出产不会算盘,诸事都会白干,为了确保活动有序有力开展。我们要提前做好一份方案,通过方案的建立可以帮我们更好的确定下来工作的方法,工作的要求,工作的任务。很高兴为大家推荐一篇有关“攻坚行动方案”的文章,希望您能经常光顾我们网站的最新资讯以检视企业发展方向!

攻坚行动方案 篇1

加油站冬春火灾集中攻坚行动方案

随着寒冬渐近,燃气、石化等燃料的使用量也随之增加,而这也是火灾发生的高危期。为了有效预防和减少加油站火灾事故的发生,必须制定一套针对性的应对方案——加油站冬春火灾集中攻坚行动方案。

一、提高员工安全意识

作为加油站的员工,积极地提高安全意识,是预防火灾事故发生的一项关键措施。加油站应当制定相应的培训计划,加强员工对于火灾事故的防范和应急处理知识的学习,同时通过实际案例的演练,提高员工的灾害意识和应对能力。

二、加强火灾防范措施

在加油站的日常管理中,必须加强对于火灾防范的措施。首先,可以采用人工或者电子监测设备,对加油站的燃气、石化等危险品进行预警和报警。同时,要加强对于油气罐、气体管道等设施的检修和维护,排查安全隐患。对于喷嘴、油枪等易滋生静电的装备,也应定期进行清理和维护。

三、加强应急预案管理

在加油站的管理中,应急预案的制定和执行也是重要一环。针对不同的火灾事故类型,应制定相应的应急预案,并加强与消防部门、医疗卫生部门等相关部门的沟通和联系。在实际行动中,要按照预案紧急处置,确保人员的生命安全和财产安全,同时把火灾事故的范围控制在最小限度。

四、防止意外事故发生

在冬春季节,加油站的交通安全也是防止意外事故发生的一大重点。除了加强油料的运输和车辆的定期检修外,还要做好预防静电导致的火灾过程。把车辆引导到指定的停车位,禁止在油罐附近吸烟和用手机等电器设备进行通话。同时,在加油站出口和入口处,设置明显的安全提示标识和交通标志牌,引导车辆行驶和人员防范。

总之,预防和减少加油站火灾事故的发生,需要各个方面的通力合作,特别是在加油站员工和管理人员的努力下,加强火灾防范、加强应急预案、防止意外事故等方面的措施,才能有效降低火灾事故的发生率,防范于未然。

攻坚行动方案 篇2

一、主要任务

认真落实“安全年”行动计划,牢固树立以人为本、安全发展理念,广泛深入开展安全月各项活动,强化政府安全生产监管责任,落实企业安全生产主体责任,进一步加大安全生产工作力度,对重点领域、重点企业严防死守、铁腕整治,全面排查治理事故隐患,营造人人关注安全、人人关爱生命的社会氛围,严厉打击各类非法违法行为,坚决遏制各类事故发生,确保第二季度安全生产形势稳定。

二、攻坚领域

全街道所有地区、所有行业领域,所有生产经营单位和人员密集场所。重点对山林防火、油气管线、液化气站、道路交通、非煤矿山、渔业生产、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等行业领域实施攻坚,对反复发生、长期未得到根治的问题进行重点攻坚。

三、重点工作

在安全生产百日攻坚行动中,各村庄要按照“属地管理”原则,深入开展安全检查,全面排查消除隐患;各职能单位要按照管“管行业必须管安全,管业务必须管安全”的原则,加强行业领域监管,防止各类安全事故的发生。

(一)深入开展重点行业领域专项整治。各单位要按照《鳌山卫街道办事处“安全年”活动计划》确定的分工(附表一),突出道路交通、工程建设、消防、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、油气管道、液化气站、涉氨制冷、旅游、特种设备、农业机械、海洋渔业、山林防火等行业领域专项整治。各牵头单位要认真组织,相关部门密切配合,扎实推进整治行动。各单位要根据各自实际工作,采取“四不两直”和“两带一公开”的检查方式,认真排查治理隐患,切实做到“不打折扣、不留死角、不走过场,务必见到成效”和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。

各单位要对排查出的安全隐患进行认真梳理,重大隐患要及时上报办事处,实行挂牌督办。整改期间要采取严密的监控防范措施,逐一落实整改责任、整改措施、整改资金、整改期限和整改应急预案,严防隐患发展成为事故。对存在隐患整改无望又严重危及生产的企业,要坚决关闭。各单位在检查过程中要督促生产经营单位落实隐患整改的各项措施,确保逐条整改到位,对于抗拒监管的生产经营单位,要依法依规给予上限处罚。

(二)深入开展隐患排查治理。各管区要加强对村庄的安全生产工作进行监督、管理和指导,协助各有关单位做好安全生产隐患的排查和整顿工作。各村庄要督促无消防用水的小企业、小作坊建设消防水池,配备足够的灭火器材,切实做到不走过场,不流形式,对辖区村庄出租房要采取分组、分片等形式逐村、逐户摸排安全隐患。对村民用电管理、线路老化极易引发火灾等知识进行安全教育,并加强对治安的巡逻力度,避免村庄治安案件的发生。

(三)扎实开展资质检查和“打非治违”专项行动。各单位要深刻吸取临沂市平邑县“3.15”无证非法开采事故教训,严厉打击各类无证生产、经营、建设、开采、运输等非法违法行为,通过规范生产法治秩序,有效防范较大以上事故发生。

(四)深入开展安全培训宣传教育。各单位要积极开展即墨市第十一个“四五安全日”活动,通过开展形式多样的宣传、警示教育和应急演练活动,不断营造良好的安全氛围。要继续做好企业安全生产“三级”教育培训制度。要继续加强安全文化建设,把安全生产的意识和理念渗透到机关、企业、村庄,落实到日常学习生产生活中,使安全生产成为全社会的自觉行动。

(五)强化安全生产应急管理工作。督促企业加强对重点部位、重点岗位、重要设施的安全管理。严格按照技术标准和操作规程进行现场作业,杜绝违章指挥、违章操作。加强员工的安全生产应急知识及技能的培训,使员工了解作业场所危险源分布情况和可能造成人身伤亡的危险因素,熟悉相关应急预案内容,掌握逃生、自救、互救方法,不经过安全培训和不掌握应急技能的职工坚决不能上岗。进一步加强预案管理,督促企业制定针对性强、操作性强的应急预案,明确事故应急处置程序,严禁盲目施救,防止因施救不当导致伤亡扩大。督促企业根据作业场所的实际情况,为职工配备必要的防护装备及检测仪器,确保人身安全。

四、工作要求

(一)搞好发动部署。组织开展百日攻坚行动,是推动当前全街道安全生产工作的重大举措。各单位要讲政治、讲大局,充分认识开展这项行动的重要性和必要性,层层进行动员部署,成立领导小组,采取强有力的措施,加强组织领导,坚决打好这次百日攻坚战。

(二)制定实施方案。各单位要根据本方案,针对本行业领域安全生产工作的突出问题和薄弱环节,制定具体的百日攻坚行动实施方案,明确任务,细化措施,落实责任,提出严格的工作要求。

(三)加大督导力度。4月份安全月期间,街道领导班子成员将带队组织开展安全生产检查督查,到分管领域督导检查安全生产工作,在督导检查中重点排查各类安全隐患整治情况,重点行业领域专项整治开展情况,生产资质专项检查开展情况,“安全年”行动六大战役开展等情况,及时纠正、治理各种安全生产违法违规生产经营建设行为。

各单位要认真总结安全生产百日攻坚行动活动经验,于4月30日前将领导带队督查情况和活动总结通过邮箱报安监办,行动情况月报表于每月30日前通过邮箱报安监办。

攻坚行动方案 篇3

学校疫情防控百日攻坚行动方案


为了切实加强学校的疫情防控工作,保障师生的健康安全,我校制定了一项详细具体且生动的“学校疫情防控百日攻坚行动方案”。该方案旨在全面做好学校疫情防控工作,营造安全放心的学习环境。以下是该方案的详细内容。


一、总体目标和原则


1. 总体目标:全面落实国家、地方和学校的疫情防控要求,确保学生和教职员工的健康安全。


2. 原则:


a. 科学有序:根据疫情形势和政策要求,科学制定防控措施,确保措施的可行性和有效性。


b. 全员参与:全体师生共同参与疫情防控,形成强大的战斗力。


c. 信息公开:及时发布疫情信息,增强透明度和可信度。


d. 疫情优先:疫情防控工作优先于一切其他事务。


e. 领导指挥:由学校领导组成指挥部,动态调整和指导疫情防控工作。


二、组织与人员配置


1. 组织架构:


a. 学校领导组成疫情防控指挥部,负责组织、协调和指导疫情防控工作。


b. 疫情防控工作小组:由各个职能部门的工作人员组成,负责具体的实施工作。


2. 人员配置:


a. 学校领导、各级管理人员和教师应参加疫情防控培训,了解疫情防控政策和操作流程。


b. 学校保卫处、后勤部门等各部门的工作人员应接受相关培训,熟悉疫情防控工作流程和操作规范。


三、防控措施和流程


1. 空气消毒和通风:


a. 对教室、宿舍、图书馆等公共场所进行定期消毒工作。


b. 安排定期通风,增加室内空气流通。


2. 个人防护:


a. 每位师生进校园前需测量体温,佩戴口罩,做好个人卫生习惯教育。


b. 学校提供充足的洗手液、消毒液、口罩等防护用品。


3. 健康监测和排查:


a. 学校设立健康观察点,对师生进行健康监测。


b. 学校每日广播发布疫情提示,提醒师生注意个人健康状况。


4. 传染病防控教育:


a. 学校组织开展疫情防控知识宣传,加强师生的防护意识。


b. 制定疫情防控手册,供师生学习和参考。


5. 网络学习和远程教育:


a. 建设稳定的在线学习平台,确保学生在任何情况下都能继续学习。


b. 提供必要的在线学习支持和指导。


6. 隔离和报告:


a. 学校设立隔离区,对有发热等症状的师生进行隔离观察。


b. 及时向疾控中心报告疑似和确诊病例。


四、监督和评估


1. 监督:


a. 学校领导指挥部对疫情防控工作进行监督和检查。


b. 学校聘请第三方专业机构对疫情防控工作进行评估。


c. 学生和家长可以通过学校网站或报告热线举报疫情防控工作中的不正之处。


2. 评估:


a. 每周根据疫情防控工作情况进行评估,及时调整和改进防控措施。


b. 每月组织一次学术交流会,总结经验,分享成功案例。


五、预案实施


1. 每位学生和教职员工必须遵守并执行疫情防控规定,配合学校的相关工作。


2. 学校将加大对学生和教职员工的疫情防控宣传和教育力度。


3. 学校将与社区、家长和其他相关部门加强合作,共同应对疫情。


总结


本学校的“学校疫情防控百日攻坚行动方案”是根据实际需求和政策要求制定的,其详细的组织架构、人员配置、防控措施和流程,以及监督和评估机制确保了疫情防控工作的有效性。通过全体师生的积极参与和共同努力,相信我们能够战胜疫情,创造一个安全、健康的学习环境。

