为了帮助活动能够顺利的结束。我们要认真写好一份具体方案,写一个方案需要什么?期盼这份"管护方案"能够为您提供更全面的信息,如果您觉得这篇文章值得分享请将它收藏并分享给朋友们!

管护方案(篇1)

各村委会、乡直有关单位:

为了认真贯彻落实市农村公路养护管理年活动实施方案的通知,进一步深化落实国家《公路安全保护条例》、省**办公厅《关于进一步加强农村公路养护管理工作意见》的精神,结合全面加强我乡农村公路的养护管理以及促进公路养护的规范化、标准化、常态化,根据要求和部署,特制定农村公路管理养护年活动实施方案,具体如下:

组织机构

下设办公室:主任。

时间安排

管理维护年限:2011年10月至2014年7月,3年。

活动目标

通过管养活动,实现养护监督管理,安全保护和资金的投入,以及实现养护管理水平,综合服务水平、畅通安全水平和群众满意水平的四项提升。

1要形成责任分明、协调配合的养护管理体制,实现有效管理,建立健全农村公路养护管理人员制度。

2、健全长效稳定的资金筹措渠道,实现有效的投入,按照上级部门的要求落实农村公路管理养护资金筹措办法,并在乡级**财政预算中列支养护所需的部分经费,做到农村公路“有人管养、有钱管养、有效管养”。

3、加大农村公路的安全保护力度,实现道路安全通畅,按照《公路安全保护条例》和《省农村公路管理办法》的有关规定,建立健全“**负责,部门执法,群众参与,综合治理”的农村公路,路产路权的保护机制。

4、规范完善农村公路管养基础资料,健全基础档案,按照“一路一档、一桥一档”的要求,建立农村公路、路况、桥涵的登记卡片,规范日常巡查,小修保养,工程管理的内业记录。严格作业制度,建立“定期维护、常态巡查”的周期性作业和“夏秋防毁、冬春普修”的针对性养护作业制度。

五,广泛宣传农村公路管理和养护的重要性和必要性,营造氛围和多种形式。加强领导,明确责任,按照上级部门要求确定目标、任务、工作重点和步骤,确保活动有效、有效、有序开展。

管护方案(篇2)

管护人员培训方案范文

一、引言

随着社会的快速发展和城市化进程的加快,管护人员在城市管理和社区服务中的作用变得越来越重要。为了提高管护人员的专业素养和服务能力,制定一套全面的培训方案是必不可少的。本文将详细介绍一套针对管护人员的培训方案。

二、培训目标

1. 提高管理能力:培养管护人员对城市管理工作的理解和认知能力,包括监管,巡视和维护等方面的能力。

2. 提升服务质量:通过培训,提升管护人员的服务意识和服务技能,使其能够更好地满足居民需求,提供高效优质的服务。

3. 增强应急处置能力:培训管护人员在突发事件和紧急情况下的应变能力,提高其应急处置能力和处理危机事件的能力。

三、培训内容

1. 城市管理知识:对城市管理的基本理论、法律法规和政策措施进行系统的培训,提升管护人员的城市管理能力。

2. 社区服务技能培训:包括基本礼仪、沟通技巧、服务技能等方面的培训,提高管护人员的服务质量和能力。

3. 应急处理能力培训:对突发事件和紧急情况下的应急处理方法和技巧进行培训,提高管护人员的应急处置能力。

4. 安全知识培训:对安全知识和安全意识进行培训,包括安全防范措施、常见安全事故的预防和处理等方面的培训。

5. 团队合作培训:通过团队建设和合作性训练,培养管护人员的团队精神和协作能力,提高工作效率和质量。

四、培训方法

1. 理论学习:通过讲座、培训班等形式,向管护人员传授相关的理论知识和技能,提高他们的专业素养。

2. 实践操作:通过实地考察、模拟演练等实践活动,加强管护人员的实际操作能力和应用能力。

3. 个案分析:通过分析实际案例,培养管护人员的问题分析和解决能力,使他们能够在实际工作中灵活应对各种情况。

五、培训评估和考核

1. 培训评估:培训结束后,组织评估对培训效果进行评估,了解培训的实际效果,并根据评估结果及时优化培训方案。

2. 考核方式:采取书面考试和实际操作考核相结合的方式进行考核,对管护人员的理论知识和实际操作能力进行全面评估。

3. 奖励机制:根据培训成绩和表现,制定奖励机制,以激励和激发管护人员的积极性和工作动力。

六、培训效果评估

1. 培训后调查:通过问卷调查和面谈等方式,主动了解培训后管护人员的态度和意见,以及对培训效果的评价。

2. 工作实绩评估:通过对管护人员在实际工作中的表现进行评估,了解培训的实际效果和影响。

3. 学习成果展示:组织管护人员展示培训成果和学习心得,借此加强培训效果的宣传和推广。

七、总结

通过制定一套全面的管护人员培训方案,可以提高管护人员的管理能力、服务质量和应急处理能力,使他们能够更好地履行职责、满足居民需求,为城市管理和社区服务做出更大的贡献。同时,培训评估和效果评估的引入,可以及时了解培训效果,并针对性地优化培训方案,确保培训的持续改进和提高。

