府的正确领导和县人大、政协的监督指导关心下，紧紧围绕全县发展战略，坚决落实县委、县政府的决策部署，认真办理人大代表建议、批评、意见，执行县人民代表大会及其常务委员会的各项决议和决定，充分发挥财政职能，严格履行财政职责，为促进全县经济和社会事业的持续健康发展做出了积极贡献。现将一年来财政工作有关情况汇报如下，请予审议。
一、贯彻落实县委、县政府决策部署情况
今年以来，我们紧紧围绕县委、县政府重点工作部署，牢牢把握工作要求，聚焦财政收支目标，紧扣脱贫攻坚主线，立足财政职能，主动作为，积极促进县域经济发展。
1.压实征收责任，保障财政收入。一是不遗余力勤征细管。进一步梳理摸清财源税源底子，加强重点行业、重点税源征管，培植收入增长点，促进了税收的稳增长。全县完成一般公共预算收入xxxxx万元（预计数，下同），比上年增长xx%，为年计划目标的xxx%。其中：本级收入xxxxx万元，同比增长xx.xx%；上划中央、省级收入xxxxx万元，同比增长x.xx%。二是加强非税收入征管。不断优化征管秩序，加快推进非税收入电子化收缴，坚持依法征收、应收尽收，纳入一般公共预算管理的非税收入完成xxxxx万元，同比下降x.xx%。三是积极拓宽收入渠道。千方百计加强向上级部门争资金要项目的工作力度，xxxx年，通过深入研究上级财政部门各项财政奖补支持政策，共向上级部门争取资金xxxxx万元，有效的缓解了支出压力。同时，认真开展国有资产清查，加强行政事业单位国有资产管理，xxxx年预计国有资本经营预算收入xxx万元。
2.加大民生支出，提升人民福祉。xxxx年，全县实现一般公共预算支出xxxxxx万元，同比增长xx%，较好地促进了民生事业的发展。一是社会保障水平稳步提高。社会保障和就业支出xxxxx万元，增长x.xx%，主要用于行政事业单位离退休人员养老金发放，企业退休人员养老金人平调整；城乡居民基本养老保险基础养老金提标、重点优抚对象、五保供养对象及低保对象补助标准都按政策相应增加支出等。医疗卫生支出xxxxx万元，增长xx.xx%，主要用于城乡居民基本医疗补助、职工基本医疗补助、基本公共卫生补助、城乡医疗救助、国家基本药物制度县级补助等。二是各项社会事业平稳发展。全年教育支出xxxxx万元，增长x.xx%，主要用于教师工资、保障城乡义务教育、提高教师待遇、改善农村中小学、中职办学条件、加大教育扶贫项目投入力度等。节能环保支出xxxx万元，增长xx.xx%，主要用于支持污染防治和生态环境保护。城乡社区事务支出xxxxx万元，增长xxx.xx%，主要用于城市基础设施建设，垃圾场运营、乡镇垃圾处理一体化建设等。农林水事务支出xxxxx万元，增长xx.xx%，主要用于精准扶贫及涉农整合项目建设，发放耕地地力补贴等惠农补贴。住房保障支出xxxx万元，增长x.xx%，主要用于保障性安居工程项目建设。同时，xxxx年争取中央棚改专项资金xxxx万元，同比增长xxx.x%；省级配套资xxx万元，同比增长xxx.x%。三是惠农政策得到有效落实，农村基层组织保障水平不断加强，村级组织运转经费、村支两委基本工资报酬、离任村干生活补助均有提高。全年通过“一卡通”发放惠农补贴资金x.x亿元，惠及全县x万余农户。延续实施xxxx年一事一议项目达xx个，其中基础设施工程xx个，奖补资金xxx万元；亮化工程xx个，奖补资金xxx.xx万元。农业保险推广力度不断加大，向上级争取农业保险资金xxx万元，为全县水稻、玉米、茶叶、柑橘、育肥猪实行了种、养殖保险。