攻坚行动方案 篇4

“百日安全大检查”活动实施方案

侯 家 营 镇 中 心 小 学

2015年7月3日

“百日安全大检查”活动实施方案

为进一步贯彻落实《蓟县安全生产委员会关于开展夏季百日安全大检查的通知》(蓟安生【2015】5号)文件精神,现根据我校实际,决定从今日起至暑期结束,开展我校“百日安全大检查”活动,为这次活动能顺利有效的完成,特制定如下实施方案:

一、工作目标

通过开展我校 “百日安全大检查”活动,认真解决我校安全工作中存在的突出问题和薄弱环节,排查治理各类安全隐患,实现安全无事故的目标。

二、健全机构

为确保活动的有序有效开展,我校将始终将学校安全工作放在首位,按照 “谁主管、谁检查、谁负责”的原则,按照“一岗双责”的要求,成立以校长为组长、行政人员、班主任、后勤人员全力参与的 “百日安全大检查”活动领导小组。

组长:张林青

成员:尹建超 周士健 魏刚 聂兰旺 王忠诚以及各位班主任 小组成员分工明确,校长主要负责学校百日安全大检查的组织、调度和协调,尹建超负责指挥学校百日安全大检查的具体实施、交通安全和安保工作,周士健主要负责教学安全工作,魏刚主要负责消防安全,聂兰旺主要负责校舍安全,王忠诚主要负责食品卫生安全,各位班主任要积极配合各项工作。

三、具体工作: 由校德育处、牵头部署、检查、落实今年以来上级学校安全工作有关文件、会议精神以及工作部署情况。

(一)工作重点

1、交通安全。

检查校门口警示慢行标志,做好维护和更新工作;加强对学生的安全教育,教育学生上学放学严格遵守交通规则,确保交通安全。

2、防溺水和学生游泳安全工作。

在江边、湖边、水塘边等设立游泳安全警示牌,在游泳溺水事故多发地点设立游泳安全巡视员或义务监督管理员;通过印发《致家长一封信》、家庭访问、家长会等形式,加强学校与家长的联系,增强家长安全意识和监护人责任意识;加大宣传力度,教育广大学生珍爱生命,远离危险。

3、消防安全管理工作。

检查消防器材是否配齐配足,消防设施是否完整好用;是否设置醒目的消防安全标识、警示标语等;是否对学校内部消防设施熟悉,会操作灭火控制系统;是否制定专人保养和维修;是否建立健全消防设施、器材档案,及时记录消防设施、器材的配备、使用、更换及检修等情况,完善消防应急预案。

4、实验室危险化学品安全管理工作。

加强化学药品管理,建立实验室安全管理制度并装镜上墙,对易燃、易爆、放射、剧毒物品,按照公安、消防、卫生等有关部门的规定双人双锁,严格管理。

5、食品安全及卫生防疫工作。

重点检查食堂管理,保证学期初食堂人员的健康体检与健康证的落实。监督检查对食堂的设施、设备、餐具要定期进行消毒,严禁出现“三无”、变质、变霉、不洁食品。定期检查食堂物资采购点,确保严禁采购未经检疫的肉、禽类食品,饭菜要留样检验,加强传染病、流行病的监测,发现疑似病例,在隔离、监控的基础上要及时报告,严防传染病、流行病在校内爆发。

6、校舍安全及用电安全。

重点检查学生教室、宿舍、厕所和学生活动场所内的建筑物及配套设施以及体育设施,对检查出的问题要作出整改计划,并力求保证在计划时间内完成整改与修缮。全面检查用电线路,确保校内电线无乱拉乱扯、老化等现象,线路布置规范,要及时发现和纠正在宿舍内私拉、乱拉电线和违章用电、违规用电现象。

7、燃气安全管理。

加强食堂从业人员安全教育培训规范使用液化气钢瓶,设立易爆警示标记。加强防爆安全知识宣传,提高食堂从业人员安全意识和操作技能。

8、自然灾害防范工作。

通过多种形式,创造性地开展自然灾害防范和救助知识教育工作,提高学生的安全意识、避险意识和自我保护、救助能力。做好校舍等基础设施排查,发现问题要及时处理,确保安全。加强自然灾害预警工作。及时做好宣传和教育工作,加强舆论引导,防止谣传误传引发师生恐慌情绪,维护学校的安全稳定。加强突发公共事件应急安全演练工作。学校每月至少要开展一次模拟应急疏散演习,并且要坚持不懈,形成制度,养成习惯,确保一旦发生紧急情况,预案能迅速启动,按照应急预案的程序紧急疏散。

9、学校周边环境安全。

积极配合相关部门开展学校周边环境治理工作。做到学校门前无饮食摊点和冷饮摊点;学校门前200米半径内无游戏厅、网吧、放像厅、台球室等营业点;无在学校门前设置农贸市场、停车场、摆摊设点、堆放杂物现象。

10、安全保卫。

切实加强门卫管理,搞好保安人员防暴力应急培训和报警应急培训。落实校外人员入校登记、验证制度,严禁社会闲散人员进入校园。进一步完善学生出校请假制度,加强校内值班巡逻,避免意外事故发生;落实节假日护校巡逻值班制度,实施校园监控24小时专人值守。

四、方法步骤

本次检查活动分三个阶段进行:

1、动员部署阶段(7月1日到7月7日)。

召开动员大会。根据上级通知精神,由校长组织召开全校各级人员安全动员大会,部署全校安全工作推进计划,营造安全大检查工作氛围,号召全校教职工本着高度的政治敏感度和责任意识,抓细节、重落实,切实做好全校安全稳定工作。

2、自查整改阶段(7月8日到7月13日、8月24日到8月30日)。按照有关会议、文件要求,在放假期间、开学初认真开展安全大检查,对安全隐患列出清单、建立台账,对排查中所发现的问题,要采取有效措施,妥善加以解决。凡能在短期内完成整改的,务必迅速整改到位;暂时难以完成整改的,要列出计划,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,并加强监控,严防各类安全事故发生。

3、检查总结阶段(8月31日至9月6日)。

对“学校百日安全大检查”活动进行总结分析。对活动开展的情况进行总结,形成规范性文件,纳入到学校的日常管理体系中,建立持续改进、自我提高的长效机制。

各相关责任人要高度重视,把这次学校“百日安全大检查”作为减少隐患、遏制事故的重要举措,按照上级的统一部署,切实组织好、落实好。校长是开展学校 “百日安全大检查”活动的第一责任人,要亲自召开会议部署,亲自带队进行督促和检查;分管领导要对分管领域要采取拉网式排查、抽查、互检等方式,带队认真开展检查,做到排查不留死角、整治不留后患。对检查中排查出的隐患和发现的问题,及时进行专题研究,落实责任和整改措施,确保大检查活动取得实效。

侯家营镇中心小学 2015年7月3日

攻坚行动方案 篇5

加大全社会研发投入是实现全面建成小康社会、推动高质量发展、建设创新型国家的重要内容,对提升全县科技进步综合水平、增强区域竞争力具有重要意义。必须进一步提高政治站位,深刻认识全社会研发投入工作的重要性,切实增强做好全社会研发投入工作的思想自觉和行动自觉。

(一)支持企业开展科技研发活动。进一步加大财政科技投入力度,保持财政科技支出持续稳定增长。优化县级科技计划专项资金投入结构和方向,引导全社会加大研发投入。从20xx年起到2022年,县政府每年统筹落实财政引导性资金100万元。壮大创新企业群体,推动更多的企业开展研发活动,力争20xx年全县有研发活动的规模以上工业企业占全部规模以上工业企业的比重达到30%以上,2021年达到40%以上,2022年达到50%以上。着力引导重点骨干企业加大研发投入,每年梳理出10—20家重点企业加强跟踪引导服务,使其研发经费占主营业务收入比例力争每年提高0.2个百分点以上。实施科技型中小企业培育计划,加快培育和申报认定一批技术水平高、创新能力强、成长潜力大的省级科技型中小企业。推动科技型中小企业成为规模以上企业,引导高新技术企业研发经费占主营业务收入比例保持在3%以上。(责任单位:县工信局、县财政局)

(二)鼓励产学研联合建立新型研发机构。加快新型研发机构建设,积极引导和推动县政府、企业与高等院校、科研机构、企业和社会团体共建各类各行业新型研发机构,对新设立的产学研创新平台给予资金支持。鼓励支持重点企业建立研发平台,支持具备条件的研发机构申报组建市级、省级乃至国家级技术创新中心、重点实验室等研发平台,支持国家级研发平台、国内知名院校所来我县共建研发(分支)机构,鼓励企业建立研究院、创新中心、科技协同创新体等新型研发机构。将各类新型研发机构纳入全社会研发经费统计范围。(责任单位:县工信局、县发改委、县财政局、县统计局、县税务局)

(三)推动金融机构支持研发创新。建立多元化、多渠道的研发投入体系,积极引导和带动各类投资基金投入研发活动,对研发投入强度高的企业和高新技术企业予以优先支持。鼓励各类金融机构、各类投资基金加大对科技创新的投入强度和创新金融产品,继续扩大科技担保、科技保险、创业投资、知识产权质押等科技融资规模和渠道;引导金融机构创新“信用+信贷”模式,鼓励商业银行制定研发机构专项信贷计划,优先向银行业金融机构推进科技企业、科技项目;支持科技企业通过发行债券、上市等方式开展直接融资;鼓励保险机构开发首台(套)重大技术装备产品责任保险、科技型企业融资保险、科技人员保障类保险等产品。(责任单位:县金融办、县财政局、县税务局、县工信局)

(四)落实税收支持政策。加大科技政策宣传,切实落实好企业研究开发费用税前加计扣除、高新技术企业税收优惠、技术转让税收优惠、科技企业孵化器、软件产业发展等促进企业技术创新的税收支持政策;落实科学研究机构、技术开发机构、高等学校等单位免税进口相关科学研究、科技开发和教学用品等优惠政策;支持科学研究机构、技术开发机构、高等学校将免税进口的科研仪器设备通过开放共享方式用于其他单位的科学研究、科技开发和教学活动,降低科研成本,提高设备使用效率;非营利性研究开发机构和高等学校科技人员取得科技成果转化现金奖励,符合条件的可减按50%计入科技人员当月工资薪金所得缴纳个人所得税。(责任单位:县税务局、县财政局、县工信局)

(五)更好发挥县级财政科技计划资金引导作用。财政引导性资金重点用于提高支持企业研发活动后补助和开展研发投入统计培训等相关工作。主要对创新平台建设、科技重大专项、对研发投入强度(不包括财政直接投入的研发经费)超过2%的普通企业、超过5%的高新技术企业或建立了省级企业技术中心的企业、对新备案的瞪羚企业、对新建的国家、省级科技企业孵化器、众创空间等实施奖励性后补助。着力加大地方财政科技投入,逐步提高县科技专项资金。(责任单位:县工信局、县财政局、县发改委)

(六)建立研发导向的科研项目申报机制。优先支持研发投入强度大的企业申报各类科技计划项目,规模以上企业申报县级及以上各类科技项目,对没有研发投入的规模以上企业,原则上将不予推荐申报国家、省、市科技计划项目。(责任单位:县工信局、县财政局)