管护方案(篇3)

甲方, 身份证号码,____________________

乙方: _________________单位地址:_____________法定代表人:_____________

德清县______________镇____ 村 ____ 组(以下简称甲方)与___________专业合作社(以下简称乙方)就肉鸭养殖和收购,经协商达成以下协议。

第一条 根据甲方现有养殖场地规模, 乙方每次向甲方提供苗鸭 只,价格为 元/只。只限于甲方自己养殖,不得向第三人转让。

第二条 甲方养殖所需饲料由乙方提供,每次不多于五天所需要的量。饲料的价格为 元/公斤。甲方若自行采购,所购饲料质量应当由乙方认可后,方能投料。

第三条 甲方按乙方的要求进行养殖的成鸭,由乙方统一回购,乙方回购的价格为 元/公斤。未经乙方同意,不得擅自向外销售。

如遇乙方不能及时回购成鸭(如不可抗力、疫病等情形),乙方应当及时通知甲方,由甲方自行向市场销售。

经乙方同意向外销售的成鸭,甲方应将销售的数量及价格应告知乙方。销售价格低于约定价格的,差价部分由乙方获得补偿后,全额返回给甲方。

第四条 服务,乙方负责向甲方提供养殖技术、禽病防治、场所消毒、保险等方面的服务和支持。

甲方向乙方提出相应服务要求时,乙方应当在内到达甲方养殖现场,开展相关工作;如乙方不能解决的,乙方应当在内邀请相关专家或专业人员到现场解决。

乙方的服务电话, ________ 。

乙方如违反本规定,给甲方造成损害的,甲方不再支付该次养殖的苗鸭款、饲料款、保险、服务等款项;乙方应当赔偿甲方应得的收益。

第五条 结算,每出售一批成鸭为一结算周期。乙方在扣除苗鸭款、饲料款、保险、服务等甲方应付款项后, ___ 天内付给甲方。

经乙方同意向外销售的,甲方应在销售完成后____ 天内,向乙方支付苗鸭款、饲料款、保险、服务等款项。

乙方逾期付款的,按银行逾期付款的规定,承担违约责任。

第六条违约责任,甲方违反本协议第一、第二条的,乙方有权拒收甲方所饲养的成鸭;违反第三条规定,擅自向外销售的,差额部分归乙方所有;甲方违反本协议的,取消继续养殖的资格,并赔偿由于乙方不能按时供应成鸭所造成的损失。

第七条 争议的解决,本协议未尽事宜,由双方友好协商。协商不成或有争议发生,可由有关行政管理部门调解解决或直接向人民法院提起诉讼。

第八条 本协议一式三份,双方各执一份,报工商部门备案一份,具同等效力。双方签字后生效。

甲方(签字), 乙方,

负责人(签字),

年 月 日 年 月 日

管护方案(篇4)

为巩固我镇农村人居环境整治工作成果,确保已建成的人居环境整治项目及配套设施正常运行并长期发挥作用,根据省、市有关要求,结合我镇实际,制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实乡村振兴战略,以建设美丽宜居村庄为导向,围绕“过上好日子、住上好房子、养成好习惯、形成好风气”四个好目标,加大农村人居环境整治工作力度,形成机制健全、保障到位、工作落实、规范运行、长效治理的环境管护格局,提高农村人居环境综合治理水平,全面提升农村综合环境质量,大力改善农村生产生活条件,加快实现城乡协调发展。

二、管护实施

(一)管护内容:农村人居环境综合治理长效管护主要是指在农村人居环境建设过程中,通过各级财政项目资金投入形成的生活垃圾收集、转运和处理的基础设施;农村污水治理、河塘沟渠清淤设备及配套设施;新建、改建农村公共厕所、户用厕所及粪污处理等设施设备;村庄道路公共绿化、路灯、活动阵地等环境配套设施;以不同形式建设的其它人居环境配套项目。

(二)管护标准

1.卫生保洁。村庄道路沿线无暴露垃圾、污水、畜禽粪便、沉积泥土等,绿化带、公共活动场地等无杂草、无污物、无垃圾。农房保持室内卫生干净、整齐,户用厕所做到空气无异味、室内无苍蝇、粪便无裸露。村庄道路边、河渠旁、房前屋后无乱堆乱放乱扔垃圾,柴草垛、建筑材料等杂物尽量整齐堆放于房屋背面或绿化遮拦处,农户建筑材料有序堆放,无乱搭乱建、私拉乱接等现象,家畜家禽逐步实现集中圈养。村庄道路路况良好、路面整洁,有具体养护和保洁制度,并落实具体养护和保洁人员。塘堰河渠等水体清洁,及时打捞、清除、清运,确保无漂浮物、无堆积垃圾,水质良好、干净、无异味。垃圾箱、垃圾房内做到日产日清,垃圾收集点无焚烧垃圾现象。村庄建筑墙面无乱涂乱画乱贴现象,文化墙保持干净、不褪色。