3.整合涉农资金，助力精准扶贫。xxxx年我县安排扶贫项目资金xxxxx.xx万元，其中统筹整合使用财政涉农项目资金xxxxx.xx万元，省市专项安排xxxx万元，县级专项资金安排xxxx.xx万元。基础设施建设资金投入资金xxxxx万元，主要用于农村道路建设、桥梁建设、林道建设、农村安全饮水工程、农田水利工程、危房改造、人居环境整治等。产业发展投入资金xxxxx万元，一方面用于农业产业发展项目，包括传统产业，以魔芋和茶叶为主的特色产业，中药材种植、獭兔、鹅、黄牛养殖，竹笋加工等一村一示范产业；另一方面用于光伏产业项目。xxxx年我县已建成林城墓脚、王家坪和连山x处光伏发电站，总装机容量为xxxxkw，解决了xx个贫困村集体经济收入和特殊困难贫困户的增收问题。金融扶贫、教育扶贫、健康扶贫、社会保障等其他资金整合共计xxxxx万元，为贫困户养殖山羊提供保险、为小额信贷贫困户按基准利率全额贴息、为贫困家庭的学生提供教育补助，为贫困户医疗健康和养老提供补助保障，努力提高贫困户的自我发展能力和内生动力。
4.遏制新增债务，防范化解风险。一是进一步加大债务置换力度。对每一笔完成置换的债务建立台账，全面记录债务的发生、置换、核销过程。全年，已签署置换协议成功置换存量债务xxxx.x万元。二是全面开展“三资清理”。xxxx年x月，对全县行政机关、事业单位、社会团体等单位，进行了土地、房屋及建筑物、林权、股权等国有资产清查，尤其是可变现可划转的部分，如单位闲置资产、资产价值、可变现方式、可变现程度及预期估值。三是规范PPP项目实施。对于不合规PPP项目坚决暂停或中止，对列入负面清单的政府购买服务项目一律叫停，包括县三馆建设、县城供排水提质改造工程、高椅传统村落整体保护与利用等PPP项目均严格按照要求退库并中止实施，城乡供排水一体化建设PPP项目按照要求暂停实施。四是清理压缩项目投资。对于不属于中央重点项目和省委省政府安排的xx件民生实事项目与省政府工作报告明确的重点项目，严格按照“停、缓、调、撤”思路进行仔细甄别处置，全年已停止实施项目x个，涉及投资额xxxxxx万元；暂缓实施项目x个，涉及投资额xxxxx万元；调减投资规模项目xx个，压缩投资额xxxxxx.xx万元；撤销项目x个，涉及投资额xxxxx万元。五是加快平台整合。采取撤销“空壳类”、整合“相近类”、转型“实体类”的原则，逐步剥离融资平台的政府融资功能。全县融资平台在年底整合为x个。同时，对整合后的平台公司，加强监管和考核，实施财务数据的月报制和重大融资行为的报备审批制，对融资平台
债务余额进行动态监管。六是积极化解债务。我县积极筹措财政资金，安排本级预算资金xxxx万元，专门用于偿还“停、缓、调、撤”项目债务的清偿，同时，我县责成平台公司及时进行清产核资，盘活自有资产，拓宽筹资渠道。设立偿债准备金专户，确保到期债务能够及时偿还。
5.严格财政监管，提高管理水平。一是进一步规范采购行为。加强对政府采购社会代理机构的管理，对技术复杂、难度较大的评审活动，从县外抽取专家，确保招标、谈判结果的公平、公正。加强采购过程中的法律监督，增强采购信息的公开透明度。xxxx年预计完成采购业务xxx次，共完成货物、工程、服务类采购额xxxxx万元，剔除PPP项目因素，同比增长xxxxx万元，增长xx.xx%，节约资金xxxx万元，资金节约率x.xx%。二是稳步开展财政投资评审工作。xxxx年x月xx日，我局出台了《xx县财政局政府性投资项目委托社会中介机构评审管理办法》（会财评〔xxxx〕xx号）、《xx县财政局聘用社会中介机构协评政府投资项目考核暂行管理办法》、《评审中心委托评审费支付操作规程》等制度办法，进一步加强了对中介机构评审工作的监督，提高了政府性投资项目资金的使用效益。截至xxxx年xx月底，已组织审核预算项目xxx个，送审金额xxxxxx万元，审定金额xxxxxx万元，审减金额xxxxx万元，审减率xx.xx%。三是加强财政资金监督。严格落实中央八项规定精神，对县文广新局等xx家行政事业单位的经费开支情况进行了专项检查，全年“三公经费”实现零增长。加强社会监督，大力推行预决算公开制度，通过政府门户网站和财政网站对xxx个预算单位xxxx年预算情况、xxxx年部门决算和“三公”经费决算进行公开。民生资金数据实行负责制，“互联网+监督”效果明显。