(七)加强重点单位精准服务。按行业建立研发经费投入重点单位名录库,加强对重点企业、高校、科研院所的跟踪、指导和服务,积极开展统计监测。对上年营业收入超过2亿元的企业、全县研发经费支出前10 强企业,分别实行一对一跟踪服务;对规上工业和服务业、建筑业,实行面对面的帮带服务;对投入强度未达到3%的高新技术企业,重点加强指导;对无研发经费支出或强度较低的大中型企业,开展点对点指导;对科研机构、高等院校的研发投入统计工作实行负责人重点联系制度,做到定时调度、上门调研,及时解决问题。(责任单位:县工信局、县统计局)

(八)创新科技研发统计工作。整合部门科技统计资源,加快建立统一管理、科学分工、各方联动、信息共享的研发投入统计工作机制。完善科技统计制度办法,加强对企业、高校、科研机构科技统计人员的业务培训,督促企业建立并完善研发会计科目或辅助账,加强对企业填写的研发统计电子报表的审核,提高研发统计数据质量。统计、科技部门将对全县有研发投入的规上企业,严格落实月报、季度监测和年报制度;各部门预算中要保障科技统计工作经费,对工作成效突出的科技统计单位和人员予以表扬。(责任单位:县统计局、县工信局)

攻坚行动方案 篇6

为全面贯彻落实中央、省、州及县脱贫攻坚工作会议精神,进一步巩固和提升脱贫攻坚工作成效,打好脱贫攻坚“四场硬仗”“七大战役”,根据省州及县2018年脱贫攻坚春风行动相关工作部署,围绕脱贫攻坚目标,结合我县教育实际情况,特制定本方案。

一、教育扶贫工作

(一)开设建档立卡贫困学生入学“绿色通道”。县域内高中阶段及以上阶段学校(县民中、二中、高平凤凰实验学校、县中等职业学校)在学生入学时必须严格执行省委省政府的要求,为建档立卡贫困学生开设“绿色通道”,保障农村建档立卡贫困学生无障碍入学,资助对象认定等相关手续待入学后再逐步完善,坚决杜绝出现“先交费后返补”现象,切实减轻贫困户家庭负担。(牵头科室:学生资助中心;责任落实:县内高中阶段及中职学校)

(二)进一步做好扶贫资助政策宣传和建档立卡贫困学生资助工作。各学校要充分利用各种平台载体,对学生资助政策进行宣传,做到对社会把政策讲清、把程序讲透、把要求讲明,力争做到“家喻户晓、人人皆知”;同时,由学生资助中心牵头,进一步做好在县内外及省外就读的高中及以上阶段建档立卡贫困学生的摸排工作,防止出现遗漏,要让每一名贫困学生都能得到教育精准扶贫资助,做到应助尽助。(牵头科室:学生资助中心;责任落实:县内高中阶段及中职学校)

(三)加强控辍保学。各学校要落实好“七长”责任制,进一步加大控辍保学工作力度,特别是义务教育阶段学校要采取各种有效的措施开展好学生控辍保学工作,目前未出现辍学情况的要进一步做好稳控,让学生留得住,学得好;已经出现辍学的,要马上利用开学初时间对辍学学生进行大走访,各学校要将劝返工作任务进行分解,落实责任,具体到人,于2018年3月11日前完成动员劝返工作,要确保义务教育阶段无一人辍学,实现零辍学。(牵头科室:教育科;责任落实:各中小学)

(四) 加强标准化农村寄宿制学校和城镇义务教育学校建设,做好异地移民搬迁子女就学工作。3月底前全面抓好易地扶贫搬迁子女入学的摸底调查,安排部署易地扶贫搬迁子女就近入学工作,确保每个搬迁子女能够与当地子女享受同等教育待遇。为保证异地移民搬迁子女城镇就学,实施猴场独立示范性实验学校建设,县民族中学,第二中学、鹏城希望学校、城关小学、第三小学等学校扩建工程,总投资1.3亿元,解决异地搬迁子女入学问题。(牵头科室:工程站;责任落实:各中小学)

(五)全力推进“校农结合”,不断提升义务教育阶段营养改善计划实施水平。3月底前实现农村义务教育阶段、学前教育阶段营养改善计划全覆盖;4月积极推进“明厨亮灶”工程及“示范食堂”的创建;供餐质量不断提高,学生营养更加丰富合理。(牵头科室:学生营养膳食管理办公室;责任落实:学前教育管理办公室、各中小学、公办幼儿园、普惠性民办幼儿园)

(六)继续办好职业教育精准扶贫班。教育扶贫办公室要指导县职校制定好新学期开班表以及任务量,做到层层分解落实。(牵头科室:教育扶贫办公室;责任落实:县中等职业学校)

(七)继续开办好脱贫攻坚夜校扫盲班。要依托学校教师资源,重点对少数民族、老年人、妇女等继续实施脱盲再教育。(牵头科室:教育扶贫办公室;责任落实:各中小学、公办幼儿园)

(八)加大对贫困地区教师培训力度。(牵头科室:教师培训中心;责任落实:各中小学、公办幼儿园)

二、脱贫攻坚责任包保工作

(一)调整责任包保

1.根据县委县政府安排,现我局干部包保的村为普安镇

高硐村、前进村,共包保488户贫困户,原来包保的阳基村等不再属于我局干部包保范围。

2.干部包保在原来的包保任务基础之上,再结合我局现有职工实际情况进行调整,最终调整情况以《XX水族自治县教育局脱贫攻坚责任包保调整的通知》(三教办发[2018]10号)为准。

(二)落实责任包保工作举措

1.包保干部要按照调整方案,于2018年3月15日前完成入村走访贫困户工作,全面了解自己的包保户的基本情况、识别情况、家庭成员信息、收支情况、生产生活条件、致贫原因、享受政策情况等方面,尽快熟悉掌握包保户情况,及时摸清贫困户家底。

2.包保干部在摸清贫困户基本情况基础上,认真填写好黔南州扶贫开发领导小组办公室印制的《精准扶贫帮扶工作手册》以及县相关部门需要填报的各种表册。

3.包保干部在走访过程中要注意方式方法,转变工作作风,与群众面对面交流、心贴心谈心、手拉手帮扶,包保干部要结合各村扶贫项目实际,动员贫困户积极参加实用技术培训,发展种养殖业,实现转移就业,帮助贫困户解决危房、就学、就医等实际困难和问题,与群众建立鱼水之情。

三、工作要求

(一)各科室、学校要进一步提高认识,高度重视此项工作,确保将省委省政府“春风行动令”贯彻落实到位。

(二)各牵头科室要制定好所负责内容的工作实施方案,并将方案报送局办公室。

(三)各科室要加强对学校的业务指导工作,让各项工作得以顺利开展,同时要对学校工作推进情况进行督查,确保工作有实效。

(四)各包保干部要按包保工作要求做好贫困户包保工作,及时上报各种资料。

(五)监察室要加强督查,对不认真对待,搞形式主义,走过场,工作开展不力,对不按时完成工作任务的学校或干部要进行通报批评,情节严重的要进行问责。

攻坚行动方案 篇7

下面是小编为大家整理的2022年关于打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案(县级)(精选文档),供大家参考。

关于打赢脱贫攻坚三年行动的实施方案(县级)

 

为贯彻落实中央、省、市关于打赢脱贫攻坚一系列指示精神,根据《中共xx省委xx省人民政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》《中共xx市委xx市人民政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》要求,进一步明确2018年至2020年三年脱贫攻坚工作重点,如期高质量完成脱贫攻坚政治任务,特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想,坚持落实中央、省、市工作部署。按照“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”的总体要求,对标“两不愁、三保障”的基本标准,统筹推进乡村振兴战略,坚持以问题为导向,以提高脱贫攻坚实效为抓手,以抓基层党建促脱贫为组织保障,强化支撑保障体系建设,加大政策落实力度,集中力量攻坚克难,推进脱贫攻坚“十大工程”。由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变,由关注脱贫速度向保证脱贫质量转变,由开发式扶贫为主向开发式扶贫与保障式扶贫并重转变,加大工作力度,强化监督考核,进一步巩固脱贫成果,坚决打赢脱贫攻坚战。

二、目标任务

到2020年,确保实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫,xx个贫困村全部退出,确保绝对贫困问题得到历史性解决。严格按照“两不愁三保障”要求,狠抓产业就业扶贫,确保贫困人口不愁吃、不愁穿;

保障贫困家庭孩子接受九年义务教育,确保有学上、上得起学;

保障贫困人口基本医疗需求,确保大病和慢性病得到有效救治和保障;

保障贫困人口基本居住条件,确保住上安全住房。进一步坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持把提高质量放在首位,坚持扶贫同扶志扶智相结合,坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹,坚持脱贫攻坚与锤炼作风、锻炼队伍相统一,坚持调动全社会扶贫积极性,确保贫困群众遇困不返贫、遇病不返贫、遇灾不返贫,实现脱真贫、真脱贫。

2018年,作为深化落实年,加大攻坚力度,实现xx人贫困人口脱贫、x个贫困村退出的年度目标。

2019年,作为巩固提升年,着力巩固脱贫成果,逐步建立脱贫和防止返贫长效机制,落实各项后续扶持措施,根据上年脱贫成效,调整脱贫规划,努力实现xx人贫困人口脱贫的目标。

2020年,作为全面决胜年,如期完成脱贫攻坚任务,确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫,消除绝对贫困;

确保实现贫困人口人均可支配收入增长幅度高于全县平均水平,基本公共服务和社会保障有效提升生产、生活环境明显改善,如期高质量打赢脱贫攻坚战。

三、实施精准扶贫19个行动

1.产业扶贫提质增效行动

推行“选准一项主导产业、打造一个龙头、设立一笔扶持资金、建立一套利益联结机制、培育一套服务体系”的“五个一”模式,重点推行致富带头人带动、新型经营主体带动和村集体带动发展特色种养,不断放大产业扶贫效应,打造“一村一品”、“一村多品”,确保贫困户稳定增收。

推进特色产业发展转型升级。因地制宜加快发展对贫困户增收带动作用明显的有机稻米、绿色蔬菜、特色种养、休闲农业与乡村旅游、中药材、白茶、油茶等特色产业,形成特色产品。推动一二三产业融合发展,支持建设现代农业示范园和产业园,引进培育农产品精深加工企业,带动特色产业深度开发,推进农产品全产业链发展,打造一批贫困人口参与度高的特色产业基地。鼓励各地从实际出发,利用扶贫资金发展短期难见效、未来能够持续发挥效益的产业。

强化提高产业扶贫组织化程度。完善新型农业经营主体与贫困户利益联结机制,推广脱贫合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,实现贫困户与现代农业发展有机衔接。发挥基层党组织在组建合作社中的作用,大力推广村干部与能人带头领办、村党员主动参与、村民自愿参与、贫困群众统筹参与的“一领办三参与”产业扶贫合作模式,推进“三资转变”,鼓励和支持龙头企业、新型经营主体、种养殖大户、创业返乡人员在村发展产业,支持合作社和龙头企业与贫困户建立紧密的经营性、工资性、生产性、政策性、资产性等多种形式收益联结,确保贫困户获得稳定收益。