2.绿化维护。村庄绿化树种多样,乔木与灌木、落叶与常青树种的配置基本合理、补植及时,裸露土地不明显,村庄道路两侧、塘堰河渠、公共场地、村口周边等绿化植物确保生长良好。村庄行道树、绿化带四周无乱拉乱晒、乱堆乱放现象,围堰整齐美观,无残缺破损。公共绿地整洁干净,无杂草、无垃圾、无污物,落叶、草屑等能够及时清除。村庄树木无乱砍滥伐现象,房前屋后的菜园、农田无杂草丛生,做到耕作规范。

3.公共服设施管护

(1)垃圾收集点、垃圾桶要进行定时清理保持卫生,车辆要保持干净整洁、封闭运输,垃圾中转站要做到无积水、无苍蝇、无臭味。村庄内垃圾桶、垃圾清运车定期清洗、消毒,保持干净整洁不破损,垃圾不外溢。

(2)公厕全年开放使用,保持干净卫生、基本无蝇、无臭,地面无污物、烟蒂,蹲位、便槽无垢,水冲设施完好,化粪池做到定期清理。厕内照明灯具完好,墙面、天花板、门窗和隔离板无积灰、污迹和蜘蛛网,无乱涂乱画现象。厕外环境整洁,四周无垃圾、污水等污物。

(3)污水处理设施要定期做好水质监测,按期及时更换填料、确保池体、检查井和管网无堵塞、渗漏、开裂,盖板无丢失、破损,动力设施运作正常。要做好管网的破损维修及疏通清淤。农户新建房屋或农户新增排污口要及时接入管网。集中式污水处理厂(站)要安排专人管护,及时做好进出水检测、运营和污泥处置等管理记录。

(4)文体活动场所、停车场等室外活动场地的配套设施要做好日常巡查、检修、排障工作,及时修复锈蚀、破损等设施。路灯要做好日常检修工作,及时更换电线电路和蓄电池,确保设备完好、使用正常。

(5)其它公共基础设施要按照国家相关行业规范要求,确保安全使用、正常运行。

(三)管护权责

1.规范权属管理。农村环境整治配套项目建成以后,凡由政府财政项目资全部投入或社会捐助建设并投入使用的各类公共服务及基础设施,都属于农村集体资产,逐一登记纳入管理。2.明确管护责任。按照“权属清晰、分级管理”和“谁受益、谁所有、谁管理”的原则,镇级职能部门负责单项农村公共服务及基础设施的业务指导工作,各村(社区)作为辖区内环境基础配套及公共服务设施项目管理的责任主体,统筹负责组织、指导、监督村级做好设施的运行、维护和管理,并具体负责污水、垃圾处理系统、路灯等联村公用或跨村共建设施的管理。各村建成使用的道路、公厕等设施由村集体具体负责管理(进行统一招标维护项目除外);农房风貌改造及其房前屋后附属设施等的长效管理原则上由村民负责。

(四)管护方式

充分尊重群众意愿,注重符合当地实际,因地制宜,因类施策,鼓励采取不同的长效管护方式,依法依规有效推进治理。

1.引导群众管护。通过发挥村民代表大会、村民议事会等群众自发性组织的带头、监督作用,落实受益群众的日常管护责任。

2.鼓励承包管护。由村委会组织聘请有经验、有技能的当地居民或产业项目业主,打包签订管护合同,明确权利义务,按照集中承包方式落实管护责任。

3.支持社会管护。由镇政府或村委会集中向社会公开招标,通过社会化服务的形式,委托具备资质的专业管护单位或人员落实管护责任。

4.实行制度管护。结合村落宜居标准加快修订村规民约,建立村民家庭卫生保洁、检查、评比制度,推行农户“门前三包”,坚持用约定规范行为,用制度保障运行。

三、保障措施

(一)强化组织保障。坚持党委领导、政府负责、群众参与,健全镇级统筹指挥推动落实、村级引导群众参与互动的工作机制,强化镇、村两级组织领导。镇政府针对环境管护、项目运行、宣传引导等治理要求成立专项工作组,村委会充分依靠群众采取不同形式组建村级环境管护队伍。切实发挥农村基层党组织领导核心作用,充分发挥村民委员会、村民监督委员会职能,重视发挥农民合作社、村民自治组织等组织的作用,增强农村环境治理管护的组织能力。通过不同形式,有效运用各种平台,加大宣传发动力度,以正反典型引导持续加强舆论造势,不断提高群众知晓率、支持率、参与率和满意率,积极营造乡风文明良好的氛围。