二、人大代表建议办理情况
自觉接受县人大和人大常委会的法律监督、工作监督，认真办理人大代表建议和意见。
（一）办理工作情况。xxxx年，我局共承办人大建议x件，其中A类人大建议回复x件，办复率达xxx%，办结率达xxx%，答复件标准化率达xxx%，满意率达xxx%。一是邓云锦等xx位代表“关于大力扶持分布式光伏发电的建议”（第xxx号）；二是龙自武等x位代表“关于解决合并村村级服务中心建设“三通一平”缺口资金的建议”（第xxx号）；三是杨荔枝等xx名代表“关于解决村医协会资金的建议”（第xxx号）。这些建议涵盖了经济发展、农村建设、基层民生等关乎人民生活及人民群众利益方面的内容，从不同角度反映了人大代表及人民群众的意见和愿望。我局高度重视，将该项工作纳入重要议事日程，认真研究相关政策，采取行之有效的措施将建议落到了实处。
（二）主要工作措施。在建议办理中，我们主要做了以下工作:
1.突出责任落实，切实加强组织领导。成立了建议提案办理工作领导小组，认真研究代表建议内容，制定切实可行的承办建议实施方案，召开了建议提案交办会，明确承办单位（股室），形成局办公室牵头协调、单位股室办复的工作格局，确保了建议办理工作的落实。
2.突出重点难点，力求办理工作时效。在办理过程中，变“让我办理”为“主动办理”，变“注重答复”为“强调落实”，力求在解决问题上下功夫，在具体落实上见成效，建议“办成率”有了新的提高。
3.突出沟通协调，不断提升办理质量。我们把沟通协调作为办理工作的必要环节，做好办理前、中、后的“三沟通”，对能办的马上办理，对暂时没有政策或资金支持的建议意见，我们都会耐心做好解答工作，办理工作质量有了新的提高。
4.突出督查推进，狠抓办理工作落实。突出抓好办理工作的分办、交办、答复、督办、总结和“回头看”等各个环节，确保按时保质完成办理工作任务。
三、xxxx年财政工作绩效
今年以来，我们有效实施积极财政政策，加大脱贫攻坚、基本民生和污染防治等重点领域保障力度，较好地促进了经济社会持续平稳健康发展，多项工作受到上级表彰。据初步统计，今年以来共获省市县表彰xx项：
1.省级表彰x项。具体是：被省财政厅评为“财政综合管理工作先进单位”、“市县财政管理工作绩效考核A级单位”、“部办财经报刊宣传发行工作先进单位”。
2.市级表彰x项。具体是：荣获怀化市财政监督工作综合考评二等奖、怀化市非税征管工作先进单位。
3.县级表彰xx项。具体是：扶贫攻坚工作考核优秀单位、安全生产工作先进单位、普法依法治理先进单位、计划生育综合治理先进单位、“六五”普法依法治理工作先进单位、政法信访防范和处理邪教国家安全工作先进单位、无偿献血工作先进单位、依法行政工作先进单位、综治平安建设工作先进单位、消防工作先进单位、全面建成小康社会推进工作先进单位和食品安全工作先进单位。
四、xxxx年工作打算
xxxx年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进总基调，坚持发展理念，实施积极财政政策，围绕全县“十三五”规划和县委、县政府确定的重点工作，加大财政支持力度，为全县经济社会持续健康发展提供财力保障。