建立扶贫产业发展技术帮扶机制。依托市县乡三级产业技术专家和服务团队,深入开展扶贫产业技术指导服务,实行扶贫产业发展技术包干服务,确保每个发展产业的贫困户有一名专家或技术人员全过程技术跟踪指导服务。鼓励各地通过政府购买服务方式,向贫困户提供便利高效的农业社会化服务。〔责任单位:县农业局、县发改委、县科技局、县扶贫和移民局,各乡(镇、场)〕

2.光伏扶贫行动

建立健全光伏电站运维管理机制,提高运维效率和水平,充分发挥全县xx户光伏电站和联村光伏电站作用,使贫困户获得收益,增加财产性收入,贫困村村集体经济增长。强化实施光伏扶贫的主体责任落实,重点自查光伏扶贫项目的协调服务、运营维护、监督管理、竣工验收和收益分配监管等方面工作,保障我县光伏扶贫电站安全、稳定和可持续运行,切实发挥光伏扶贫效益,确保贫困户的收益得到保障。〔责任单位:县发改委、县扶贫和移民局、县供电公司、县财政局,各乡(镇、场)〕

3.精准实施旅游扶贫行动

大力支持乡村旅游发展,加大旅游扶贫项目资金倾斜力度,加强旅游扶贫人才培训,强化旅游扶贫督导机制,有效发挥旅游产业脱贫攻坚中的带动和促进作用。实现各乡镇均有不同类别、各具特色的乡村旅游点。从涉农扶贫整合资金中统筹安排资金对旅游扶贫项目实施奖补,省4A级乡村旅游点奖补xx万元,乡村旅游点厕所达到国家3A级旅游厕所奖补x万元,乡村旅游重大节庆活动给予适当奖补。

实施《xx县乡村旅游发展规划》,大力开发一批地方特色鲜明、集聚较高、业态丰富的乡村旅游点、乡村旅游综合体和乡村风情小镇,盘活闲置农房,挖掘当地农耕文化、民俗演艺、农事节庆、文化遗产,培育自驾车房车营地、帐篷营地、体育竞赛、乡村民宿等新业态。重视乡村旅游商品设计、生产、包装和推广,推进乡村旅游“后备箱”工程,将农产品开发为土特产品、旅游纪念品、特色食品等乡村旅游商品,促进乡村旅游消费。2018年通过旅游带动xx人贫困人口实现脱贫;

2019年带动xx人贫困人口实现脱贫;

2020年带动xx人贫困人口实现稳定增收。〔责任单位:县旅发委、县扶贫和移民局,各乡(镇、场)〕

4.电商扶贫行动

加强电商服务站点建设,依托“邮乐购”“益农社”“供销e家”“社会扶贫网”“和我信”等涉农电商平台,推动我县农产品通过网络扩大销售渠道,2018年建设完善x个电商服务站点,2019年建设x个,2020年建设x个,贫困村电商服务站点实现全覆盖。加强电商服务站点运营管理,促进扶贫产业产销衔接及上网销售,带动就业和创收。〔责任单位:县商管办、县邮政局、农业局、县供销社、县扶贫和移民局,各乡(镇、场)〕

5.金融扶贫行动

推动全县精准扶贫贷款稳步增长。创新扶贫信贷产品和模式,稳步发展产业扶贫信贷通。规范扶贫小额信贷发放,注重贫困户的自愿参与,加强风险防范。支持农业银行、农商银行等涉农银行机构发挥好网点优势,加大特色优势产业领域信贷投放;

支持有关银行业金融机构大中型商业银行完善普惠金融事业部体制机制,对网点建设、信贷资源实施倾斜,实现2018-2020年全县精准扶贫贷款增速高于同期各项贷款增速。

推进保险业服务脱贫攻坚。积极发展扶贫小额信贷保证保险,探索推广“保险+银行+政府”多方信贷风险分担补偿机制。支持开发特色农业险种,探索发展价格保险、产值保险、“保险+期货”、设施农业、“互联网+”等新型险种,扩大涉农保险保障范围。〔责任单位:县人民银行、县农商行、县扶贫和移民局,各乡(镇、场)〕

6.就业扶贫拓展扩面行动

推动贫困劳动力就业意愿、就业技能和就业岗位精准对接,实行“搭建六类新平台、完善一套保障机制”就业扶贫模式。

实施贫困人口技能脱贫。鼓励职业院校面向贫困家庭未升学初高中毕业生、青壮年劳动力等群体,开展多种形式的职业教育培训和劳务输出、乡村旅游、生态护林、林下经济、节能环保等相关职业技能培训,实现脱贫举措与技能培训精准对接。推动有意愿的贫困家庭子女至少掌握一门就业前景好的专业实用技能,引导订单式、学徒制等校企联合培养类职业教育项目,优先招收贫困家庭子女就读。

推进外出务工转移就业。开展就业援助月、春风行动、民营企业招聘周等专项活动,加强地域间对口劳务协作,支持人员外派就业。推动开展对外家政服务企业供需对接,组织有意向从事家政服务的贫困人口参加养老护理员、钟点工、育儿嫂、月嫂、保洁以及餐饮、住宿、理发等生活服务领域技能培训,引导更多贫困人口通过家政服务就业。拓宽贫困劳动力外出务工就业主渠道,逐年提高建档立卡贫困人口外派劳务人员比重。

强化就业脱贫平台建设。继续支持创建就业扶贫园区、龙头企业扶贫基地、就业扶贫车间、新型农村合作社、非正规就业组织、就业扶贫专岗托底等6类就地就业平台,吸纳贫困劳动力就近就地就业,实现稳定增收。鼓励发展生态友好型劳动密集型产业,通过岗位补贴、场租补贴、贷款支持等方式,因地制宜推进就业扶贫车间建设。发挥扶贫资金、就业补助资金和其它各类资金作用,积极开发就业扶贫专岗,鼓励农村劳动力返乡创业带动就业。〔责任单位:县人社局、县扶贫和移民局,各乡(镇、场)〕

7.易地扶贫搬迁后续提效行动

严格落实易地扶贫搬迁政策要求和规范标准,严守搬迁贫困对象精准“界线”、人均住房面积不超过25平米“标线”、户均自筹不超过1万元“底线”、项目规范管理“红线”的“四线”要求,坚持“搬迁是手段、脱贫是目的”的要求,确保搬得出、稳得住、能致富。

强化搬迁安置项目建设。结合新型城镇化和新农村建设,大力推进统规统建、集中安置方式,加强易地扶贫搬迁安置项目建设督促检查,完成“十三五”全县易地扶贫搬迁任务。

强化搬迁后续脱贫发展。逐户到人落实后续脱贫发展举措,建立健全后续帮扶台账。通过发展优势农业产业、扶持创业、促进就业、设置公益岗位、建设扶贫车间等,帮助贫困搬迁户实现稳定增收、稳定脱贫。在保障安置住房建设、基础设施和公共服务配套的基础上,结余的中央和省级安排的易地扶贫搬迁对个人的补助资金及贴息资金,可在搬迁贫困群众后续扶持资金有保障的前提下,统筹用于其他脱贫攻坚项目。

强化搬迁安置区社区管理和服务。建立健全搬迁安置点社区管理服务机制,创新管理方式,落实搬迁群众上学就医、社会保障等政策,切实做好社区管理、搬迁群众心理疏导等服务工作,就地引导搬迁群众培养良好生活习惯,尽快融入新的生活环境。〔责任单位:县发改委、县扶贫和移民局,各乡(镇、场)〕

8.生态扶贫示范促进行动

一是聘任生态护林员。吸纳建档立卡贫困人口为生态护林员,每年续聘贫困人口护林员占全县护林员比例不少于xx%。二是生态效益补偿增加转移性收入,结合天然林保护、生态公益林补偿等林业项目,全县每年实施的生态公益林和天然林保护面积巩固在xx万亩以上,生态保护投入惠及建档立卡贫困户每年达xx户以上。〔责任单位:县林业局,各乡(镇、场)〕

9.教育扶贫精准对接行动

全面推进教育扶贫政策落实。持续深化贫困家庭子女就学资助、留守儿童教育关爱、帮扶建档立卡贫困家庭高校毕业生初次就业全覆盖,实现“三个确保、两个提供”,即:确保建档立卡学龄前儿童都有机会接受学前教育,确保贫困家庭义务教育阶段适龄人口都能接受九年义务教育,确保贫困家庭高中阶段适龄人口都能接受高中阶段教育特别是中等职业教育,按省、市要求对贫困家庭高等教育阶段适龄人口提供更多接受高等教育的机会,与相关部门一道对贫困家庭学龄后人口提供适应就业创业需求的职业技能培训。

全面改善办学条件。统筹推进乡镇特别是农村留守儿童集中地区寄宿制学校建设,促进寄宿制学校合理分布,提高农村留守儿童入住率。完善城乡一体的义务教育发展机制,推进中小学办学条件标准化建设,合理规划学校布局,加强城乡新建居民小区配套学校规划建设,促进全县义务教育均衡发展,进一步提高义务教育质量和水平。

全面加强教师队伍建设。深入实施乡村教师支持计划,改善乡村教师待遇。同时,建立健全县域内义务教育教师交流轮岗制度,引导优秀校长和骨干教师向农村学校流动,继续实施农村教师“特岗计划”,不断强化乡村教师队伍建设。组织开展推普脱贫学习培训,提高群众语言文字应用水平,增强就业竞争力,促进就业脱贫。〔责任单位:县教科体局、县扶贫和移民局,各乡(镇、场)〕

10.健康扶贫巩固提升行动

推进健康扶贫工程。根据脱贫需求,提高补充保险筹资标准和保障水平,完善贫困人口健康扶贫保障投入增长机制,筑牢基本医保、大病保险、补充保险、医疗救助、政府兜底“五道保障线”,使贫困患者住院最终实际报销补偿比达到xx%以上。继续实施贫困人口重大疾病专项救治,加大支出型低收入家庭大病患者及因病致贫对象救助力度,推动困难群众重大疾病免费专项救治,强化医疗救助与大病保险、补充保险在对象范围、支付政策、经办服务和监督管理等方面衔接,落实贫困患者县域范围内住院“先诊疗、后付费”和“一站式”结算,简化大病保险、补充保险和医疗救助核算程序及材料,承办大病保险和补充保险的保险机构及民政部门应以"一站式"结算发生的数值为准按月及时核拔医保经办机构和医疗机构在“一站式”结算中垫付的资金。保障贫困人口门诊就医待遇,对确诊患有门诊特殊慢性病的贫困患者,按规定由基本医疗保险、大病保险、补充保险、医疗救助进行报销。

加强健康扶贫基层基础建设。完成乡镇卫生院的升级改造任务,完善乡镇卫生院的医疗设施设备。提升乡镇卫生院医疗卫生服务与健康扶贫能力,实施农村订单定向医学生培养计划,按照国家有关规定,完善乡镇卫生院医疗卫生人才招聘制度,对艰苦边远地区县乡医疗卫生机构适当放宽年龄、学历、专业等要求,并可拿出不超过15%比例的岗位面向本县、本市或周边县市户籍人员(或生源)招聘,着力解决基层执业医师紧缺等问题。

加强妇幼机构基础建设,落实妇幼重大公共卫生服务项目举措。县政府完成妇幼保健院(所)的升级改造任务,完善妇幼保健院(所)的医疗设施设备,提升妇幼机构医疗保健服务与健康扶贫能力。继续实施新生儿疾病免费筛查项目。〔责任单位:县卫计委、县人社局、县民政局、县扶贫和移民局,各乡(镇、场)〕