(二)强化投入保障。按照谁受益、谁出资原则建立运行管护经费“三个一点”投入机制(即财政补助一点、村集体承担一点、农户交纳一点),积极探索农村公共环境设施维护和环卫保洁与低保挂钩、农户缴纳保洁费、产业项目运行等投入经费保障的“村庄物业管理”模式。鼓励产业带动,市场化运作参与管护。鼓励按照政府关于采购政策要求进行垃圾污水处理设施设备、厕所改造等设施用具采购,有效降低成本,减轻资金压力和农民负担。

(三)强化制度保障。以加快农村现代治理体系建设为目标,充分依托村规民约,以村为单位建立规范的环境基础设施建设和管护机制,明确参与各方的责任与义务,切实做到环境治理有人抓、环境维护有人管。

管护方案(篇5)

杨疃中心学校校舍安全工程监督检查实施方案

为加强对杨疃中心学校2012年校舍安全工程3个建设项目的监督检查,确保工程质量、安全、进度,依照国家有关法律法规、标准规范和《全国中小学校舍安全工程实施方案》,特制定本实施方案。

质量监督检查

一、建设单位提供的工程设计资料准确、完整。

二、建设单位委托有相应设计资质的设计单位进行工程设计。

三、建设单位在工程建设期内的质量监督管理:

1、监督监理单位对所承担的工程项目监理履行情况。监理人员资格证书与所承担的任务相符;现场监理采取旁站、巡视等形式;制订监理规划,并按照监理规划进行监理;按照国家强制性标准或操作工艺,对分项工程或工序及时进行验收签认;严格执行见证取样送检制度,见证取样送检员具有相应资格证书;对现场发现使用不合格材料、构配件、设备的现象和发生质量事故,及时督促、配合责任单位调查处理。

2、监督施工单位所承担的任务与其资质相符,项目经理与中标书一致,有施工承包手续及合同;项目经理、技术负责人、质检员等专业技术人员配套,并具有相应资格及上岗证书;有经过批准的施工组织设计或施工方案并能贯彻执行:组织施工技术交底及参加图纸变更洽商;对建筑材料、构配件有能保证其质量的存放条件;计量器具精度符合要求,材料、构配件和商品混凝土按规定进行进场检验,未经检验或检验不合格时,不得使用;做好分项工程、隐蔽工程项目检查评定记录,记录要及时、真实;签证及时;严格执行见证取样送检制度;整理工程质量保证资料要及时、真实、完整。

四、按有关部门规定进行各种检测,对工程建设过程中出现的质量事故按有关文件要求及时、如实上报和认真处理。

五、无违法承包、分包、转包工程项目的行为。

安全监督检查

一、建设单位向施工单位提供“三通一平”。建设单位不得指令施工单位购买、租赁、使用不符合安全、健康卫生标准的安全防护用具和机械设备,不得为施工单位指定施工所需各种产品的生产厂、供应商;督促施工单位按标准、规范要求,做好安全生产、文明施工工作。参加施工项目各阶段及单位工程安全生产、文明施工的检查评定、验收。

三、监督监理单位对施工现场安全、文明施工的监督管理。

四、检查监督施工单位执行安全生产法律、法规和工程建设强制性标准,建立安全生产保障体系,制定安全生产责任制度和操作规程;施工单位安全生产管理人员持证上岗情况;施工单位建立安全生产教育培训制度;施工单位必须采购、租赁具有生产许可证、产品质量合格证的安全防护用具及施工机械设备、机具。

工程进度监督检查

工程建设期内严格按照建设单位、监理单位审核并批准执行的施工单位施工进度计划进行监督管理。对检查中发现的工程进度计划变化进行原因分析,找到解决保证工程进度计划的解决办法,以确保工程建设进度计划符合既定计划。

杨疃中心学校

2012年5月6日

管护方案(篇6)

为巩固和提升**村村庄环境整治成果,夯实美丽乡村,提高**村长效管护质量,20xx年度**村特制定以下实施方案:

一、村五位一体长效管护基本原则

1、以着眼长远,注重长效为原则。

2、充分体现以人为本的思想,切实把村庄环境整治工作抓紧抓好的原则。

3、以治标与治本相结合、建设与管理相结合、专业队伍与群众运动相结合原则。

4、能有效改善村庄环境面貌和保护生态为原则。

二、加强领导

为切实做好我村环境卫生长效管理工作,特成立村庄长效管理工作领导小组,成员如下:

组长:**

副组长:**

成员:**

**

**

三、具体措施

1、把环境整治纳入**村村规民约,让村民能够积极参与环境整治。

2、健全五位一体管护队伍,做到管护员每天按时上班。

3、安排村干部专人负责日常管护工作,按时发送整改图片。

4、及时更换破损的垃圾桶,垃圾及时清理,做到垃圾桶无溢出。

5、对乱堆乱放工作量较大的组及时组织人员集中整治。

6、对河道中的水花生、路边杂草、坟地杂草按期打药。

7、加大考核力度,以每月长效管护管理考核排名及卫生考核排名为依据,结合我村长效管护日常巡查记录,建立完善的奖惩机制,做到奖勤罚懒,奖优罚劣。

20xx年01月15日

管护方案(篇7)

为深入贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神,认真落实中央农村人居环境整治工作决策部署,我镇聚焦村庄环境卫生难题,以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,广泛发动农民群众,扎实开展“平清种增改”自主治理行动,建设美丽宜居乡村,按照市、县要求,建立农村人居环境整治长效机制:

一、落实村庄清洁长效机制,做好日常维护。依托环卫所、公路养护办公室、河长制办公室、畜牧站、环保所等做好村庄日常保洁、公路两侧日常维护、河渠沿岸治理、养殖场粪污处理、加强工业固体废弃物违法违规转移监管,防控工业污染“下乡”。

一是继续完善农村生活垃圾“户集、村收、镇运、县处理”模式,引导农民群众转变生产生活方式,建立科学合理的资源回收利用体系。积极探索资源化利用的有效模式。建立资金投入长效机制,保障稳定的经费来源,结合实际通过以工代赈、工资补助等方式,优先安排家庭经济困难的劳动力从事村庄保洁工作。二是结合公路养护工作,做好公路两侧日常维护。三是结合“清河行动”、“深化清违整治、构建无违河湖”等专项行动,对河渠两侧及周边区域的垃圾进行及时清理。将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理。四是结合环保、畜牧等工作,做好养殖场粪污处理、加强工业固体废弃物违法违规转移监管,防控工业污染“下乡”。

组长:

责任单位:环卫所、公路养护办、河长制办公室、畜牧站、环保所

二、加强宣传工作,养成村民良好习惯。通过多种形式长期进行农村人居环境整治工作宣传,联合群团组织等多部门开展“最美村庄”、“最美家庭”等评比活动。

组长:

责任单位:宣传办公室、环卫所、妇联、团委、文化站

三、实行分片管理,各村实行“胡同长”制度。管区、村层层进行分片管理。管区书记是本管区第一责任人,包村干部是所包村庄第一责任人,同时管区可以根据实际情况分片分组。各村支部书记是本村直接责任人,同时各村成立机构,并明确职责分工,实行“胡同长”制度。即每条胡同选出一名责任心强、较长时间在村内的同志担任“胡同长”负责本胡同的人居环境整治长效维护。

组长:

责任单位:朱庄管区、陶桥管区、戚庄管区、老官李管区

四、组织督导考核,强化结果运用。建立“周巡查、月督导、季度评比、年终奖惩”的长效督导机制。由环卫所每周进行抽查式的巡查,每月对重点村进行重点督导,每季度组织人员对所有村进行量化评比,年终综合各村历次评比成绩,落实奖惩。年终总成绩纳入千分考核成绩,并与评先树优、绩效工资相挂钩。

管护方案(篇8)

中央和全省农村工作会议上提出,“十四五”期间持续开展农村人居环境整治提升五年行动,着力推进美丽乡村建设。近年来,我市围绕农村人居环境整治提升“一推三治五化”重点内容,深入开展五大专项行动,严格实施五项推进机制,农村面貌持续改善,取得阶段性成效。为巩固农村人居环境整治提升成果,促进农村人居环境长治久洁,根据无锡市《关于健全完善无锡市农村人居环境整治长效管护机制的实施意见》(锡政办发〔2020〕28号)文件要求,结合本市实际,现就深入推进农村人居环境整治提升健全完善全市农村人居环境整治长效管护机制,制定如下实施意见。

一、总体要求

健全农村人居环境整治长效管护机制,强化农村人居环境治理,是贯彻落实新发展理念,满足农民群众对美好生活新期待,加快建设美丽宜居乡村的重要举措。各级各相关单位要坚持问题导向,把握工作要求,聚焦加快补齐农村基础设施和公共服务突出短板,持续推进农村人居环境整治“一推三治五化”专项行动,到2022年,所有行政村(涉农社区)健全完善并落实有标准、有制度、有队伍、有经费、有农民主体作用发挥、有督查评价的长效管护机制,实现农村人居环境管理常态化、精细化、全域化,加快推进城乡环境管理一体化,打造富有江南特色、彰显江阴文化、承载田园乡愁、体现现代文明的新时代美丽乡村。