1.积极组织财政收入。一是培植财源。大力支持重点项目建设，特别是抓好县委、县政府拟定的重点项目建设，以投资拉动经济，促进税收稳步增长；大力支持工业企业生产和发展，通过技术创新和升级改造做大做强，增加引进新的财源项目，提高园区对财政收入的贡献率；加大国有土地储备与开发力度，努力增加财政收入；推进国有资产出让、出租、处置等工作，提高国有资产收益。二是加强税源监管。在进一步搞好税源清理调查的基础上，对税源情况进行核实分析，列出计划清单，将责任分解落实到涉税项目、涉税部门，逐一协调征收入库，为完成全年收入计划提供支撑。三增强征收合力。建立财税征管协调机制，加强征收部门、涉税涉收部门之间的协调配合，认真落实协税护税工作责任，共同把好收入关口，及时解决组织收入中的困难或问题，确保各项收入应收尽收、及时入库。四是加大向上级争取资金的力度。立足xx县情，认真研究，积极对接上级有关财政政策，努力争取政策性转移支付资金。
2.完善民生保障机制。一是保障民生支出。在“保工资、保运转、保稳定”的基础上，财政支出重点倾斜“三农”、教育、医疗卫生、住房保障等民生领域。按照“民生工程”的要求，进一步加强民生资金监管，确保支出达到刚性要求。二是提高资金使用效率。加强财政结余结转资金管理，严格执行有关政策规定，清理存量资金，由财政统筹使用，提高资金使用效率。建立预算编制和存量资金管理相结合的机制，严格预算执行，坚持按规定程序办理，切实做到没预算安排不拨款，手续不齐全不拨款。三是巩固脱贫攻坚成果。着力围绕“健全投入机制，加强资金管理，提高使用效益”的原则要求，继续加大资金投入和整合力度，xxxx-xxxx年拟分别可完成xxxxx万元亿、xxxxx万元的扶贫资金整合任务，全力做好全县脱贫攻坚巩固工作资金保障，确保xxxx-xxxx年度全县脱贫攻坚巩固工作有序推进。四加快推进乡村振兴。提高政治站位，增强责任意识，积极发挥财政职能作用，加强财政支持乡村振兴各项资金和政策的统筹和衔接，及时沟通协商，提高工作成效，贯彻落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》精神，支持乡村振兴战略顺利实施。
3.规范政府债务管理。一是坚持谨慎举债原则。严格控制债务规模，适度举债，合理规避财政风险。二是强化债务管理。加大债券资金的整合力度，确保集中财力办大事，发挥政府债券资金的最大经济效益和社会效益。三是增强债务风险意识。把握“适度举债，加强管理，规避风险”的原则，从全局、长远、战略的高度，通盘研究发展的要求与可能，合理确定政府债务规模。四是抓好政策落实。严格按照中央、省、市关于防范和化解债务风险的要求，科学分析债务结构和地方财政财力，准确把握债务风险评价指标，合理控制债务规模和举债进度，及时掌握债务信息的变动情况。
4.加大资金监管力度。一是强化绩效目标管理。完善绩效评价指标体系，优化绩效目标设置。强化绩效评价结果应用，切实做好专项资金绩效评价工作，将评价结果作为政策调整、预算安排及改进管理的重要依据。二是强化预决算公开。全面实现透明预决算，以公开为常态，不公开为例外。加强预决算编制监督，强化预算执行，提高决算编制水平，提升财政资金使用效率和质量，加强预决算公开的考核督查，确保财政工作取得实效。三是加强会计监督检查。针对性地开展税收政策执行情况和非税收入专项检查，规范收入征管，提高征管质量，强化监管职能。进一步贯彻落实中央八项规定、厉行勤俭节约、严控“三公经费”支出，加大财政监督力度，规范会计信息质量。四是加强财政资金动态监控。以预算编制为源头，以绩效目标为依据，以支付环节为依托，以动态监控为抓手，对所有财政资金从分配、下达、支付、绩效管理及项目管理全工程监控，实行精细化管理，着力提升财政资金的使用效率，让财政资金在阳光下运行。