11.农村危房改造扶贫稳固安居行动

完成农村危房改造计划。精准识别、确认对象,健全农户申请和村级评议、乡镇审核、县级复核的“三级认定”以及县乡村“三榜公示”程序。扶贫、民政、残联等部门要按照各自职责,对四类困难群众补助对象的相应身份类型进行认定,住建部门要对申请改造对象的住房安全情况进行鉴定。全面排查危房,完善存量危房台账,实施精准管理,做到改造一户、销档一户。按照省住建厅统一部署,基本完成现有排查确定的xx余栋存量危房住户经济情况及住房情况核查,并根据乡镇核查情况,进行分类实施危房改造,2019年完成四类对象危房改造,2020年全面完成后续扫尾任务。对完全无经济能力和劳动能力、不能自建房屋的特困户,采取如“交钥匙”工程、盘活利用集体闲置公房、置换或长期租赁村内闲置农房等切实可靠的多种措施,兜底解决特别困难农户的基本住房安全问题。

强化农村危房改造质量安全监管,树立质量安全第一理念,严格执行建筑工程相关技术规范。加强农村危房改造工程质量安全管理和巡查,做到问题及时发现及时整改,新建房屋检查情况要填写《农村危房改造质量安全检查表》,维修加固房屋检查情况要填写《农村危房加固改造质量安全检查表》,并归入农户档案。〔责任单位:县建设局、县扶贫和移民局,各乡(镇、场)〕

12.社会保障扶贫兜底覆盖行动

进一步加强农村低保与扶贫开发两项制度有效衔接,织牢编密农村低保制度对困难群众基本生活兜底保障网络。严格核对困难群众家庭经济状况,落实精准识别和动态管理机制,每年开展一次农村低保专项治理,坚持动态管理下的“应保尽保、应退尽退”。对未脱贫建档立卡贫困户中靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人、重病患者等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的贫困人口,予以重点保障。脱贫攻坚期内,对人均收入超过当地低保标准的建档立卡低保对象,可给予一定的渐退期。持续加大农村低保资金投入,到2020年全县农村低保标准高于同期全县扶贫标准xx%,全面巩固农村低保兜底保障扶贫成果。

加强临时救助工作。对农村贫困群众临时救助标准按照不低于5%的比例上浮。全面建立落实乡镇临时救助备用金制度,提升临时救助时效。

力促残疾群体脱贫。夯实贫困残疾人“两不愁、三保障”,有效扩大基本康复服务、到2020年基本完成建档立卡贫困残疾人家庭的无障碍改造。实施第二期特殊教育提升计划,落实家庭经济困难残疾学生资助政策,加强对因残、因贫辍学残疾儿童少年复学工作,强化对残疾儿童接受普惠性学前教育资助。促进贫困残疾人就业创业,开展实用技术助残行动和残疾人就业援助月活动,加大助残创业就业基地扶持力度,资产收益扶贫项目优先安排贫困残疾人家庭。筑牢贫困残疾人社会保障,完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,推动有条件的地区生活补贴对象向低收入、无固定收入等其他困难残疾人拓展,护理补贴范围向非重度智力、精神残疾人拓展,及时提高补贴标准,实现城乡标准统一。继续实施阳光家园计划和政府购买残疾人日间照料服务项目,加大对建档立卡失能重度残疾人照护和托养工作力度,强化困难残疾人多层次多元化托养服务。〔责任单位:县民政局、县残联,各乡(镇、场)〕

13.新农村建设扶贫行动

开展农村人居环境整治三年行动,将新农村建设和脱贫攻坚战紧密结合起来,新农村建设点要重点向贫困村倾斜,同时结合移民搬迁、贫困村整治、农村危房改造等,加快推进贫困村新农村建设力度,确保村庄基础设施建设得到加强,农村人居环境得到改善。深入开展农村生活垃圾治理,大力推进农村厕所革命,梯次开展农村生活污水治理,全面提升村容村貌,加强村庄规划,注重长效管护,全面改善贫困村人居环境。加快实施人居环境整治,推进资金项目向贫困村倾斜安排,实施贫困村村庄整治提升工程,促进“七改三网”基础设施项目(改路、改水、改厕、改房、改沟、改塘、改环境,电网、广电网和互联网建设)和“8+4”公共服务项目(农村基层综合公共服务平台、卫生室、便民超市、农家书屋、文体活动场所、垃圾处理设施、污水处理设施、公厕,小学、幼儿园、金融服务网点、公交站)集成投向贫困村。〔责任单位:县委农工部、县扶贫和移民局、县城管局、县建设局、县卫计委、县国土局、县交通运输局、县水利局、县文广新局、县环保局、县教科体局、县林业局、县供销社、县投资公司、县供电公司,各乡(镇、场)〕

14.交通扶贫行动

提升交通水平。在加快建成外通内联、通村畅乡、公交到村、安全便捷的交通运输网络。抓好“四好农村路”建设,2018年完成xx户以上自然村通水泥路,2019年底有条件的村民小组通水泥路。推进城乡公交一体化建设,到2020年实现具备通镇村公交条件的建制村通公交车率达到100%。加快农村公路安全生命防护工程建设,基本完成乡道及以上行政等级公路安全隐患治理。推进窄路基路面农村公路合理加宽改造和危桥改造。〔责任单位:交通局,各乡(镇、场)〕

15.水利扶贫行动

完善水利设施。加快实施农村饮水安全巩固提升工程,大力推行城乡供水一体化建设,到2020年全面解决建档立卡贫困人口饮水安全问题。加强防洪工程建设,基本完成万亩以上圩堤加固整治项目和灾后水利薄弱环节实施方案内的中小河流治理、五河治理防洪工程等项目,继续推进重点山洪沟建设,基本完成国有公益性管理单位和乡镇农村集体管理的堤防标准化创建工作,切实做好堤防工程运行管理。〔责任单位:县水利局,各乡(镇、场)〕

16.电力扶贫行动

改造电力提升。实施新一轮农网改造升级,加快推进电力基础设施建设,建立电力普遍服务监测评价体系,引导电网企业做好农村电力建设管理和供电服务,到2020年实现全县农网户均配变容量不低于2.0千伏安。〔责任单位:县供电公司,各乡(镇、场)〕

17.结对(驻村)帮扶扶贫行动

进一步压实结对(驻村)帮扶责任,确保实现行政村驻村工作队和“第一书记”全覆盖、贫困村县级以上单位结对全覆盖、贫困户结对帮扶全覆盖。要充分认识脱贫攻坚艰巨性,选派责任心强、作风扎实、素质好的干部作为驻村工作队员。挂点领导要确保人员、时间、精力到位,亲力亲为深入扶贫点,发挥领导示范和以上率下作用。帮扶单位要充分发挥自身优势,结合贫困村实际,与村组分析致贫原因,研究制定脱贫致富思路,从政策上、措施上项目上给予帮助和支持,在精准脱贫上见实效。帮扶干部要真正了解群众所需所盼,加深贫困群众感情,切实解决发展难题支持贫困户确定和实施脱贫增收的项目,确保贫困户如期脱贫。认真执行驻村扶贫工作队管理办法,加大督查、检查、考核、通报问责工作力度,强化和规范工作队员管理。充分运用考核结果,对考核为优秀的给予表扬,对违反有关规定或工作不力的及时召回调整,并对派遣单位和个人进行追责问责。〔责任单位:县委组织部,各乡(镇、场)〕

18.精准实施网络通信再提升扶贫行动

按照贫困村退出标准,贫困村村委会所在地通宽带网络,保障建档立卡贫困人口方便快捷接入高速、低成本的网络服务,保障各类网络应用基本网络需求,更多建档立卡贫困人口都有机会通过农村电商、远程教育、远程医疗等享受优质公共服务、实现家庭脱贫,高速宽带网络助力脱贫攻坚的能力显著增强。重点对霞阳村、茶园山村等偏远贫困村网络再提升。〔责任单位:县工信委,各乡(镇、场)〕

19.精准实施电视通信再提升扶贫行动

实现有收看电视意愿的农户,都能通过有线或无线方式收看到电视。精准建立贫困村通电视信号台账,加强对通电视信号情况的调查摸底,重点就未通电视信号的农户建立台账,对已通电视的定期检查,并动态跟踪及时更新。〔责任单位:县文广新局,各乡(镇、场)〕

四、扎实推进4项重点工作

1.规范完善动态管理,夯实脱贫基础。每年开展一次贫困人口动态调整,做到贫困人口、致贫原因、帮扶措施、脱贫路径、脱贫成效“五个清楚”。严格识别退出标准和程序,新致贫和返贫的纳入建档立卡范围,达到稳定脱贫标准的实施退出,未实现“两不愁三保障”的不得退出。持续开展建档立卡数据核准清洗和比对分析,提高建档立卡数据质量,确保符合条件的纳进来、不符合条件的清出去,进一步拓展扶贫数据系统服务功能,加强数据分析,为脱贫攻坚决策提供服务。

2.开展智志双扶行动,激发内生动力。探索建立脱贫激励机制,总结推广贫困人口脱贫典型,开展脱贫先进典型评选,引导贫困群众通过自身劳动主动脱贫,形成勤劳致富、脱贫光荣的良好导向。开展“最美扶贫人”、“孝满才乡”等活动,倡导忠厚传家、孝亲敬老、克勤克俭、和睦友善的优良家风。改进帮扶方式,加大以工代赈、以奖代补等实施力度,动员更多贫困群众投工投劳,推广以表现换积分、以积分换物品的“爱心公益超市”等自助式帮扶做法,实现社会爱心捐赠与贫困群众个性化需求的精准对接,防止政策养懒汉。着力开展移风易俗,通过自治、法治、德治相结合,修订完善村规民约,发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会等群众组织作用,推行喜事新办、丧事简办、厚养薄葬,倡树乡村文明新风。实行反向约束措施,对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等问题,通过“乡规民约”、“红黑榜”、“红白理事会”和“司法约束”等载体,强化村民自我教育、管理、监督,将不履行赡养义务、虚报冒领扶贫资金、严重违反公序良俗等行为人列入失信人员名单。

3.加强干部教育培训,提升攻坚能力。把分级分批分类抓好扶贫干部学习培训作为提高攻坚能力的重要措施,立足扶贫干部不同岗位职责设置不同培训内容,根据脱贫攻坚机制和干部管理权限,制定培训计划,明确2018、2019两年实施完成乡(镇、场)党政领导干部、行业部门干部、扶贫系统干部、帮扶干部、村两委干部的全员培训、精准培训计划任务。重点抓好乡镇党政领导班子成员、领导小组成员单位分管负责同志、基层一线扶贫干部、创业致富带头人培训。

4.统筹衔接乡村振兴,双促进双提升。脱贫攻坚期内,乡村振兴主要任务是脱贫攻坚。推进脱贫攻坚与乡村振兴衔接融合,在工作思路、政策支持、工作力量、领导体制、运行机制等方面统筹安排、协同推进。统筹均衡贫困村和非贫困村乡村振兴在资金、项目、人才、技术等方面的支持政策,优先向偏远山村倾斜,补齐基础设施和基本公共服务短板,以脱贫攻坚促进乡村振兴,以乡村振兴巩固提升脱贫攻坚成果。