二、实施范围

全市各镇(街道)所辖行政村(涉农社区)。

三、主要内容

(一)以“一推三治五化”为重点,拓展全域整治成果

1.推进农村住房和美丽乡村建设提档升级

(1)全面强化规划引领。统筹市域、镇域和村庄规划建设,加强村庄规划与城乡布局、国土空间、产业发展等规划之间的有效衔接。按照“按需编制、有序推进、务实规划”要求,依据全市农房建设计划有序开展“多规合一”实用性村庄规划编制工作。(责任部门:市自然资源和规划局)

(2)全面推进农村住房更新改造工程。持续扩大农村住房建设试点范围,有序推进规划发展村原地修建或整体翻建,引导和鼓励农民在村庄规划确定的居民布局点进行自建,加快改善农村居民居住条件。落实农村房屋建筑风貌管控要求,提升农房建设质量,打造一批“白墙黑瓦、清清爽爽”的高品质“新江南人家”。(责任部门:市住房和城乡建设局)

(3)开展美丽乡村示范带和特色片区建设。科学谋划美丽乡村整体性推进和特色化布局,围绕农业农村“两园一区两带”发展布局,着力优化空间规划、拓展乡村功能、提升品质内涵。着力推进美丽乡村示范带核心区建设项目,集聚资源打造突出生态历史文旅特色的澄南美丽乡村示范带和突出澄北田园风光特色的临港美丽乡村示范带,促进乡村产业融合发展与农村人居环境整治提升有机结合、互促发展。注重保护传统村落和乡村特色风貌,持续推进特色田园乡村建设,着力打造一批无锡市级以上的特色田园乡村。(责任部门:市住房和城乡建设局、市农业农村局)

(4)推动重要节点村庄优化提升。加快改善影响城市形象的重要节点和核心区域周边的村庄环境,突出与周边城市交界处、镇街之间连接处、城乡结合处等重点难点区域,加大村庄环境整治提升和检查奖补力度,年内完成35个左右重要节点村庄环境整治提升工作,形成一批可复制可推广的经验做法,并以点带面,力争用3年左右时间全面完成重要节点村庄优化提升工作。(责任部门:市农业农村局)

2.推进农村垃圾、污水、河塘治理提标扩面

(5)全域推进镇村生活垃圾分类。积极引导农村生活垃圾就地分类和资源化利用,加快建立“户分类投放、村分拣收集、镇回收清运、有机垃圾生态处理”的垃圾分类收运处理体系,推进镇村垃圾分类试点,力争早日实现镇村垃圾分类全域覆盖。(责任部门:市公用事业局)

(6)完善农村建筑垃圾收运体系。按照前端应收尽收、中间专业运输、末端资源化处理的要求,强化收运处置源头管理,加强运输车辆管控,规范临时转运点,确保农村地区建筑垃圾、装修垃圾、大件垃圾收运处置体系实现全覆盖。(责任部门:市公用事业局)

(7)加强农业废弃物资源化利用。因地制宜开展秸秆机械化还田与离田收储利用。深入实施化肥、农药零增长行动,在已经实施的市区粮食作物用农药零差率集中配供基础上,加快向其他作物覆盖。推进“五有”标准农膜回收网点建设和运行维护,构建完善废旧农膜回收利用长效体系。持续开展生态健康养殖技术普及行动,推动畜禽粪污农牧循环、就近就地还田利用。确保全市农膜回收利用率达95%,农作物秸秆综合利用率和畜禽粪污综合利用率稳定在95%以上,农药废弃包装物回收实现全覆盖,高质量完成池塘生态化各年度改造任务。(责任部门:市农业农村局、市供销社)

(8)提升农村生活污水处理水平。加快推进农村生活污水改造或新建项目,实施老旧处理设施和管网改造,系统提升村庄生活污水处理效能,到2023年,农村生活污水自然村治理覆盖率达到90%以上。完成市农村生活污水信息监管平台建设,加强农村生活污水处理设施监管,提升信息化、智慧化管理水平。(责任部门:市公用事业局)

(9)开展“美丽河湖”三年行动。推进全市农村河道环境整治提升。加强农村河道日常巡查,全面清理河面漂浮物、河道岸线各种垃圾和堆积物。压实农村河道河长责任,积极开展农村河道综合治理,有效落实长效管护机制,确保农村地区没有黑臭水体,重点完成一批美丽示范河湖建设。(责任部门:市水利局、市生态环境局)

3.推进厕所净化、道路优化、路灯亮化、村庄绿化等提质增效

(10)深入推进农村“厕所革命”。巩固农村无害化卫生户厕全覆盖成果,加强农村改厕工作技术指导,健全完善非无害化卫生户厕“动态清零”机制。按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的要求,提升农村公厕建设管理水平。推动农村公厕建设标准化、管理规范化,全面建立“一厕一档”制度,落实定岗定人定时保洁。根据村庄类型、常住人口类别和数量,统筹考虑农村公厕建设需求,按时完成年度农村公厕新(改)建任务,到2025年,实现每个行政村至少配建一座二类以上农村公厕。(责任部门:市公用事业局、市卫生健康委)(好句摘抄网 WwW.799918.Com)