五、切实加强脱贫攻坚7项保障

1.落实脱贫攻坚责任制

重点落实“一把手”负责制,乡(镇、场)党政主要负责同志要积极履职尽责,全面落实脱贫攻坚决策部署,紧盯脱贫攻坚任务清单,梳理细化脱贫任务,建立工作台帐,定时间、定任务、定措施、定人员、定责任,倒排工期,挂图作战,强力推进,如期完成各项脱贫攻坚任务。要把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务,增强政治担当、责任担当和行动自觉,层层传导压力,建立落实台账,压实脱贫责任。健全脱贫攻坚工作机制,县党委、政府主要领导每个月至少要有2个工作日用于扶贫,乡(镇、场)党委、政府主要领导至少要用1个工作日用于扶贫;

实施遍访贫困对象行动,县委书记遍访贫困村,乡(镇、场)党委书记和村党组织书记遍访贫困户。以遍访贫困对象行动带头转变作风,了解贫困群体实际需求,掌握第一手资料,发现突出矛盾,解决突出问题。

压实专项扶贫的扶贫责任。县直有关单位要按照中央、省、市、县脱贫攻坚系列重大决策部署要求,制定完善配套政策举措,细化目标任务,研究制定打赢脱贫攻坚战三年行动的具体方案,强化组织实施。县脱贫攻坚工作领导小组要分解落实各地脱贫目标任务,实化脱贫具体举措,分解到单位、落实到人。

发挥社会力量扶贫。充分动员和组织社会各界支持参与脱贫攻坚,倡导扶贫济困、行善积德,深入挖掘社会帮扶潜力,不断壮大社会帮扶力量。建设信息平台和服务网络,发布社会扶贫救援和求助信息,公布社会扶贫项目,促进社会扶贫资源与贫困村、贫困户脱贫需求精准对接。大力推广社会扶贫网APP,扎实推进“互联网+”社会精准扶贫工作,推动互联网与精准扶贫的深度融合。以“10·17”扶贫日活动、“百企帮百村”“百店助百户”活动为载体,引导社会各界人士,通过爱心捐赠、志愿服务、企业帮扶等多种形式参与扶贫。建立完善社会扶贫激励政策体系,鼓励和吸引更多非公企业致富的返乡带头人投资创业,带动当地发展产业,对在全县脱贫攻坚工作中作出突出贡献的组织和个人进行表扬。

2.强化基层党组织建设

深入推进抓党建促脱贫攻坚,加强农村基层党组织带头人和党员队伍建设,选好配强贫困村党组织班子特别是村党支部书记,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。防止封建家族势力、地方黑恶势力、违法违规宗教活动侵蚀基层政权,干扰破坏村务。大力整顿软弱涣散村党组织,逐村分析研判,坚决撤换不胜任、不合格、不尽职的村党组织书记。强化乡(镇、场)党委自身建设,切实负起抓村级组织建设直接责任。把抓党建促脱贫攻坚情况作为乡(镇、场)党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重点内容。对不够重视贫困村党组织建设、措施不力的地方,上级党组织要及时约谈提醒相关责任人,后果严重的要问责追责。

3.加大财政扶贫投入

坚持增加政府扶贫投入与提高资金使用效益并重,健全与脱贫攻坚任务相适应的投入保障机制,支持围绕现行脱贫目标,尽快补齐脱贫攻坚短板。加大财政专项扶贫资金和教育、医疗保障等转移支付力度。进一步加强资金整合,确保整合资金围绕脱贫攻坚项目精准使用,提高使用效率和效益。全面加强各类扶贫项目资金绩效管理,落实资金使用者的绩效主体责任,明确绩效目标,加强执行监控,强化绩效评价结果运用,提高扶贫资金使用效益。

4.加强扶贫领域作风建设

坚持把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程,集中力量解决扶贫领域“四个意识”不强,责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核监督从严要求不够和“怕、慢、假、庸、散”等突出问题。改进调查研究,深入基层、联系群众,多层次、多方位、多渠道调查了解实际情况,注重发现并解决问题,力戒“走过场”。注重工作实效,减轻基层工作负担,减少村级填表报数,精简会议文件,让基层干部把精力放在办实事上。严格扶贫资金审计,加强扶贫事务公开。严厉惩处扶贫领域腐败问题,严厉打击套取侵吞、截留私分、挤占挪用扶贫资金等发生在群众身边、损害群众利益的“蝇贪”“蚁贪”等微腐败问题。依纪依法坚决查处贯彻党中央、省、市、县脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、弄虚作假问题,主体责任、监督责任和职能部门监管职责不落实问题,坚决纠正脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义问题。把扶贫领域腐败和作风问题作为巡察工作重点,县委巡察机构组织开展扶贫领域巡察。加强警示教育,通报曝光查处的扶贫领域典型案例。

5.实施正向激励机制

坚持严管与厚爱结合,激励与约束并重,落实容错纠错、尽职免责制度,激励基层扶贫干部忠诚担当、履职尽责、敢于作为。坚持在脱贫攻坚一线考察干部,把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据,加强对脱贫一线干部的关爱激励,注重在脱贫攻坚一线考察识别干部,对在脱贫攻坚中工作出色、表现优秀的扶贫干部和基层干部注重提拔使用,符合条件的,应纳入优秀年轻干部培养范围。对奋战在脱贫攻坚一线的县乡干部要落实好津补贴、周转房等政策,改善工作条件。对在脱贫攻坚中因公牺牲的干部和基层党员的家属及时给予抚恤,建立长期帮扶慰问制度,并明确专人负责落实。全面落实贫困村干部报酬待遇和正常离任村干部生活补贴。

6.营造良好舆论氛围

深入宣传习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,宣传中央、省、市、县关于精准扶贫精准脱贫的重大决策部署,宣传全县脱贫攻坚典型经验,讲述好贫困群众“脱贫故事”,为打赢脱贫攻坚战注入强大精神动力。组织广播电视、报刊杂志、新闻网站等媒体将精准扶贫精准脱贫宣传纳入常态化宣传计划,开设专题、开辟专栏,推出一批脱贫攻坚重点新闻报道。利用重点新闻网站、微博、微信、手机报、移动客户端等新媒体平台开展脱贫攻坚宣传,结合重要时间节点组织脱贫攻坚网络媒体主题宣传活动。加强行业扶贫宣传,运用新媒体以及行业部门网站、微博、微信公众号、简报、刊物等载体,对行业扶贫深入宣传报道。开展扶贫主题文艺作品、微视频、图片等创作和征集活动。按有关规定做好全国、全省、全市脱贫攻坚奖的推选和全县脱贫攻坚奖评选表彰,加强结果运用,以脱贫攻坚组织创新奖为抓手,鼓励各地从实际出发创新开展脱贫攻坚工作,充分发挥榜样力量和示范引领作用。

7.建立稳定脱贫长效机制

坚持脱贫与巩固两手抓两手硬,努力做到脱贫一个巩固一个。脱贫攻坚期内,对已脱贫享受政策人口继续给予帮扶,持续巩固脱贫成果。建立脱贫成效巩固提升监测机制,对脱贫户实施跟踪和动态监测,及时了解脱贫后生产生活情况,返贫的及时纳入帮扶。鼓励基层探索建立扶贫基金,通过财政投入、社会捐赠、扶贫资产收益等渠道筹集资金,采取补助、救助、兜底保障等方式,支持贫困人口脱贫,巩固脱贫成果。建立风险防控机制,重点防范化解产业扶贫市场风险、扶贫信贷风险、债务风险、社会风险,做好风险评估,制定实施防范和处置应对措施。积极探索实践,逐步积累经验,为做好2020年后扶贫开发工作提供基础。

攻坚行动方案 篇8

2018年是传承“枫桥经验”55周年,做好矛盾纠纷排查化解及命案防范工作,对于全面推进社会治理创新、深化平安怀化建设具有十分重要的意义。根据省、市综治委三调联动办、省司法厅《关于开展“四查四防化纠纷、千家万村创四无”专项调解活动的实施意见》和怀化市综治委《关于迅速开展矛盾纠纷大排查大化解集中攻坚专项行动的通知》(怀综治委〔2018〕10号)要求,市局党组决定从即日起至10月底,在全市司法行政系统组织开展矛盾纠纷排查化解集中攻坚专项活动,具体方案如下:

一、工作目标

要通过开展攻坚专项行动,集中时间、集中力量对重点重点领域、重点案件等方面存在的矛盾纠纷进行深入排查,及时发现矛头隐患,加大化解力度,着力解决影响地区稳定、群众反映强烈的突出问题,做到矛盾纠纷排查率100%、调解率100%,力争调解成功率达95%以上,切实从源头上防止发生因纠纷调处不及时或不当引发的“民转刑”命案,努力营造安全稳定的社会环境。

二、工作措施

(一)坚持深排细查,全面掌握情况。坚持集中排查和日常排查相结合,采取普遍问题全面查、突出问题重点查、敏感时段随时查等办法,围绕三个方面进行重点排查:一是查重点人员。对农村留守家庭的弱势成员,刑满释放和社区**人员,吸毒、戒毒人员,性格偏执、性格怪异、心理失衡扭曲的人员等重点人群要特别加以关注,定期上门走访,了解和掌握他们的思想动态,摸清潜在隐患和不稳定因素,做好源头防范。二是查重点领域。将婚姻家庭不和、邻里关系紧张、两性情感纠葛等具有普遍性、易引发“民转刑”的矛盾纠纷列入必查项目,发现苗头及时介入,积极化解。对密切关系民生和群众利益的土地流转、环境污染、医疗卫生、交通事故、食药安全、劳动争议、物业管理,以及影响社会稳定的涉黑涉恶和边界矛盾等重点领域的纠纷隐患,要积极协同协调配合行业主管部门加强排查,并及时做好预防化解。三是查重点案件。对党委政府关心和人民群众关注、易引发群体性事件的征地拆迁、民间借贷等纠纷案件,个人和群体性非正常上访的突出问题,以及久拖不决的纠纷积案,一一建立排查台帐,制定对策,有效稳控,重点化解。

(二)坚持定期研判,提升防范水平。坚持定期与不定期、综合研判与重点研判相结合的矛盾纠纷研判常态化工作机制。严格落实县(市、区)每月一次,乡镇(街道)每半月一次、村(社区)每周一次的矛盾纠纷排查调处分析会议制度,并形成会议纪要,上报上级主管部门。重点分析研究风险等级较高的矛盾纠纷包括“民转刑”命案隐患苗头,启动预警机制,制定预防措施。根据重大活动、重要节假日、敏感时期建立动态研判机制,全面收集、梳理、汇总所辖区内各类矛盾纠纷动态信息,准确掌握客观情况,分析研判趋势动向,提出预见性、指导性、实效性的措施和意见。对重要情况、重大问题、重大案件要及时向同级党委、政府和上级主管部门报告,特别是突发紧急事件或已经发生的疑似“民转刑”命案,第一时间上报,不得隐瞒。

(三)坚持分类施策,及时化解矛盾。坚持边排查边化解,对排查出的矛盾纠纷逐一落实责任人和化解措施,因地制宜,分类施策。对一般性矛盾纠纷,能当场调解的当场调解,定期跟踪回访,防止反弹;对重大矛盾纠纷要紧盯不放,及时成立“一对一”的调解专班一抓到底;对群众反映的法律法规和政策有明确规定的问题要立即解决;对诉求合理、但法律法规和政策规定不明确的,要会商有关部门推动解决;对生活确有困难的要采取政府救助、社会救济等方式,解决其基本生活保障。对于一时解决不了的疑难复杂矛盾纠纷,持续跟踪动态,推行领导包案化解制度,按照“五个一”工作要求,集中攻坚化解。对“民转刑”命案隐患苗头要根据纠纷的性质、危害程度、涉及范围等因素进行风险评估,实行分类调处和有效管控。对有可能引起治安、刑事案件的纠纷,公安机关或其他有关部门应当酌情采取必要的管控措施。

三、工作步骤

此次矛盾纠纷集中攻坚专项活动作为全省“四查四防化纠纷、千乡万村创四无”专项调解活动的一部分,时间从即日起至10月底结束,2018年11月至2019年12月活动转入日常阶段。集中攻坚期间,活动分为三个阶段进行。

(一)动员部署阶段(5月22日-5月31日)。市司法局成立矛盾纠纷集中攻坚专项活动工作领导小组,组长:郑立,副组长:向敏中、李品崇,成员:向孙连、杨先政、王泽来、易小刚,办公室设局基层股,由向孙连负责日常工作。各乡镇司法所要严格按照省、市有关文件和全市加强矛盾纠纷排查化解工作视频会议要求,结合实际制定切实可行的工作方案,明确工作任务、细化工作举措、压实工作责任,组织开展好集中攻坚专项活动工作。

(二)集中排查化解阶段(6月1日-10月15日)。各司法所要严格按照本方案要求,集中时间、集中力量对重点人员、重点领域、重点案件等方面存在的矛盾纠纷进行深入排查,逐一登记建档,认真分析研判,及时预防化解,做到“抓小防扩大、抓早防升级、抓细防疏漏、抓实防隐患”,确保矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,有效预防和杜绝因矛盾纠纷排查调处不及时或不当引发的命案特别是民转刑案件、一案死亡3人以上案件的发生。

(三)总结考评阶段(10月16日-10月31日)。各司法所要坚持边排查化解、边完善机制、边总结提高,及时研究解决工作中出现的新情况、新问题,不断改进工作,强化工作举措,切实完成任务。集中攻坚活动结束时要做好工作总结,并将好的经验做法转化为可复制推广的长效机制,巩固和扩大专项调解活动成果。市局将在活动开始后对集中攻坚行动进行督促检查,检查结果纳入综治年度工作考核。

四、工作要求

(一)统一思想,加强领导。各司法所要统一思想,提高政治站位,充分认识集中攻坚专项行动的重大意义,将其作为贯彻落实党的十九大精神,加强社会治理创新、维护社会和谐稳定的重大政治任务来抓落实。

(二)分工协作,落实责任。各司法所要把活动开展情况及时向当地党委政府作好汇报,争取重视和支持;要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则,对本辖区排查出的重大矛盾纠纷和信访积案,确定责任牵头单位和协助配合单位,逐一落实包案领导、责任单位、具体承办人员等,分解、压实责任。各司法所要建立矛盾纠纷排查化解集中攻坚活动台账(样表附后),对排查出来的重大纠纷和隐患实行动态管理,挂牌督办,限期销号,防范纠纷“小转大”“民转刑”“个转群”,切实发挥好指导职能和“主力军”作用。

(三)强化督导,严格追责。各司法所要针对专项活动工作中存在的问题和不足,定期不定期开展专项督查,推动工作落实到位。对矛盾纠纷问题突出的要通过通报、约谈、挂牌督办等方式,督促强化措施、限期整改。市局将专项活动纳入综治工作和平安建设考评的重要内容,启动责任倒查程序,对因矛盾纠纷排查不深入、化解不力,引发命案的,严格追究相关责任人的责任。

攻坚行动方案 篇9

为认真贯彻落实《全县安全生产百日攻坚行动实施方案》,根据县教科局乡教发[2017]126号文件重要精神和补充要求,确保十九大会后学校安全生产形势稳定,坚决防范和遏制重特大事故发生,经校委会研究决定,自2017年10月23日起至2018年1月20日结束,

在全校范围内集中开展安全生产百日攻坚战活动。为确保活动取得实效,特制定本工作方案。

一、指导思想和工作目标

以科学发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,深化安全专项整治,切实保障师生生命财产安全。通过开展百日攻坚战活动,进一步推动学校安全主体责任的落实;完善安全生产责任体系和事故预防控制体系;健全隐患排查治理制度和事故责任追究制度,坚决遏制较大以上事故,减少一般事故,促进学校安全生产状况稳定好转。

二、组织领导

此次安全生产百日攻坚战活动由学校校委会统一领导,各部门负责组织协调、具体组织实施。为加强对安全生产百日攻坚战活动的领导,决定成立“迎旭小学安全生产百日攻坚战”活动领导小组:

组长:刘永红(校长)

副组长:崔丽霞(副校长)

总务主任成员:王强及各班班主任

三、重点内容和工作分工

(一)进一步深化隐患排查整治。继续深入开展教室、办公室、厕所、多功能室、校外食品卫生、用电、取暖、防暴风雪、防滑冰、乘坐公交车等为重点的各领域隐患排查治理,加大隐患整改力度,查处治理一批重大安全隐患,健全完善隐患排查治理长效机制。

1、道路交通。要针对道路交通特点尤其是大风降雨、道路湿滑特殊情况下安全教育,充分考虑学生上下学灾害性天气可能造成隐患,制定科学的应急方案,采取差时或推迟放学时间等措施切实,加强对学生教职工的综合监管,进一步加强师生交通安全知识教育和培训,确保师生交通安全。

2、学校是人员密集场所。要以教室、办公室、功能室、课外活动时段为重点,全面排查整治火灾隐患,加强对学生的消防安全,全面开展一次消防安全检查,督促建立消防安全制度,落实用火、用电、易燃可燃材料等消防管理制度和操作规程。切实加强师生产生活用火和取暖安全管理,严防火灾、中毒事故发生。

3、加强校园安全环境整治,开展校园内及周边安全大检查、大整治活动。加强对食堂、办公室、实验室、功能室、厕所、围墙、楼梯、栏杆以及消防、用水、用电、体育活动器材、监控设备等各类设施的安全检查,对存在的问题和隐患要及时整改,严防各类事故发生。

重点强化上下学时段的交通秩序维护工作,及时疏散学校门口密集人群和车辆。

4、加强对学生遵纪守法和法制教育。组织开展对学生的遵纪守法、尊重别人、关爱集体、敬爱师长、孝敬父母等教育活动。严禁学生将刀具、器械、砖块等危险物品带进校园,严禁教室内存放棍棒,要用组织纪律来约束学生,用典型事例警示学生,确保学生身心健康,校园安全。

四、工作步骤

此次“安全生产百日攻坚战”活动自2017年10月23日开始至2018年1月20日结束,分三个阶段进行。

(一)隐患排查阶段(2017年10月23日至10月31日):

按照工作方案的部署,全面推进安全生产百日攻坚战活动,根据“横向到边,纵向到底”的工作原则,全面排查学校安全隐患。对事故隐患,做到“发现一起,整改一起;整改一起,消除一起”。

(二)协调治理阶段(2017年11月1日至12月29日)

对学校安全生产工作进行检查,重点检查对师生的安全知识教育措施、教室、办公室以及道路交通、消防、食品卫生、取暖、用电、危险化学品等重点部位。对检查发现的各类隐患按照法律规定时限进行彻底整改。

要进一步完善隐患排查治理相关制度,加强责任考核,形成制度化、经常化的隐患排查治理长效机制。对本校每个环节、每个岗位、每项安全措施落实等情况,进行全面彻底自查自改,及时梳理发现的问题和隐患,制定整改计划,落实整改责任和措施。发现重大隐患要立即报告教科局安监股,并积极落实整改措施。

(三)总结巩固阶段(2018年1月1日1月20日)

对百日攻坚战活动进行总结,及时查缺补漏,并针对存在的问题再整改。对百日攻坚战活动开展情况进行回顾,并进行总结和考核评比。对工作好的班级通报表扬,对因责任不落实、工作不到位而导致安全生产事故发生的责任人,要严格追究其相关责任。

在做好百日攻坚战活动工作总结的同时,继续深入开展隐患排查,对排查出的隐患仍按照“定人员、定措施、定时限”的要求,继续加大整治力度,落实整改责任,推动隐患整治,确保全县安全生产形势下的教学秩序稳定。

五、工作措施及要求

(一)加强领导,落实责任。“安全生产百日攻坚战”

活动是深入贯彻落实县政府主要领导批示精神,全面加强安全生产工作的一项重大举措,对于推进我校安全发展、和谐发展具有十分重要的意义。学校主要负责人是安全生产第一责任入,要切实加强领导,精心安排部署。分管领导要亲自部署,周密安排,靠前指挥。要通过层层落实安全生产责任制,采取切实有效的措施,把各项具体工作落实到各个环节,确保百日攻坚战活动有效椎进。

(二)加强协作,及时上报。要针对影响学校安全生产形势稳定的突出问题和薄弱环节为重点,建立校委会统一领导、相关部门分工负责、密切配合、通力协作的联合整治工作机制确保学校教学工作有序开展。

(三)统筹兼顾,标本兼治。要立足当前、着眼长远,做到百日攻坚战活动与全年工作相结合、与教学活动相结合、与一日常规相结合、与节假日和关键时段的安全防范措施相结合,建立完善安全生产长效机制。

攻坚行动方案 篇10

一、活动主要做法

(一)加强领导,周密安排部署

为使安全生产百日专项整治行动的各项目标、要求、内容落到实处,取得预期效果,我镇切实加强了对活动的组织领导,成立专门的安全生产百日专项整治领导小组,制定并向各村下发《习岗镇安全生产百日专项整治方案》,全镇上下形成了“党政主要领导亲自抓,分管领导负责抓,责任部门具体抓,企事业单位全面抓”的良好局面,做到了行动迅速,部署周密,组织有序,措施有力。

(二)落实责任,健全长效机制

安全生产百日专项整治行动期间,我镇瞄准安全生产工作存在的突出问题和薄弱环节,在责任落实、健全安全生产长效机制上狠下功夫。按照县安委会的统一部署,我镇及时制定下发了活动的实施方案,明确了指导思想、工作目标、总体要求、主要内容、时间安排和组织领导,以百日安全专项整治开展为契机,建立健全安全生产长效机制。

(三)扩大宣传,掀起安全生产知识学习高潮

我镇开展了安全生产百日专项整治的宣传工作,采取会议、展板、横幅、电子屏和“塞上习岗”微信公众号等形式,在镇村两级全面开展安全生产知识和防范措施宣传教育。特别是针对第三季度特殊时节,集中开展消防、交通、食品安全和人群密集场所安全防范措施等内容教育,确保安全生产宣传进村(小区)入户、点面结合,扩大安全生产宣传覆盖面和知晓率。