(11)深入推进“四好农村路”建设。健全完善农村交通安全网格化综治机制,提升农路安全水平。因地制宜推进通村组道路、入户道路黑色化,提升农村道路建、管、养、运一体化水平。保质保量完成农村道路、桥梁新(改)建任务,打造一批“最美农村路”“平安放心路”。(责任部门:市交通运输局)

(12)深入推进农村路灯长效管护。巩固行政村主要公共场所和主要道路路灯全覆盖成果。排除安全隐患,注重节能环保,提高亮化质量,杜绝“有灯不亮”等现象。(责任部门:市公用事业局)

(13)深入推进农村地区飞线整治。有序整理村内线缆,有效解决电线私拉乱接、通信搭挂电力杆线等问题。深化全面排查,制定整改方案,分期分批推进实施。逐年推进农村地区5G基站建设,不断提高5G基站在农村地区重点区域布设密度。高质量开展数字乡村建设,更好支撑乡村振兴战略实施,积极申报国家、省数字乡村试点。(责任部门:市委宣传部、市发展改革委、市工业和信息化局、市农业农村局)

(14)深入推进村庄绿化。充分利用闲置土地开展植树造林、湿地恢复,重点加强房前屋后、进村道路、村庄四周等薄弱部位的绿化,实现村旁、路旁、河旁、屋旁绿化基本覆盖。以规划发展村为单位,积极开展省级绿美村庄建设。(责任部门:市自然资源和规划局)

(15)深入推进农村管网建设。加大农村偏远地区管网设施建设和维护。加快实施水表出户工程,保障农村居民用水安全,逐步进行农村地区供水老旧管网改造。加快推进农村燃气管网配套设施建设,完成具备条件的新改建农村住房天然气接管工作。(责任部门:市公用事业局)

(二)以“六有”为目标,落实长效管护机制

1.有标准。依据市镇村布局规划,锁定村庄底数,按照规划发展村庄、一般村庄两种类型,分类实施管护标准。规划发展村庄包含集聚提升类村庄、特色保护类村庄、城郊融合类村庄,按照美丽乡村建设标准,大力推进农房修建翻建和环境整体提升,打造生产生活生态融合、人与自然和谐共生、自然人文相得益彰的美丽宜居乡村新风貌。一般村庄包含搬迁撤并类村庄、其他一般村庄,其中对拟于2025年前拆迁到位的村庄,重点做好日常保洁,保障公共服务,满足群众的基本生活要求;对尚未确定拆迁计划的村庄,重点做好“三清一改”(清理垃圾、河塘、农业生产废弃物,改变影响人居环境的不良习惯)工作,全面达到干净整洁有序标准。(责任部门:各镇街园)

2.有制度。健全组织体系,坚持属地管理、分级负责,强化责任落实,坚持统筹协调、部门联动,形成工作合力。健全目标体系,制定分解年度目标,实施进展情况调度和工作通报。各镇街要健全网格体系,将每一村组、每一农户全面纳入管理网格,细化管理单元,实施动态管理。健全评价体系,从组织领导、实施推进、资金保障、工作成效等方面明确具体要求,加强效果评价。(责任部门:各镇街园)

3.有队伍。各镇(街道)按照全域覆盖、分类指导要求,因地制宜健全完善镇级统一组织实施或以各行政村为单位实施的长效管护工作体系,鼓励引进有管理能力、专业水准的第三方实施长效管护,实行依效付费,加快建立规模化、专业化、社会化运营机制。也可按照每个自然村的常住人口2‰—4‰的比例或不少于1人的标准配备村组管护人员,组建专业化长效管护队伍。(责任部门:各镇街园)

4.有经费。多渠道筹措资金,落实农村公共基础设施管护责任,加大对农村人居环境长效管护所需经费保障力度,按长效管护整治范围的常住人口每人每年不低于50元的标准安排长效管护经费纳入财政预算。市级每年安排5000万元专项资金,各镇(街道)同步将农村人居环境整治长效管护经费纳入本级财政预算,以更大力度落实长效管护经费,确保专款专用。鼓励农村集体经济组织通过多渠道筹措资金用于农村人居环境提升。(责任部门:市财政局、各镇街园)

5.有农民主体作用发挥。各行政村(涉农社区)普遍实行“一约三制”,提高群众参与环境整治和长效管护的主动性积极性。完善村规民约,明确村民维护村庄环境的责任和义务,通过百姓议事会和乡贤参事会协商解决群众身边的大事要事。实行“门前三包”责任制,推行“联户共建”等方法,发动村民自觉维护房前屋后卫生、绿化、秩序,打造美丽庭院。实行“积分制”管理,根据环境保洁积分情况对农户给予激励。倡导志愿服务机制,加强新时代文明实践站、所建设,充分发挥工会、共青团、妇联等基层群团组织和乡贤作用,促进移风易俗,借助民智民力齐抓共管,提高管护成效。(责任部门:各镇街园)