(四)加大投入,狠抓隐患排查治理

活动开展以来,我镇始终把排查整治重大安全隐患作为关口前移、加强安全生产工作的治本措施,围绕“两个重点”(重点行业、重点场所),抓住“三个关键”(关键部门、关键企业和关键岗位),开展以“二查”(企业全面自查、政府综合督查)为主的隐患排查活动,加大隐患整治力度。各村主要开展消防安全、交通安全等自查,对于前期发现的楼道乱堆乱放、焚烧垃圾秸秆等安全问题及时制止,排除隐患;督促企业重点做好消防安全、建筑工地施工安全和食品安全等问题排查,对于较严重的安全隐患,镇安监站现场下发整改通知书,责令企业限期整改到位,确保企业安全生产。对上次检查发现的安全生产问题,实地到村和企业盯着整改,采取查看防范措施、消防器材是否明确责任人等形式,促使责任单位按时整改安全隐患。通过安全生产“回头看”的方式,紧盯安全生产工作目标及时落实。

(五)突出重点,深化专项整治

活动期间,我镇集中对全镇重点行业、重点领域开展一次全面的安全生产大检查大整治,以道路交通、建筑施工、燃气经营、消防领域、校园领域、水域安全等行业和领域为重点,严格执法,开展了一系列有针对性的安全专项整治活动,有效确保了我镇安全生产形势的稳定。

1、道路交通:协助县政府相关部门重点治理超速、超载、超员及疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶、农用车非法载人等易导致群死群伤的道路交通违法违规行为。进一步加强了农村道路交通安全管理宣传力度,以“关爱生命、平安出行”为主题,印制了《致农村驾驶人的一封交通安全公开信》、《农民乘车安全须知》等宣传资料,深入辖区各村进行了广泛宣传和教育,提高了农民群众的交通安全意识。

2、建筑施工:督促和指导了建筑施工企业切实落实安全生产主体责任,开展隐患治理。同时协助县相关部门开展建筑工地食堂联合执法检查,确保建筑个人的饮食安全。开展了夏季施工安全生产知识的宣传、教育和培训;重点抓了建设项目、建筑施工、特种设备和公众聚集场所的安全管理和监督检查。

3、燃气经营:大力查处了非法经营液化石油气行为,坚决遏制擅自设点、倒灌倒卖、无证经营液化石油气等违法违规行为;镇安监站联合县住建局燃气办、公安部门、安监局、消防大队依法取缔经济桥一社两处私充贩卖液化气体、黎明村十社一处非法生产乙炔气体、红旗养殖区一处私自存放汽油和柴油工业用气的违法窝点。经查,两处充装点主业在未获得燃气经营资格证,没配备任何消防设施和器材,也未采取任何安全防护措施,私自在出租房内分灌加装液化气,对附近居民的人身及财产安全造成了极大的威胁。

4、校园领域:在暑假期间我镇辖区2家幼儿园、1家小学开展了校园安全大检查,重点排查了门卫管理、安保设施、消防安全等情况,有效防止和消除各种安全隐患。

5、消防领域:集中排查企业厂房、库房、员工集体宿舍违规使用易燃可燃材料、违章用火用电等突出问题;对辖区企业消防器材数量不足、灭火器失压失效、消防警示标志不足的现象进行了重点整治。组织塞上名居、德胜花园、永胜花园物业公司对小区楼道和楼外乱堆乱放存在隐患的地方进行集中清理整治,针对电动车火灾事故、居民用电用气事故频发的现象,我镇及时联系居民小区物业公司,安排专人开展巡查,发现电动车违规停放、充电的,立即制止并组织清理,广泛宣传电动车安全存放、充电常识,加大居民用电用气等消防知识宣传,全面提升群众消防安全意识和预防处置火灾事故的能力。

二、活动取得的成效

这次安全生产百日专项整治行动由县各部门、各企事业单位、镇政府的主要领导亲自抓,分管领导全面抓,取得了明显成效,全民的安全意识得到进一步提升。在活动期间,没有发生特大事故。

三、存在的问题

(一)有个别企业业主对安全生产认识不足、重视不够,重经济、轻安全的思想意识十分突出;

(二)少数业主,经营管理跟不上,安全生产制度不完善,措施不具体,急需整改。

四、下一步的工作措施

为杜绝重特大事故的发生,减少一般事故,确保全镇安全生产形势进一步稳定好转,下一步要继续按照“立足当前抓重点、依靠科技抓基础、依法查处抓责任、长效机制抓根本”的总体工作思路,扎实工作,务求实效。

1、我镇要从“关心基层、爱护基层、帮助基层”的角度出发,强化安全基层、基础建设工作。

2、加强安全生产宣传教育和培训工作。认真总结安全生产百日专项整治行动经验的基础上坚持安全生产宣传教育的有效做法,深入持久地开展领导干部、生产经营单位负责人、安全生产工作会议。

3、加强安全监督人员业务培训,提高依法行政水平,严查重处安全生产违法行为。要严格把关,从严执法,依法严肃查处各种安全生产违法行为,加大事故查处力度。对严重违法、抗拒执法行为,必须加强配合,强制执行。

攻坚行动方案 篇11

安全生产百日攻坚行动实施方案根据《开化县安全生产委员会办公室关于印发的通知》(开安委办〔XX〕27号)要求,决定自

9月下旬至12月底,在华埠镇范围内组织开展安全生产百日攻坚行动,现制定如下方案。认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,以贯彻落实新修订的《安全生产法》为契机,动员各部门和社会各方面力量,深刻吸取今年以来开化县内外事故教训,进一步加大安全生产工作力度,对重点领域、重点企业严防死守、铁腕整治,全面排查治理事故隐患,严厉打击各类非法违法行为,坚决遏制各类事故发生,确保第四季度安全生产形势稳定和年度各项目标任务的顺利完成。全镇所有行业领域,所有生产经营企事业单位和人员密集场所。重点对土石方开挖、城市燃气及管线、道路交通、水上交通、涉水旅游项目、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工、森林防火等十一项行业领域实施攻坚,对反复发生、长期未得到根治的问题进行重点攻坚。(一)加强土石方开挖项目的安全监管。深刻吸取“”事故教训,按照《开化县安委会关于开展防塌方、防山体滑坡安全整治暨事故防范体系创新工作的方案》

(开安委〔XX〕号)要求,抓好各项工作的落实,规划、交通、水利、国土、

5安监等部门要明确整治责任、任务、标准和措施,开展整治工作的执法、监察督查,打击非法违法行为,治理各类事故隐患,要以典型“案例”整治行风,规范施工秩序,严防安全生产事故,特别是亡人事故再次发生。(二)加强城镇燃气及管线安全监管。市政和燃气管道、燃气瓶监管部门要开展好城镇燃气及管线全面整治工作,摸清底数,掌握动态,对排查出的隐患,要按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”的要求,逐一制定整改方案;对行动迟缓、逾期不解决的,要采取经济、行政和法律等手段进行综合治理,确保隐患整治到位。对城镇燃气及管线和市政管网的安全整治,主动抓好落实

;对新建、筹建中的城镇燃气管线、市政管网要严格把关,落实建设项目安全设施“三同时”审查工作。(三)深化道路交通、水上交通安全整治。公安交警部门要结合东部公园建设实际,加强重点路段、事故多发点和客运车辆、危险化学品运输车辆的安全检查和隐患治理。交通运输部门要加强对车站、渡口的安全检查,防止乘客携带易燃、易爆等危险物品进站上车、上船。(四)加强涉水项目的安全监管。水利部门要严格按照水利部《水利旅游项目管理办法》提前介入、前置管理

(水综合102号)要求,进行

;

;工商登记、保险部门要积极主动跟进

;旅游和农办要根交通航管部门要对船泊安全进行及时监管据职责分工,落实好旅游企业和“农家乐”安全行业管理责任,督促业主落实安全责任和安全管理措施。(五)开展工矿企业攻坚克难。非煤矿山领域要以矿山规模化、标准化、机械化、信息化、科学化“五化建设”为抓手,全面规范矿山安全监督和管理。要针对存在的突出问题和薄弱环节,有针对性的开展监管和整治,全面提高企业本质安全水平。要认真抓好烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等重点领域的安全检查和专项治理

;全面落实企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等“三项岗位人员”和特殊岗位人员的培训持证上岗工作

;全面完善和落实安全生产“网格化”管理责任机制,层层落实安全生产管理和监督责任全面推进企业安全生产标准化创建和诚信机制建设。要高度重视高处作业、易燃易爆场所动火作业和粉尘作业、有限空间作业、设备检修维护、建筑安装工程项目等的安全管理,防范各类事故发生。(六)加强森林防火。要深刻吸取历年森林火灾教训,落实属地管理责任,全面查找隐患并整改。要加强森林防火巡查和护林员队伍建设,加大巡逻密度,延长巡逻时间,一旦发生森林火灾,迅速启动应急预案,科学、有效地实施扑救。要加强森林防火宣传,教育广大群众特别是进入林区的游客和群众,严禁野外动火。要加大森林防火投入,不断完善森林防火设施设备建设,增加森林防火的科技含量,尽快实现

;森林防火全天候、信息化监控,提升森林防火预警和扑救山火的能力,为有效预防和扑救森林火灾提供强有力的保障,确保我镇森林资源和生态安全。(七)扎实开展资质、资格检查和“六打六治”专项行动。要按照《开化县深入开展安全生产领域“打非治违”和“隐患排查治理”工作实施方案》

(开安委〔XX〕3号)和《关于

(开安委集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》10号)文件要求,以及“谁发证、谁负责”的原则,严厉打击无资质施工、无证经营、无证上岗等非法违法生产、经营和建设行为,对因资质、资格问题造成事故的,要依法严厉追究责任。要收集典型案例,将各条线、条块的安全生产行政执法案件数量、质量和行政处罚总量作为年度安全生产评先、评优重要依据,推动“六打六治”工作的持续深入开展。(八)全面完成年度安全生产考核指标和工作任务。要认真研读《开化县安全生产综合目标管理考核办法》〔XX〕7号)文件相关内容和任务分解责任,

(开安委

尽最大努力全面完成全年事故目标管控、企业安全生产标准化、诚信机制、网格化管理和土石方开挖防塌方防滑坡安全管理体系创新、安全文化村、安全文化企业、城市综合楼宇治理等重点工作的落实,完善各类台帐资料,确保年度安全生产管理目标任务的全面完成,积极、主动地迎接上级政府对我镇的安全生产年度考核。(一)加强组织领导。为切实加强本次安全生产百日攻坚行动的组织领导,确定由镇安全生产领导小组各领导成员牵头,按照“一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,做好动员部署,采取强有力的措施,坚决打好这次百日攻坚战。(二)搞好宣传动员。各部门要对本次百日攻坚行动进行广泛宣传,要引导广大企业职工和人民群众积极参与主动举报各类违法违规行为,切实增强自身安全意识。加强社会和舆论监督,营造良好的社会氛围。(三)加大检查力度。各行业管理部门要成立检查组,对本行业、本系统进行不间断的检查,推进百日攻坚行动的开展。对重点企业和重点部位,各行业管理部门要组织或聘请专家进行蹲点督导,确保万无一失。

XX街道拆违百日攻坚行动实施方案