6.有督查评价。健全市、镇(街道)、村三级联查机制。市级通过第三方暗访测评,对环境整治管护效果进行督查评价。各镇(街道)结合实际,开展自然村全覆盖日常巡查,加强巡检力度,健全群众监督机制,强化“随手拍”群众举报、问题督办、长效管护工作评价等功能,构建农村人居环境整治问题线索发现和处置机制,形成闭环管理。各行政村建立村级保洁人员考核评价机制,做好信息记录,加强队伍管理,确保工作落到实处。(责任部门:市农业农村局、各镇街园)

(三)以“四项举措”为抓手,推动工作常态长效

1.开展“美丽+”系列活动

以“美丽村庄”“美丽田园”“美丽河塘”“美丽菜园”“美丽庭院”“美丽农路”为主题,组织开展“美丽+”系列活动,持续拓展农村人居环境整治提升和美丽乡村建设内涵,高水平、高质量精心培育示范典型,不断提升美丽田园乡村建设的凝聚力、影响力、带动力。完善工作机制,明确建设标准,建立评价体系,由责任部门牵头,每年组织开展一次“美丽+”系列评选活动,评选方案由各牵头部门自行制定。

2.强化跟踪督查

采取市级抽查与第三方机构暗访测评相结合的办法,市农村人居环境整治提升领导小组办公室每月不定期组织抽查,将抽查检查情况以图片、文字形式通过无锡市人居环境整治督查信息系统跟踪落实整改。聘请第三方机构根据本实施意见明确的评价标准,每月组织开展一次暗访测评,实现对所有行政村(涉农社区)的全覆盖,将暗访测评情况以一村一档的形式反馈镇街落实整改,跟踪销号。

3.加强奖惩通报

深化农村人居环境整治“红黑榜”制度,根据第三方暗访测评情况,市农人居办对每次暗访测评排名前十位和后十位的自然村分别列入“红榜”和“黑榜”,通过人居环境整治提升专报予以通报,未纳入城镇管理的农村集中居住小区不列入“红黑榜”。对连续2次所辖自然村列入“黑榜”的行政村,由镇(街道)对负责人进行约谈;对连续3次所辖自然村列入“黑榜”的镇(街道),由市分管领导对镇街主要领导进行约谈。对较为集中的问题,由市相关部门进行专项整治。市农人居办在每季度末对当季度测评情况进行汇总分析,将行政村进行季度排名并予以通报。各镇(街道)要加大奖惩力度,依据“红黑榜”结果,与村(社区)考核挂钩。

4.加大资金保障

市财政每年安排不少于5000万元专项资金,主要用于农村人居环境整治提升长效管护支出。依据季度考核结果,分三档对行政村实施奖补,季度考核前20名的每次给予15万元/村,季度考核21—40名的每次给予10万元/村,季度考核41—60名的每次给予8万元/村,其中奖补资金的25%用于对村干部的专项奖励;被无锡市级通报的“红榜”村,按照无锡奖励额度实施等额配套奖补;对建设成效明显的15个左右重要节点村,每村给予100万元补助,资金管理办法另行制定。

四、组织保障

(一)加强组织领导。把加强农村人居环境整治和长效管护纳入党委政府重要议事日程,进一步完善部门联动、分工明确的协调推进机制。“美丽村庄”、“美丽河塘”、“美丽农路”、“美丽田园”和“美丽菜园”、“美丽庭院”评选分别由市住房城乡建设局、市水利局、市交通运输局、市农业农村局、市妇联牵头负责。各镇(街道)、村(社区)落实属地责任和主体责任,立足实际,创新举措,扎实做好具体组织实施工作。

(二)加强督查考核。建立工作责任清单,实施进展调度制度,及时跟踪督导检查,确保各项目标任务落到实处。发挥考核指挥棒作用,强化评价结果的运用,将考评结果纳入各镇(街道)、市有关部门高质量发展考核。各镇(街道)要强化评价结果运用,考核结果与村干部报酬、岗位晋升、级别调整等挂钩。

(三)加强舆论宣传。各级各部门要加强工作指导、经验总结和示范引领,有效发挥舆论导向作用,大力培养符合生态文明要求的生产生活习惯;宣传部门要会同相关部门联动,持续宣传农村人居环境整治提升工作的最新成果和先进经验,营造出全社会共同关心支持农村人居环境整治的浓厚氛围;充分运用宣传册、微信群、QQ群等多种载体,进一步凝聚共识、汇聚力量,激励全民参与到整治工作中,着力推进农村人居环境全域提升。